時(shí)間： 2018-05-30 10:53
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導(dǎo)讀：前不久，史上最高規(guī)格的環(huán)保大會(huì)受到國內(nèi)各行業(yè)高度關(guān)注，也為環(huán)境產(chǎn)業(yè)注入一針強(qiáng)心劑。E20環(huán)境平臺(tái)首席合伙人、E20研究院院長傅濤表認(rèn)為，此次習(xí)近平在環(huán)保大會(huì)上的發(fā)言傳遞出的幾點(diǎn)重要信息，是環(huán)境產(chǎn)業(yè)的重大利好。
5月18日至19日，全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)在會(huì)上講話。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席汪洋，中共中央政治局常委、中央書記處書記王滬寧，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記趙樂際出席會(huì)議。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理韓正作總結(jié)講話。
此次環(huán)保大會(huì)受到國內(nèi)各行業(yè)高度關(guān)注，也為環(huán)境產(chǎn)業(yè)注入一針強(qiáng)心劑。E20環(huán)境平臺(tái)首席合伙人、E20研究院院長傅濤認(rèn)為，此次習(xí)近平在環(huán)保大會(huì)上的發(fā)言傳遞出的幾點(diǎn)信息，是環(huán)境產(chǎn)業(yè)的重大利好。
1. 從政治的高度來理解黨抓好生態(tài)環(huán)境的鋼鐵般的決心
此次習(xí)近平等六常務(wù)參加生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)，向社會(huì)宣示了黨和國家對(duì)于環(huán)境問題的高度重視。發(fā)言內(nèi)容從政治的高度和人民群眾的根本關(guān)切出發(fā)，明確和強(qiáng)調(diào)了生態(tài)環(huán)境建設(shè)的意義。
在環(huán)保大會(huì)發(fā)言中，習(xí)近平指出，生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問題。并強(qiáng)調(diào)，良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，重點(diǎn)解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題，不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要;用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快制度創(chuàng)新，強(qiáng)化制度執(zhí)行，讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。
對(duì)此，傅濤認(rèn)為，生態(tài)環(huán)境治理將長期是中國的“政治正確”，用一句話來講就是，中國共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民的根本利益，人民的利益落實(shí)到環(huán)保行業(yè)，就是天藍(lán)、地綠、水清。
“生態(tài)建設(shè)、綠色發(fā)展體現(xiàn)了人民群眾的最根本利益，被作為重大社會(huì)問題高度重視，我們就能體會(huì)到黨在推動(dòng)綠色發(fā)展、推動(dòng)環(huán)境保護(hù)的決心，就不難理解，中國的生態(tài)建設(shè)不可能因?yàn)榫植康慕?jīng)濟(jì)下滑就做出讓步。越是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，越是發(fā)展下滑，越是要強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境，不可放松。”
2.環(huán)境保護(hù)進(jìn)入攻堅(jiān)克難關(guān)鍵期，需要產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新
習(xí)近平在發(fā)言中強(qiáng)調(diào)，要提高環(huán)境治理水平。要充分運(yùn)用市場化手段，完善資源環(huán)境價(jià)格機(jī)制，采取多種方式支持政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目，加大重大項(xiàng)目科技攻關(guān)，對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大生態(tài)環(huán)境問題開展對(duì)策性研究。要實(shí)施積極應(yīng)對(duì)氣候變化國家戰(zhàn)略，推動(dòng)和引導(dǎo)建立公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系，彰顯我國負(fù)責(zé)任大國形象，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
事實(shí)上，習(xí)總書記提出的“運(yùn)用市場化手段”、“采取多種方式支持政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目”在實(shí)際操作中均已初步踐行。目前，環(huán)境產(chǎn)業(yè)內(nèi)PPP如火如荼，市場化邊界不斷擴(kuò)大，且已經(jīng)有很多案例，做到了盡量不花政府的錢、少花政府的錢，完成環(huán)境治理。同時(shí)，無論從習(xí)主席發(fā)言還是環(huán)境治理實(shí)際情況，都可以看出，真正落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”，還有很艱辛的路要走。我國環(huán)境治理及綠色發(fā)展進(jìn)入攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵期，要想將生態(tài)環(huán)境做好、做實(shí)、做深入，需要全社會(huì)的參與，需要產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新。
傅濤解釋：“生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期，已進(jìn)入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅(jiān)期，也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期。現(xiàn)在留下的都是難啃的骨頭，如農(nóng)村環(huán)境、地下水污染等問題還很突出，如果完全靠地方政府，支付能力有限，環(huán)境管理要走向更精細(xì)化、均衡化的環(huán)境服務(wù)，必將面臨很多問題。”
在這一階段，市場力量的介入意義重大，環(huán)境產(chǎn)業(yè)當(dāng)仁不讓地成為支撐中央環(huán)境夢想的中堅(jiān)力量。傅濤認(rèn)為：“如今，環(huán)境產(chǎn)業(yè)進(jìn)入3.0時(shí)代，是創(chuàng)造增量的時(shí)代，是政策與市場雙輪驅(qū)動(dòng)的時(shí)代。環(huán)境產(chǎn)業(yè)是最有能力，以最快的捷徑達(dá)到兩山產(chǎn)業(yè)的一個(gè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)。”
編輯： 徐冰冰
北京易二零環(huán)境股份有限公司董事長 ，E20環(huán)境平臺(tái)首席合伙人 ，E20研究院院長，清華海峽研究院生態(tài)中國創(chuàng)新中心主任，北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院產(chǎn)學(xué)研中心主任，北京大學(xué)環(huán)境學(xué)院E20聯(lián)合研究院院長，北京大學(xué)環(huán)境校友聯(lián)合會(huì)執(zhí)行會(huì)長，北京大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)兼職教授，中廣核環(huán)保產(chǎn)業(yè)有限公司董事。
曾經(jīng)負(fù)責(zé)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委員會(huì)、世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等機(jī)構(gòu)的多項(xiàng)水業(yè)改革的政策研究。著有《兩山經(jīng)濟(jì)》 、《城市水業(yè)改革的十二個(gè)問題》、《城市水業(yè)改革案例與實(shí)踐》、《市場化進(jìn)程中的城市水業(yè)》等專著。
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