拉薩市城鎮(zhèn)供水用水管理條例
| 法規(guī)類型 | 地方條例,國內 | 頒布日期 | 2003-11-19 |
| 發(fā)文單位 | 拉薩市第五屆人大常委會 | ||
| 文件號 | |||
| 關鍵詞 | 城鎮(zhèn)供水 用水管理 拉薩 | ||
| 摘要 | 第一章 總則第一條 為加強城鎮(zhèn)供水用水管理，維護城鎮(zhèn)供水、用水雙方的合法權益，保障生活、生產用水和其他各項建設用水，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《城市供水條例》、《西藏自治區(qū)實施＜中華人民共和國水法＞辦法》和有關法律、法規(guī)，結合拉薩市實際，制定本條例。第二條 在本市行政區(qū)域內從事、使用城鎮(zhèn)供 ... | ||
第一章 總則
第一條 為加強城鎮(zhèn)供水用水管理，維護城鎮(zhèn)供水、用水雙方的合法權益，保障生活、生產用水和其他各項建設用水，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《城市供水條例》、《西藏自治區(qū)實施＜中華人民共和國水法＞辦法》和有關法律、法規(guī)，結合拉薩市實際，制定本條例。
第二條 在本市行政區(qū)域內從事、使用城鎮(zhèn)供水的單位和個人，必須遵守本條例。
第三條 本條例所稱城鎮(zhèn)是指縣級以上人民政府所在地和具備供水條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地。
城鎮(zhèn)供水，是指城鎮(zhèn)公共供水和自建設施供水。
城鎮(zhèn)公共供水，是指城鎮(zhèn)自來水供水企業(yè)通過公共供水管道及其附屬設施向單位和居民的生活、生產和其他各項建設提供用水。
自建設施供水，是指城鎮(zhèn)的用水單位以其自行建設的供水管道及附屬設施主要向本單位的生活、生產和其他各項建設提供用水。
第四條 應當合理開發(fā)和利用水資源。
水資源的開發(fā)優(yōu)先滿足生活用水，并保障社會和經濟發(fā)展的用水需求。
城鎮(zhèn)的生活、生產和其他各項建設用水實行計劃用水和節(jié)約用水。
第五條 縣級以上人民政府應當將發(fā)展城鎮(zhèn)供水用水、節(jié)約用水事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展計劃。
第六條 拉薩市供水用水行政主管部門負責本市供水用水管理。各縣（區(qū)）供水用水行政主管部門負責本地城鎮(zhèn)供水用水管理。
國土資源、環(huán)保、水利、建設、工商、衛(wèi)生、財政、物價、公安、技術監(jiān)督部門應根據(jù)各自職責權限，協(xié)助供水用水行政主管部門具體實施本條例。
第二章 供水管理
第七條 城鎮(zhèn)供水應當堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、合理布局，正確處理近期建設和長遠發(fā)展的關系。
第八條 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內已鋪設管網(wǎng)地段的供水，由供水企業(yè)統(tǒng)一供水；未鋪設管網(wǎng)或遠離供水管網(wǎng)地段的單位和居民，可自行解決用水。
第九條 供水企業(yè)應當取得水行政主管部門核發(fā)的《取水許可證》、衛(wèi)生行政主管部門簽發(fā)的《衛(wèi)生許可證》和供水用水行政主管部門簽發(fā)的《城市供水企業(yè)資質證書》，經工商行政管理部門登記注冊后，方可從事經營。
以地下水作自備水源自行解決生活、生產用水的單位，應向水行政主管部門提出申請，經批準獲得《取水許可證》后，按批準的井深、井徑和核定的水量鉆井開采，并裝表計量用水。
居民因家庭生活、畜禽飲用取水和其他少量取水的，不需申請《取水許可證》。
第十條 供水企業(yè)應當建立水質檢驗室，配備相應的設備及技術人員，應當按照國家規(guī)定的標準對供水水質進行檢測，保證供水水質符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標準。
衛(wèi)生行政部門負責自來水衛(wèi)生和自備供水單位的供水衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗。
第十一條 供水企業(yè)應當建立從事供水工作人員的健康檔案，并定期進行健康檢查，凡患有傳染性疾病的不得直接從事供水工作。
第十二條 供水企業(yè)應當按照國家規(guī)定的供水壓力標準保持不間斷供水。因工程施工、設備維修等原因確需停止供水的，須經供水用水行政主管部門批準，并提前24小時通知用水單位和個人；因發(fā)生自然災害、爆管、電力故障或其他突發(fā)事故，不能提前通知的，應當在搶修的同時通知用水單位和個人。
供水設施發(fā)生故障時，供水企業(yè)應當及時進行檢修，并盡快恢復正常供水。
第十三條 供水企業(yè)應當保證計量水表準確、可靠。用水單位和個人對計量水表讀數(shù)有異議的，有權要求供水企業(yè)或質量技術監(jiān)督部門校驗。
水表計量誤差未超過國家規(guī)定范圍的，其校驗、拆裝費由用水單位和個人承擔；計量誤差超過國家規(guī)定范圍的，其校驗、拆裝費由城鎮(zhèn)供水企業(yè)承擔，并按正負誤差率于次月辦理退減或者補交水費手續(xù)。
第十四條 城鎮(zhèn)供水價格應當按照生活用水保本微利、生產和經營用水合理計價的原則制定。
城鎮(zhèn)供水價格根據(jù)自治區(qū)人民政府規(guī)定執(zhí)行。
供水企業(yè)未按規(guī)定收取水費的，用水單位和個人可以向物價、供水用水行政主管部門投訴。
第三章 用水管理
第十五條 單位和個人需接用自來水，應當向城鎮(zhèn)供水企業(yè)提出書面申請，經審查批準后，由具備相應資質證書的設計、施工單位承擔設計、施工任務。
第十六條 鼓勵生產單位生產用水實行循環(huán)用水、一水多用和綜合利用。
工礦企業(yè)等用水大戶的用水按計劃供應，計劃用水量和新增用水量由供水企業(yè)核定，并報供水用水行政主管部門批準。
第十七條 生活用水按水表計量收費，用戶應當安裝水表，未安裝前暫時按實際人口核定水量收費。單位生產用水，按計量收費。
第十八條 計量水表發(fā)生故障無法計算時，屬用戶責任的，當月水費應按前三個月中最高用水量計收水費；非用戶責任的，按前三個月中最低用水量計收水費。抄表人員不得自行估算用水單位和個人的用水量收費。
第十九條 用水單位和個人在接到水費通知單后10日內應當向城鎮(zhèn)供水企業(yè)繳納水費。逾期繳納的，根據(jù)有關規(guī)定按日加收滯納金。交納水費的時間、地點、方式由城鎮(zhèn)供水企業(yè)規(guī)定并通知用戶。
用水單位和個人超過規(guī)定的最后期限20日沒有交納水費的，城鎮(zhèn)供水企業(yè)經供水用水行政主管部門批準，可對用水單位和個人停止供水。
在被停止供水的用水單位和個人交納全部拖欠水費和滯納金之日起，城鎮(zhèn)供水企業(yè)應當恢復供水。
第二十條 城鎮(zhèn)消防、環(huán)衛(wèi)、綠化、市政設施等方面的用水，可與供水企業(yè)協(xié)商，核定水費。
第二十一條 用水單位和個人新裝、改裝、過戶、停止使用城鎮(zhèn)公共供水設施或者改變用水性質的，應當向城鎮(zhèn)供水企業(yè)申請辦理有關手續(xù)。
第二十二條 用水單位和個人應當使用國家規(guī)定的節(jié)約用水設施、節(jié)水器具，發(fā)現(xiàn)漏水管網(wǎng)有義務及時通知城鎮(zhèn)供水企業(yè)。
第二十三條 任何單位和個人不得有下列行為：
（一）擅自拆除、改裝、變動、啟閉或者遷移城鎮(zhèn)公共供水設施；
（二）未經許可將自建設施供水管網(wǎng)同城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)連接；
（三）將產生或者使用有毒有害物質單位的生產用水管網(wǎng)與城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)直接連接；
（四）利用供水設施代替避雷裝置或者接地導線。
第二十四條 禁止在公共供水管道上直接裝泵抽水。
禁止盜用或者轉供城鎮(zhèn)公共供水。
第二十五條 計量水表必須經校驗合格后安裝使用，任何單位和個人不得啟封、開蓋、撥針、修理水表。如水表損壞應當及時通知供水企業(yè)檢定、校驗、鉛封和修理。
用水單位和個人不得在水表井、水表附近堆放物品妨礙水表的檢修。
第四章 供水工程建設
第二十六條 城鎮(zhèn)供水工程應當使用國家推廣應用的，經質量監(jiān)督部門質量認證的管材、設備、器具，使用的材料必須達到規(guī)定的技術標準。
第二十七條 供水工程應按有關技術規(guī)定的要求施工，工程竣工后，應向建設、規(guī)劃和城鎮(zhèn)供水企業(yè)提供竣工圖，經建設行政主管部門組織驗收合格后方能供水。
供水工程需破路或處理障礙物（下水道、電纜、光纜等）影響其他公共設施正常運行的，應當向有關部門申請辦理手續(xù)。因時間緊迫確需提前施工的，應經有關部門同意后先施工后補辦手續(xù)。
第二十八條 生活、生產用水應分別裝表計量，暫時不能分開裝表的，由城鎮(zhèn)供水企業(yè)按實際用水量核定計算。
第二十九條 安裝水表應按供水用水行政主管部門批準的設計圖紙進行；竣工后，經供水用水行政主管部門驗收合格方可使用。
第三十條 城鎮(zhèn)消火栓等消防設施，按本市總體規(guī)劃要求，由供水企業(yè)和消防部門協(xié)商安設，由消防部門負責管理和維修。
第三十一條 城鎮(zhèn)供水工程建設，應當按照城鎮(zhèn)供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設計劃進行。
城鎮(zhèn)供水工程的設計方案應由縣級以上建設行政主管部門會同有關部門進行審查。
城鎮(zhèn)供水工程的設計、施工單位必須持有相應的資質證書，施工單位應到城鎮(zhèn)供水用水行政主管部門備案登記。
第五章 供水設施的維護
第三十二條 城鎮(zhèn)供水企業(yè)和自建設施供水企業(yè)對其管理的城鎮(zhèn)供水設施，應當定期檢查維修，確保安全運行。
第三十三條 任何單位不得擅自轉讓供水設施，確需轉讓的，須向城鎮(zhèn)供水用水行政主管部門提出申請，經批準后，按規(guī)定辦理轉讓手續(xù)。
第三十四條 城鎮(zhèn)公共供水設施的維修、管理，由供水企業(yè)統(tǒng)一負責。
房屋產權人自行建設、維護和管理供水設施的，應接受供水用水行政主管部門的監(jiān)督檢查；房屋產權人也可以委托供水企業(yè)維護、管理，供水企業(yè)實行有償服務。
第三十五條 除城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)因更新改造必須改裝、拆除或遷移城鎮(zhèn)供水設施外，任何單位和個人不得擅自改裝、拆除或遷移城鎮(zhèn)供水設施。
因工程建設確需改裝、拆除或遷移城鎮(zhèn)供水設施的，建設單位應經縣級以上供水用水行政主管部門同意后，報規(guī)劃行政主管部門批準，并應采取相應的補救措施。
第三十六條 涉及城鎮(zhèn)公共供水設施的建設工程開工前，建設單位或者施工單位應當向城鎮(zhèn)供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)情況。施工影響城鎮(zhèn)公共供水設施安全的，建設單位或者施工單位應當與城鎮(zhèn)供水企業(yè)商定相應的保護措施、由施工單位負責實施。
第六章 罰則
第三十七條 城鎮(zhèn)自來水供水企業(yè)或者自建設施對外供水的企業(yè)有下列行為之一的，由城鎮(zhèn)供水用水行政主管部門責令改正，并可處以2000元以上10000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，報經縣級以上人民政府批準，可以責令其停業(yè)整頓：
（一）供水水質不符合國家規(guī)定標準的；
（二）擅自停止供水或者未履行停水通知義務的；
（三）未按照規(guī)定檢修供水設施或者在供水設施發(fā)生故障后未及時檢修的。
第三十八條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城鎮(zhèn)供水用水行政主管部門責令限期改正、并可處以罰款，經過制止未造成后果的，可處以1000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可處以1000元以上5000元以下罰款，并可經縣級以上人民政府批準，對責任單位暫停供水：
（一）擅自變動或啟閉城鎮(zhèn)供水設施的；
（二）盜用或者轉供城鎮(zhèn)公共供水的；
（三）擅自將自建設施供水管網(wǎng)同城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)連接的；
（四）產生或者使用有毒有害物質的單位將其生產用水管網(wǎng)與城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)直接連接的；
（五）在城鎮(zhèn)公共供水管道上直接裝泵抽水的；
（六）擅自拆除、改裝或者遷移城鎮(zhèn)公共供水設施的；
（七）利用供水設施代替避雷或導線裝置的。
第三十九條 偷竊、故意損壞供水設施，拒絕、阻礙管理人員依法執(zhí)行公務，尚不夠刑事處罰的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關規(guī)定給予治安管理處罰；情節(jié)嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十條 城鎮(zhèn)供水管理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
第四十一條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依照行政訴訟法的規(guī)定提起訴訟。
第七章 附則
第四十二條 拉薩市人民政府可根據(jù)本條例制定實施細則。
第四十三條 本條例自2004年1月1日起施行。
