文一波：11條建議助力鹽城環(huán)科城實(shí)現(xiàn)彎道超車

鹽城環(huán)保科技城（以下簡稱鹽城環(huán)科城），這個(gè)用6年時(shí)間完成煙氣治理產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)積聚的環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)，繼7月18日-20日承辦2014環(huán)保產(chǎn)業(yè)高峰論壇之后，11月8日—10日，鹽城環(huán)科城再一次迎來環(huán)保產(chǎn)業(yè)盛會——“2014第三屆中國·鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)博覽會”及“2014中國·鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)高峰論壇”。論壇上，全國工商聯(lián)環(huán)境商會會長、桑德集團(tuán)董事長文一波發(fā)言，他表示，鹽城環(huán)科城自成立以來，4、5年時(shí)間已經(jīng)取得顯著成效，政府的高度重視、豐裕的土地資源、清晰的發(fā)展思路和初具規(guī)模的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，是鹽城環(huán)科城明顯的優(yōu)勢，同時(shí)，鹽城環(huán)科城的發(fā)展也面臨著區(qū)位優(yōu)勢不夠明顯、交通不便利、人才儲備不充足等劣勢，在環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨巨大市場機(jī)會的今天，鹽城環(huán)科城如何憑借資深良好的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和發(fā)展態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)“彎道超車”，成為中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，文一波提出了11條建議。

建立政策高地

文一波認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開政策的支撐，他建議政府加大對園區(qū)土地利用計(jì)劃的支持力度，簡化項(xiàng)目建設(shè)用地審批程序，對污染治理企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營性用房及所占土地在房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅實(shí)行免征等優(yōu)惠政策；

同時(shí)對符合條件的環(huán)保產(chǎn)業(yè)所得稅參照高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)享受15%的稅收優(yōu)惠政策，在15%所得稅優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，將“三免三減半”調(diào)整為“三免五減半”。

大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群

重點(diǎn)引進(jìn)、扶持和培育特色產(chǎn)業(yè)，形成具有比較優(yōu)勢的環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮協(xié)調(diào)發(fā)展作用，帶動整個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)甚至江蘇及周邊省市的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

重視金融推動

對于環(huán)保項(xiàng)目，適當(dāng)放寬貸款期限，實(shí)行貸款浮動利率、延長信貸周期等優(yōu)惠政策；

進(jìn)一步落實(shí)收費(fèi)權(quán)質(zhì)押等政策；

設(shè)立專項(xiàng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持基金，為園區(qū)企業(yè)重大科研項(xiàng)目提供資金支持，引導(dǎo)幫助企業(yè)爭取國家資金支持。

設(shè)立“環(huán)保黑馬營”和“環(huán)保之星”

挖掘潛力企業(yè)和潛力個(gè)人，作為重點(diǎn)培養(yǎng)對象，提供學(xué)習(xí)、推廣、合作、咨詢等服務(wù)，權(quán)利扶助黑馬企業(yè)成長，并對表現(xiàn)優(yōu)秀的個(gè)人賦予“環(huán)保之星”稱號，發(fā)揮文化帶動作用。

吸引有國際影響力的企業(yè)設(shè)立總部

積極促進(jìn)國內(nèi)外交流與合作，引進(jìn)更多國際環(huán)保合作項(xiàng)目、資金和技術(shù)；

吸引國際金融機(jī)構(gòu)和外企直接投資并在園區(qū)設(shè)立總部，提升園區(qū)檔次和影響力。

先期主攻1—2個(gè)領(lǐng)域

結(jié)合園區(qū)發(fā)展優(yōu)勢，集中精力限行發(fā)展煙氣治理和水污染治理等領(lǐng)域，提升核心競爭力，類似布袋除塵、濾料生產(chǎn)等領(lǐng)域，做專、做精。

成立環(huán)保“藍(lán)翔技校”

通過多年在環(huán)保產(chǎn)業(yè)的探索，文一波認(rèn)為，技能型人才在產(chǎn)業(yè)中起著不可替代的作用，沒有一流的技工，就沒有一流的產(chǎn)品，建議鹽城環(huán)科城利用自身優(yōu)勢，成立專業(yè)環(huán)保技工學(xué)校，開展校企合作，切實(shí)提高技能人才培養(yǎng)水平。

他隨后強(qiáng)調(diào)，我國現(xiàn)在中高等人才培養(yǎng)較多，目前很多高等院校都設(shè)立了環(huán)保相關(guān)專業(yè)，但是我們現(xiàn)在缺乏專業(yè)的技工學(xué)院培養(yǎng)技術(shù)人才，任何企業(yè)都要自己進(jìn)行培養(yǎng)，企業(yè)培養(yǎng)在系統(tǒng)性和時(shí)間上還是存在障礙。“如果有一個(gè)像山東藍(lán)翔技校一樣的專業(yè)人才培養(yǎng)基地，對園區(qū)的存在和發(fā)展都是很重要的基礎(chǔ)。”

鼓勵產(chǎn)學(xué)研結(jié)合

鼓勵企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校聯(lián)合建設(shè)一批具有國際或國內(nèi)先進(jìn)水平的產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺；

設(shè)立博士后工作站、流動站，開發(fā)高水平和產(chǎn)業(yè)化技術(shù)，提高企業(yè)的技術(shù)水平和知名度，為企業(yè)提供資金和政策支持，使其快速產(chǎn)業(yè)化。

引進(jìn)高水平環(huán)保智庫

邀請國內(nèi)外高水平環(huán)保專家、學(xué)者組建環(huán)保智庫，為園區(qū)和企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支持，從戰(zhàn)略、政策的高度加以引領(lǐng)。

持續(xù)舉辦大型行業(yè)活動

借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)，逐步確定幾項(xiàng)大型行業(yè)活動并持續(xù)開展，提升園區(qū)影響力。并探索設(shè)立具有廣泛認(rèn)可度的環(huán)保獎項(xiàng)。

大力發(fā)展環(huán)保中介服務(wù)機(jī)構(gòu)

充分發(fā)揮環(huán)保中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在環(huán)保產(chǎn)業(yè)的綜合服務(wù)作用，建立完善面向環(huán)保產(chǎn)業(yè)的專業(yè)中介服務(wù)市場體系。

7月環(huán)保產(chǎn)業(yè)高峰論壇上，文一波就對鹽城環(huán)科城的發(fā)展作出了很大肯定，這一次的11條建議，與環(huán)科城堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化方向、市場化機(jī)制、國際化眼光和資本化運(yùn)作的四條標(biāo)準(zhǔn)契合，在環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展正當(dāng)時(shí)的今天，鹽城環(huán)科城，也將面臨更多的機(jī)遇。

編輯：成苗苗