時間:2015-05-26 16:28
來源:E20環境平臺
在第十九屆SO2、NOX、PM2.5、Hg污染防治技術研討會上,環保部燃煤大氣污染控制工程技術中心副主任、北京國能中電節能環保技術有限責任公司董事長白云峰就中國環境污染第三方治理發表主旨演講,白云峰認為現階段中國需要打造金融平臺,服務治霾產業。
根據中電聯發布的報告,截止2014年底,全國已簽訂電廠煙氣脫硫特許經營合同的機組容量1.15億千瓦,占煤電機組裝機容量的13.9%;脫硝特許經營的合同容量3300萬千瓦,占煤電機組裝機容量的4%。由此可見,我國第三方治理的市場空間依然非常廣闊,但制約行業爆發式增長的是“資金”。
“世上最嚴”環保標準和第三方治理政策的出臺,刺激了新一輪的環保改造。委托型第三方治理(BOT/ROT)往往需要一次性投入大量資金,“我所知道的某煤炭企業,旗下擁有若干家電廠,要達到國家標準,兩年內要投入十幾個億的資金,給排污企業造成很大的資金壓力。環保企業往往采取輕資產的經營方式,資金壓力也比較大。”白云峰說。
盡管《第三方治理的意見》已經放開了民營資本、外資進入環保行業的渠道,但環保企業、環保項目融資難的問題一直存在。白云峰認為環保項目融資難的根源在于銀行、投資機構對于環保領域不熟悉。“很多投資人很想投環保行業,但是他們真的不懂,他們不了解我們的技術,不了解我們的項目,不了解我們的團隊。給他講你的技術多么好,他們也聽不懂,無法判斷項目的質量,所以他們不敢投進來。”
據白云峰介紹,國能中電率先建立了中國第一支專業化的治霾產業基金,旨在促進環保行業第三方治理的發展。“我們的產業基金可以發揮專業性的優勢,投資人雖然不敢直接投項目,但是把將資金投到我的治霾產業基金是有信心的。”這樣,治霾產業基金可以將社會資本匯聚到環保行業,再投放到環保項目中去,解決環保企業、環保項目融資難問題。
“通過國能中電治霾產業基金的結構設計,前面所說的問題,該企業只要出資1個億,便可以撬動10倍以上的資本力量,解決資金壓力,而這1個億還能得到理財級別的投資回報。”白云峰認為,治霾產業基金的本質功能是利用行業專業性吸引社會資本,治霾基金等金融產品的引入將給環保行業帶來顛覆性變化,環保產業的金融市場化、平臺化將調動政府和市場的各方資源,為環保行業提供充足的社會資本。“我們的目的是讓更多的環保企業有地方找錢,做更多的BOT/ROT項目,讓整個第三方治理行業都發展起來。”
編輯:成苗苗
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