國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于運用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對市場主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見》

時間：2015-07-01 16:13

近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于運用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對市場主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見》（以下簡稱《意見》）。這是順應(yīng)大數(shù)據(jù)時代潮流，運用現(xiàn)代信息技術(shù)加強(qiáng)政府公共服務(wù)和市場監(jiān)管，推動簡政放權(quán)和政府職能轉(zhuǎn)變的重要政策文件。

　　《意見》要求，以社會信用體系建設(shè)和政府信息公開、數(shù)據(jù)開放為抓手，充分運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)，提高政府服務(wù)水平，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，維護(hù)市場正常秩序，促進(jìn)市場公平競爭，釋放市場主體活力，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

　　《意見》提出四項主要目標(biāo)。一是提高政府運用大數(shù)據(jù)能力，增強(qiáng)政府服務(wù)和監(jiān)管的有效性；二是推動簡政放權(quán)和政府職能轉(zhuǎn)變，促進(jìn)市場主體依法誠信經(jīng)營；三是提高政府服務(wù)水平和監(jiān)管效率，降低服務(wù)和監(jiān)管成本；四是實現(xiàn)政府監(jiān)管和社會監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建全方位的市場監(jiān)管體系。

　　《意見》明確了五個方面重點任務(wù)。一要提高對市場主體服務(wù)水平。加快建立統(tǒng)一社會信用代碼制度，提高注冊登記和行政審批效率；建立健全守信激勵機(jī)制；引導(dǎo)專業(yè)機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織運用大數(shù)據(jù)完善服務(wù)；運用大數(shù)據(jù)評估政府服務(wù)績效。二要加強(qiáng)和改進(jìn)市場監(jiān)管。構(gòu)建大數(shù)據(jù)監(jiān)管模型，提高政府科學(xué)決策和風(fēng)險預(yù)判能力；加快建立統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺，推動各地區(qū)、各部門信息共享；健全事前信用承諾制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制；建立產(chǎn)品信息溯源制度；推動形成全社會共同參與監(jiān)管的環(huán)境和機(jī)制。三要推進(jìn)政府和社會信息資源開放共享。各級政府部門要將行政許可、行政處罰等信息在7個工作日內(nèi)上網(wǎng)公開；建設(shè)“信用中國”網(wǎng)站，歸集整合各地區(qū)、各部門掌握的應(yīng)向社會公開的信用信息，實現(xiàn)信用信息一站式查詢；有序推進(jìn)全社會信息資源開放共享。四要提高政府運用大數(shù)據(jù)的能力。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，建立健全政府大數(shù)據(jù)采集制度，全面推行政府信息電子化、系統(tǒng)化管理，推動政府向社會力量購買大數(shù)據(jù)資源和技術(shù)服務(wù)。五要積極培育和發(fā)展社會化征信服務(wù)。推動征信機(jī)構(gòu)建立市場主體信用記錄，引導(dǎo)其提供專業(yè)化征信服務(wù)；進(jìn)一步擴(kuò)大信用報告應(yīng)用領(lǐng)域，大力培育發(fā)展信用服務(wù)業(yè)。

　　《意見》提出了提升產(chǎn)業(yè)支撐能力、建立完善管理制度、完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息安全保護(hù)、加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)、明確任務(wù)分工、重點領(lǐng)域試點示范等七個方面保障措施。

編輯：陳丹丹

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