解讀《北京市空氣重污染應急預案 (2016年修訂)》

時間：2016-11-22 14:45

來源：北京市環保局

最新修訂的《北京市空氣重污染應急預案》12月21日發布，將自2016年12月15日起實施，此后在空氣重污染橙色及紅色預警時，國Ⅰ國Ⅱ排放標準輕型汽油車全市禁行。同時還發布了國I國Ⅱ排放標準輕型汽油車五環路(不含)以內道路工作日限行政策，并配套出臺了提前報廢國I國Ⅱ輕型汽油車的政府補助政策和相關銀行購車優惠貸款產品。此限行政策將于2017年2月15日起實施。

修訂的《北京市空氣重污染應急預案》將從2016年12月15日起實施

我市2012年首次發布實施空氣重污染應急預案,四年來，堅持常態大氣污染治理與空氣重污染應急減排措施相結合，空氣質量得到持續改善。應急預案的實施，對減緩重污染積累程度、保護公眾健康發揮了積極作用。

總結以往經驗，針對應急預案實施中反映出的問題，按照總體措施力度不減、重點措施細化加強、局部措施優化調整的原則，對應急預案進行了修訂。主要表現在四個方面：

一是統一預警分級標準。按照環保部要求，京津冀統一了預警分級標準，考慮了污染物單日高濃度值的因素。預警啟動條件為：藍色預警為預測未來將出現1天重度污染;黃色為預測連續2天及以上出現重度污染;橙色為預測連續3天出現重度污染，其中1天達到嚴重污染;紅色預警為預測連續4天及以上出現重度污染，其中2天達到嚴重污染;或單日空氣質量指數(AQI)達到500時，也要啟動紅色預警。

二是加強了機動車污染減排力度。按照優先削減高污染排放車的原則，橙色預警時，實施全市國Ⅰ、國Ⅱ排放標準汽油車及建筑垃圾、渣土、砂石運輸車輛禁行的應急措施;紅色預警在橙色預警基礎上，全市其他車輛實行單雙號行駛(純電動汽車除外)。

三是采用差別化的應急措施。綜合考慮地區空氣質量差異、學校教學條件，以及學生停課涉及到的家長看護、教學安排等多方面因素，將統一停課措施調整為由市、區教育主管部門根據屬地實際情況，指導中小學、幼兒園，采取彈性教學或停課的防護措施。

四是因地制宜細化停產停工措施。以污染減排力度不降為目標，按照“正面清單、負面工序”的思路，使工業企業應急措施更加精細化、更加有針對性。將停限產目錄內企業整體停限產細化為有大氣污染排放的工序停限產，其他非污染工序可正常生產;制定保障城市正常運行的企業、建筑工程清單，預警時在達標排放的前提下有序生產，盡可能減少重污染預警對社會生產、生活的影響。

編輯：張偉

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