2017年全國環境保護工作會議在京召開陳吉寧部長發表重要講話

時間：2017-01-12 10:00

來源：環保部

作者：環境保護

第四，強化環境法治保障。

健全環境法律法規體系，配合完成環境保護稅法制定和環境影響評價法等修改，配合“兩高”修改《關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》。持續開展環境保護法實施年活動，對環境質量惡化趨勢明顯的7個市政府主要負責同志進行公開約談，落實地方黨委政府環境保護責任；嚴厲打擊環境違法行為，全國實施按日連續處罰案件974件，實施查封扣押案件9622件，實施限產停產案件5211件，移送行政拘留案件3968起，移送涉嫌環境污染犯罪案件1963件，同比分別上升36%、130%、68%、91%、16%。加強環境執法能力建設，開展環境執法大練兵活動，推動基層執法人員依法、嚴格、規范執法；推動環境監管執法平臺建設。

第五，加大生態保護力度。

強化自然保護區綜合管理，對446個國家級自然保護區人類活動開展遙感監測，對賀蘭山等5個國家級自然保護區進行公開約談，對6個國家級自然保護區進行重點督辦；加強生物多樣性保護，推進實施生物多樣性保護重大工程；開展生態文明示范創建，命名91個國家生態市縣，浙江建設首個部省共建美麗中國示范區。

第六，嚴格核與輻射安全監管。

全面落實國家核安全政策，建立國家核安全工作協調機制并有效運轉；我國35臺運行核電機組、19座民用研究堆保持良好安全運行業績，21臺在建機組建造質量受控；輻射環境質量保持良好。

第七，積極應對環境風險。

開展環境領域引發的社會風險防范與化解工作；開展垃圾焚燒發電行業專項執法檢查，指導地方依法推進項目建設；妥善應對自然災害引發的環境事件；直接調度處置突發環境事件60起，有力維護了環境安全和群眾合法權益。

第八，強化各項保障措施。

強化資金保障，建立“十三五”環保投資項目儲備庫。加強環保機構和人才隊伍建設，水、大氣、土壤環境管理機構調整到位，實現按環境要素設司。全面推進科技支撐、國際合作、宣傳教育等基礎工作，積極推進生態環境大數據工程建設，積極推進綠色“一帶一路”建設，開通“環保部發布”官方微博微信公眾號，改善環境宣傳工作方式。

第九，扎實推進作風建設和黨風廉政建設。

落實全面從嚴治黨主體責任，從黨組書記到處長層層簽訂全面從嚴治黨責任書；深入開展“兩學一做”學習教育，切實把嚴肅黨內政治生活落到實處；扎實推進巡視整改任務再深化，制定整改落實清單，立行立改、逐項落實；加強基層黨組織建設，基層黨組織的凝聚力、向心力和活力有所增強。

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陳吉寧強調，2017年是黨和國家事業發展中具有重大意義的一年，也是全面實施《“十三五”生態環境保護規劃》的重要一年。全國環保系統要科學把握中央關于經濟社會發展的總體要求、準確分析當前我國生態環境保護基本形勢、清醒認識環保工作面臨的困難和問題，堅持以改善環境質量為核心，以全面實施《“十三五”生態環境保護規劃》為主線，對打贏補齊環保短板攻堅戰進行全面部署，細化落實各項工作任務和改革措施，務求取得實實在在的效果，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

一要堅決治理大氣、水、土壤污染。

持續推進大氣污染治理，完善大氣環境管理制度，部署推進O3污染防治；加大燃煤電廠超低排放改造、散煤和小散亂污企業群治理、中小鍋爐淘汰、揮發性有機物減排等工作力度；深化機動車環境管理；加強重污染天預測預報和預警會商，繼續強化重污染天氣應對。深入推進水污染治理，以貫徹落實《水十條》為主線，督促落實地方政府責任；配合住建部門加大黑臭水體整治力度；推進飲用水水源規范化建設；指導各地開展2.8萬多個建制村的環境綜合整治；各地工業集聚區要在2017年底前按規定建成污水集中處理設施，并安裝自動在線監控裝置。全面實施《土十條》，全面啟動土壤污染狀況詳查，開展建設用地土壤環境調查評估，加快土壤污染防治法立法，繼續推動土壤污染治理與修復技術應用試點和土壤污染綜合防治先行區建設。

二要深化和落實生態環保領域改革。

實現中央環保督察全覆蓋，適時組織開展督察“回頭看”，推進中央各項環境保護決策部署落實到位。穩步推進省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革，推動試點省份結合實際抓好落實，在2017年6月底前基本完成改革任務。加快排污許可制實施步伐，盡快形成以排污許可為核心、精簡高效的固定源環境管理制度體系。推動生態環境損害賠償改革，加強改革試點的協調指導、跟蹤評估和督促檢查，制定相關鑒定評估技術指南。完善環境經濟政策，繼續推進環境信用體系建設，深化綠色金融政策，加快實施環保領跑者制度。

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編輯：葉馨

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