廣東省節(jié)能減排“十三五”規(guī)劃（附項(xiàng)目）

積極推進(jìn)綠色交通運(yùn)輸方式。加快發(fā)展鐵路、水運(yùn)等低碳運(yùn)輸方式，推動(dòng)航空、航海、公路運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展。實(shí)施新能源汽車推廣工程，積極推動(dòng)新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。培育健康低碳的綠色運(yùn)輸方式，積極推廣清潔能源、新能源車輛的使用。完善公交優(yōu)先的城市交通運(yùn)輸體系，提高公交出行分擔(dān)率，發(fā)展城市軌道交通、智能交通和慢行交通，鼓勵(lì)綠色出行。全面推行黃標(biāo)車限行措施，嚴(yán)格實(shí)施乘用車燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)，提高重型商用車燃料消耗量標(biāo)準(zhǔn)。加快淘汰高耗能、高排放的老舊工程機(jī)械和工程船舶，引導(dǎo)港口裝卸設(shè)備高效化發(fā)展，有序推動(dòng)LNG船舶應(yīng)用。重點(diǎn)發(fā)展以天然氣為燃料的交通設(shè)備，積極推廣天然氣交通工程。

專欄10綠色交通重點(diǎn)工程

1、新能源汽車工程。2020年，實(shí)現(xiàn)全省25萬輛新能源汽車保有量；全省新能源公交車保有量占全部公交車比例超75%，其中純電動(dòng)公交車占比超65%，基本實(shí)現(xiàn)純電動(dòng)公交車的規(guī)模化、商業(yè)化運(yùn)營(yíng)；珠三角地區(qū)新能源公交車保有量占比超85%，其中電動(dòng)公交車占比超75%。珠三角地區(qū)成為全國(guó)純電動(dòng)公交車推廣應(yīng)用的示范區(qū)域，其中，深圳市于2018年、廣州市于2019年、佛山市于2020年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)純電動(dòng)公交占比達(dá)100%。實(shí)現(xiàn)不同清潔能源汽車行駛區(qū)域的合理分布。

2.軌道交通工程。到2020年基本建成以珠三角地區(qū)為核心，輻射粵東西北地區(qū)和周邊省（區(qū)）的高快速鐵路網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)全省21地市全部通高快速鐵路；加快主要城市群城際軌道交通網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)珠三角城市群1小時(shí)通達(dá)，啟動(dòng)粵東城際軌道交通網(wǎng)建設(shè)。從2016年到2020年，全省軌道交通建設(shè)項(xiàng)目共52個(gè)，建設(shè)里程1426.3公里，總投資3600億元。

3.綠色交通示范工程。打造一批綠色交通城市，綠色公路、港口、航道、場(chǎng)站等試點(diǎn)示范工程，以點(diǎn)帶面，逐步擴(kuò)大綠色交通示范效應(yīng)，推進(jìn)全省綠色交通運(yùn)輸體系建設(shè)。

第六節(jié)積極推動(dòng)商貿(mào)流通節(jié)能

建立商貿(mào)流通節(jié)能機(jī)制。推動(dòng)零售、批發(fā)、餐飲、住宿、物流等企業(yè)建設(shè)能源管理體系，建立綠色節(jié)能低碳運(yùn)營(yíng)管理流程和機(jī)制，加快淘汰落后用能設(shè)備，推動(dòng)照明、制冷和供熱系統(tǒng)節(jié)能改造。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造商貿(mào)領(lǐng)域節(jié)能降耗的良好氛圍，引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能改造。

推進(jìn)商貿(mào)流通綠色化。實(shí)施綠色商場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，開展綠色商場(chǎng)示范，鼓勵(lì)商貿(mào)流通企業(yè)設(shè)置綠色產(chǎn)品專柜，推動(dòng)大型商貿(mào)企業(yè)實(shí)施綠色供應(yīng)鏈管理。完善綠色飯店標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)綠色飯店建設(shè)。加快綠色倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)，支持倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施利用太陽(yáng)能等清潔能源，鼓勵(lì)建設(shè)綠色物流園區(qū)。

第七節(jié)深入開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能

強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理。建立并實(shí)施全省公共機(jī)構(gòu)重點(diǎn)用能單位管理制度，分級(jí)分類確定重點(diǎn)用能單位的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，建立重點(diǎn)用能單位名錄庫(kù)。分級(jí)分類確定重點(diǎn)用能單位能耗標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能單位的指導(dǎo)監(jiān)督。推動(dòng)重點(diǎn)用能單位帶頭執(zhí)行國(guó)家和省節(jié)能減排政策，探索把節(jié)能量化指標(biāo)和任務(wù)分解到重點(diǎn)用能單位用。

發(fā)揮節(jié)能單位示范作用。建設(shè)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位，繼續(xù)做好黨政機(jī)關(guān)集中辦公區(qū)、高等院校、醫(yī)院等重點(diǎn)用能單位節(jié)能改造;組織做好政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)公務(wù)用車優(yōu)先采購(gòu)新能源汽車及充電設(shè)施建設(shè)工作;實(shí)施新能源屋頂利用工程，鼓勵(lì)高等院校、醫(yī)院等有熱水需求量的單位推廣使用太陽(yáng)能熱水裝置;大力推廣使用節(jié)水技術(shù)和節(jié)水器具，支持公共機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)有用水器具節(jié)水改造。

專欄11公共機(jī)構(gòu)節(jié)能重點(diǎn)工作

1、實(shí)施綠色建筑行動(dòng)。按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)開展既有建筑綜合節(jié)能改造，改造面積不少于600萬平方米。組織建設(shè)省級(jí)黨政機(jī)關(guān)集中辦公區(qū)既有建筑節(jié)能改造示范項(xiàng)目，充分發(fā)展示范帶頭作用。

2.創(chuàng)建節(jié)約型示范單位。按照“縣縣有示范”的目標(biāo)，地級(jí)以上市黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、場(chǎng)館等各類公共機(jī)構(gòu)全覆蓋要求，創(chuàng)建國(guó)家節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位100家，省級(jí)節(jié)能型學(xué)校50家、省級(jí)節(jié)能型醫(yī)療單位50家、省級(jí)節(jié)能型體育場(chǎng)館50家和省級(jí)節(jié)能型文化場(chǎng)館20家。

第八節(jié)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能

加快用能方式轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，倡導(dǎo)能源節(jié)約。在農(nóng)村推動(dòng)建筑節(jié)能，引導(dǎo)生活用能方式向清潔低碳轉(zhuǎn)變，建設(shè)綠色低碳村鎮(zhèn)。推廣高效、集約的生態(tài)畜禽養(yǎng)殖技術(shù)和養(yǎng)殖模式，降低燃料和能源消耗;積極推廣節(jié)水種植技術(shù)，建立有效的農(nóng)業(yè)節(jié)水、節(jié)能激勵(lì)機(jī)制。推廣農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖、種植能源利用一體化的生態(tài)發(fā)展模式，因地制宜建設(shè)1000個(gè)畜禽養(yǎng)殖業(yè)場(chǎng)大中型沼氣利用工程，實(shí)施化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)。

鼓勵(lì)使用清潔能源。發(fā)展屋頂、水面、荒地等光伏利用;加快廢棄木質(zhì)資源化利用，發(fā)展生物質(zhì)能源。推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，鼓勵(lì)太陽(yáng)能和生物資源利用技術(shù)的普及。進(jìn)一步加快農(nóng)村電網(wǎng)改造，提高農(nóng)村電網(wǎng)覆蓋面。

第四章促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域減排，推進(jìn)污染治理

第一節(jié)強(qiáng)化工業(yè)源水污染排放治理

開展重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)治理。全面排查手續(xù)不健全、裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥等嚴(yán)重污染水環(huán)境的“十小”工業(yè)企業(yè)，依法取締不符合國(guó)家或地方產(chǎn)業(yè)政策的全部“十小”生產(chǎn)項(xiàng)目，并建立長(zhǎng)效機(jī)制防止“回潮”。積極推廣低碳新工藝、新技術(shù)，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開展碳排放對(duì)標(biāo)活動(dòng)。積極控制工業(yè)過程溫室氣體排放，制定實(shí)施控制氫氟碳化物排放行動(dòng)方案，有效控制三氟甲烷，基本實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。分區(qū)域、分流域制定實(shí)施造紙、鍋爐、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等行業(yè)專項(xiàng)治理方案，明確治理目標(biāo)、任務(wù)和期限。實(shí)施上述行業(yè)清潔化改造。2017年底完成401家重點(diǎn)企業(yè)的清潔化改造任務(wù)。

強(qiáng)化工業(yè)集聚區(qū)水污染治理。強(qiáng)化工業(yè)集聚區(qū)污染治理，新建、升級(jí)工業(yè)集聚區(qū)同步規(guī)劃、建設(shè)污水、垃圾集中處理等污染治理設(shè)施;2017年底完成163家工業(yè)集聚區(qū)的排查任務(wù)，工業(yè)集聚區(qū)按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施并安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置。節(jié)約保護(hù)水資源，建立節(jié)水環(huán)保“領(lǐng)跑者”制度，鼓勵(lì)節(jié)能減排先進(jìn)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)的用水效率、排污強(qiáng)度等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提升，到2020年，全省萬元工業(yè)增加值用水量比2015年下降27%以上。

編輯：張偉