惠州市節能減排“十三五”規劃 控制VOCs排放（全文）

落實工業園區和產業集聚區集中供熱規劃方面。積極協調燃氣、電網等配套設施建設，加快推進豐達電廠擴建、大亞灣LNG擴建、華能東江分布式能源、國電博羅分布式能源、大唐仲愷分布式熱電聯產等項目，研究開展大亞灣熱電廠背壓機組建設，積極促進用熱產業向園區集聚，到2020年建成較為完善的園區集中供熱基礎設施，集中供熱量占供熱總規模達到70%。

加速完善天然氣供應設施系統。“十三五”期間，建設包括四條高壓管線、九個站場，以及大服務平臺、生產信息系統等一批重點項目，累計投資約10億元。

高效能源替代方面。在石化、電子信息等行業繼續實施潔凈煤、天然氣替代燃料油工程。以天然氣替換一批燃煤、燃油鍋爐，“十三五”期間，年替換鍋爐蒸發量達到()噸時/年。

專欄2能源系統優化重點建設工程

1.工藝優化：在石化、水泥、電子、汽車零部件等行業優化設計工序、改造照明系統、聯合布置裝置。

2.集中供熱：加快推進豐達電廠擴建、大亞灣LNG擴建、華能東江分布式能源、國電博羅分布式能源、大唐仲愷分布式熱電聯產等項目建設，研究開展大亞灣熱電廠背壓機組建設。

3.完善天然氣供應設施：建設數碼園門站-陳江高中壓調壓站、數碼園門站-水口高中壓調壓站、潼湖門站至大唐電力、園洲門站至國電電力等4條高壓管線，江北多功能氣化站、東江LNG氣化站二期、橋西高中壓調壓站、陳江LNG氣化站、園洲門站、水口高中壓調壓站、陳江門站、瀝林LNG氣化站、陳江高中壓調壓站等9個站場。

三、綠色建筑發展工程

新建建筑方面。實現新建建筑在規劃、設計、施工、竣工驗收等環節的全過程節能監管，將綠色建筑理念和嶺南建筑理念貫穿于建筑設計、施工等主要環節，持續推進規劃用地用電指標約束性試點，強化建筑節能源頭把關。研究完善綠色建筑激勵政策，引入市場機制促進綠色建筑發展。出臺我市配套綠建標準，完善綠色建筑評價標識制度。力爭到2020年新建建筑中綠色建筑占比達60%;新建大型公共建筑和政府投資新建建筑全面執行二星級及以上綠色建筑標準，綠色建筑建設的增量成本納入投資預算。鼓勵大型社會投資項目自愿申報高星級綠色建筑評價標識。

既有建筑方面。深化機關辦公建筑、大型公共建筑(商貿、賓館等)、中小型公共建筑和居住建筑的能耗統計與監測，完善市縣級建筑耗能監管平臺和數據共享、應用分析等。定期公布主要公共建筑類型平均能耗和高能耗公共建筑名單，強制同類最高能耗公共建筑進行節能改造。實施一批公共建筑節能改造示范，重點在照明、電機、電梯、變壓器等主要耗能設備開展節能改造示范，到2020年，完成10-15座公共建筑節能改造示范工程。結合舊城改造，探索適宜夏熱冬暖地區既有居住建筑節能改造模式，對一批舊社區實施低碳化、生態化既有建筑綠色化改造工程，到2020年，爭取完成10-15個舊社區既有建筑綠色改造示范工程，且實現每個縣(區)均有示范工程。

可再生能源在建筑中的應用方面。研究出臺可再生能源應用于建筑的激勵政策措施，解決制約可再生能源在建筑中應用的瓶頸問題，促進可再生能源應用于建筑的商業化運作模式發展，將可再生能源建筑應用比例作為約束性指標。在對多層(六層)及以下的新建實行集中供應熱水的醫院、學校、集體宿舍、幼兒園、餐飲、酒店、游泳池等公共建筑熱水消耗大戶，應當采用太陽能熱水系統與建筑一體化技術的基礎上，通過多種技術和政策、財政等手段，對現有熱水消耗大戶建筑繼續實施太陽能光熱利用改造。加快對企業屋頂實施光伏利用步伐，采用合同能源管理等多種合作模式，促進企業廠房屋頂、空地等有條件空間實施光伏利用。推動可再生能源建筑應用集中連片推廣。到2020年，實現全市主要公共建筑、企業廠房屋頂、民用建筑可再生能源應用比例均達到相關標準。

專欄3綠色建筑重點建設工程

1.新建建筑執行綠色標準：強化源頭把關，出臺我市配套綠建標準，力爭到2020年新建建筑中綠色建筑占比達60%；新建大型公共建筑和政府投資新建建筑全面執行二星級及以上綠色建筑標準，綠色建筑建設的增量成本納入投資預算。鼓勵大型社會投資項目自愿申報高星級綠色建筑評價標識。

2.既有建筑節能改造：在公共建筑照明、電機、電梯、變壓器等主要耗能設備開展節能改造示范，到2020年，完成10-15座公共建筑節能改造示范工程。實施一批舊社區低碳化、生態化、綠色化改造工程，到2020年，爭取完成10-15個舊社區既有建筑綠色改造示范工程，且實現每個縣（區）均有示范工程。

3.可再生能源建筑應用：將可再生能源建筑應用比例作為約束性指標，繼續實施太陽能光熱利用改造，加快企業屋頂分布式光伏利用步伐，推動可再生能源建筑應用集中連片推廣。到2020年，實現全市主要公共建筑、企業廠房屋頂、民用建筑可再生能源應用比例均達到相關標準。

四、節能信息化建設工程

推進能源管理信息系統建設，加快推進市節能循環經濟大數據平臺建設，實現節能循環經濟管理數據化、標準化。深入推進企業能源管理中心建設，通過信息化管理手段提高企業用能精細化水平。推行建筑、交通、公共機構能源信息管理系統建設工作，做到重點領域的能耗可計量、可統計、可分析、可考核。

專欄4節能信息化重點建設工程

1.建設能源管理信息系統：建立節能與循環經濟大數據平臺，實現節能循環經濟管理數據化、標準化，進一步提高能管體系的總體水平。

2.加強重點用能單位能管體系建設：推進企業能源管理中心建設，推行建筑、交通、公共機構能源信息管理系統建設工作，做到重點領域的能耗可計量、可統計、可分析、可考核。

五、新能源產業與利用工程

新能源產業方面。打造東北部新能源裝備產業基地，以新能源汽車、高能環保電池、核裝備制造為重點，加快建設博羅欣旺達鋰能源、惠東京蘭純電動汽車、龍門電動汽車充電樁、貝特瑞鋰電和相關涉核裝備制造項目，形成以博羅、惠東、龍門為主體的新能源新材料裝備產業基地，推動產業邁向中高端水平，大力支撐惠州建設國家創新型城市。

編輯：張偉