四川省“十三五”能源發展規劃推進燃煤機組超低排放改造

時間：2017-03-02 16:38

來源：四川省人民政府

(三)加強能源項目質量安全管理。加強能源工程項目建設質量管理,落實安全生產監督管理職責,突出抓好安全生產風險管控,加強能源項目前期、建設和運行全過程的安全管理。抓好油氣管道保護工作,深入開展安全隱患排查和專項整治。充分發揮安全技術保障作用,制定完善安全生產標準規范。嚴格安全生產事故責任追究,防范和遏制能源行業重特大安全事故。

十二、保障措施

(一)加強組織領導。省能源主管部門全面負責本規劃實施的統籌協調,省直相關部門各司其職,及時幫助協調解決本規劃實施中出現的問題,確保規劃順利實施。圍繞規劃提出的重要指標、重大項目、重大改革和政策等,按照部門職能職責推進相關工作。

(二)做好規劃銜接。強化能源發展規劃的引領約束作用,落實國家“十三五”能源發展規劃和四川省國民經濟和社會發展“十三五”規劃《綱要》的要求,做好本規劃與科技創新、產業發展、水利、環境保護、土地利用、城鎮化等領域專項規劃的銜接。制訂和實施煤炭、電力、石油天然氣、新能源和可再生能源等各專業規劃,明確各行業的發展目標、重點任務和政策措施。各地能源主管部門要在本規劃的指導下,立足實際,編制和實施本地的能源發展規劃,加強規劃銜接,做到總體要求一致、空間布局協調、安排科學有序。

(三)強化政策支撐。建立資源有償使用和補償機制。建立和完善水電可持續發展政策,探索建立水電消納保障機制,積極爭取國家支持,探索清潔能源在更大范圍內的消納機制。探索建立大中型水電庫區移民后續發展基金,依法依規開展移民工作,確保工程建設和移民工作協同有序推進。放寬市場準入,以頁巖氣礦業權合法流轉制度為核心推進頁巖氣開發機制創新。鼓勵民間資本進入法律法規未明確禁入的能源領域,鼓勵境外資本依照法律法規和外商投資產業政策參與能源領域投資,推進電網、油氣管網等基礎設施投資多元化。進一步簡政放權,深化行政審批制度改革和投融資制度改革,積極推行能源投資管理權力清單、責任清單和負面清單制度,推動能源領域投資多元化。

(四)建立完善規劃實施機制。省能源主管部門依據能源規劃制定年度計劃,按照權責一致原則,落實約束性指標目標責任,確保全面完成。加強規劃對能源發展的引導和約束,強化能源規劃對能源產業布局和重大項目的管理。加強規劃實施情況的跟蹤分析,適時組織開展規劃評估,必要時對本規劃進行調整完善,由省能源主管部門提出調整方案,報省政府和國家能源局批準。

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編輯：張偉

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