廣西貴港市節能環保“十三五”規劃印發：到2020年環保產值突破300億元

桂平市產業園區：以目前工業區的陶瓷企業為基礎，深化節能環保技術升級改造，加強技術創新、產品創新，重點打造節能環保新型陶瓷、陶瓷原料、陶瓷生產機械裝備制造等產業。

廣西貴港循環經濟環保產業示范基地：以貴港生活垃圾焚燒發電廠為核心，帶動污泥、醫療垃圾、餐廚垃圾等廢物資源利用項目建設，強化企業間協調管理，加強企業間資源、能源聯系，打造廢棄物綜合利用一體化的循環產業鏈。

二、主要任務

（一）健全產業發展機制，引導節能環保產業良性發展

實施技術標準戰略，制定和完善貴港市節能環保產業行業規范、準入標準等相關制度，抓緊修訂現有法律法規中不利于產業發展的條款。建立健全節能環保市場監督管理機制，防止節能環保行業市場的壟斷和不公平競爭；加強行業協會能力建設，積極推進節能環保工程建設的監督管理規范。

大力實施技術標準戰略，加強節能環保產業的技術標準研究工作，健立健全節能環保產品認證體系，再制造產品標識管理制度，強化能效標識、節能產品和環境標志產品認證制度，健全完善節能產品惠民工程政策。加強市場監督、產品質量監督，落實招投標各項規定。

推進資源性產品價格改革，推動反映市場供求關系、資源稀缺程度、環境損害成本的生產要素和資源價格機制的形成，為生產者和消費者提供有利于資源能源節約與節能環保的市場信息，探索建立排污權有償使用和交易機制，適時建設排污權交易市場，開展排污權有償使用和排污權交易試點。

健全完善政府強制采購和優先采購制度，按照能效水平和環保標準，擴大政府采購節能環保產品范圍，提高節能環保產品采購比例，擴大節能環保產業市場需求。

出臺優惠政策和鼓勵機制，鼓勵大中型企業加大節能環保投入比例，引導中小型節能環保企業打牢基礎，增強自身實力，在有條件情況下抱團取暖，積極參與市內外節能環保市場競爭。

（二）強化企業主體地位，建設產業創新體系。

加強與國內高校和科研院所聯系，推進建立以企業為主體、產學研結合的節能環保技術創新體系，邀請高校和科研院所在貴港設立實驗室、研發中心、創新平臺等，鼓勵、支持節能環保企業加大研發投入，與各高校、科研院所聯合開展技術研發并建立長效合作機制，通過原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新，用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業，促進產業轉型升級，打造具有核心競爭力的產業集群，形成產業發展新優勢。

圍繞新興戰略性產業和傳統優勢產業，組織實施重大科技項目攻關，攻克一批關鍵共性技術和裝備，形成一批擁有自主知識產權的核心技術和高新技術產品，推動先進技術產業化、規模化，加快關鍵裝備國產化進程，形成產業發展新優勢。

支持節能環保企業、科研院所的品牌和信息化建設，促進生產經營規模擴大。推進企業信息化建設，提升企業的技術裝備水平，以信息化和先進技術裝備擴大產能，提高效益。培育和發展一批產業特色突出、具有核心競爭力、帶動能力強的大型企業集團。

建立完善的科技創新成果評價和產業化項目篩選機制，加強知識產權保護，推進知識產權一投融資機制建設。完善政策環境、融資環境，以政府采購、以獎代補等多種方式加速節能環保產業發展。

鼓勵有條件的企業上市融資，鼓勵和引導民間資本進入產業，鼓勵金融機構適當放寬對節能環保企業的信貸支持，加大地方財政對節能環保重點企業信用擔保機構的支持力度。

（三）完善循環產業鏈，實行產業升級改造。

1.構建和完善產業鏈。

重點在制糖、造紙、水泥、陶瓷等行業構建發展循環產業體系。圍繞制糖循環經濟鏈，加快食糖深加工、蔗渣造紙和發電、糖蜜生產化工產品等研究和開發，重點建設蔗糖深加工、蔗渣和三剩物制漿、造紙等項目，大力推進節能、節水新工藝和新技術的應用，提高制糖、制漿造紙等生產的廢液治理水平，構建和完善“制糖—造紙—精糖深加工—食品”產業鏈。對于傳統的水泥、陶瓷產業，要積極引進新技術，向下游延伸產業鏈，研發新型環保建筑材料產品，打造高附加值的節能環保產品。圍繞這些主要產業鏈，重點推進節能環保產業綜合生產研發基地建設，形成從技術研發、中試到產業化的完整產業鏈，形成產業鏈條縱向延伸、橫向發展、側向帶動的產業網絡，使節能環保產業成為貴港市新的支柱產業。

2.加快產業園循環化改造。

到2020年，空間布局逐步優化。依托各地產業發展基礎，推進要素向園區集中，積極發展各類具有資源優勢和競爭優勢的產業形態，加強特色優勢產業基地建設，形成相互支撐、相互補充、各具特色的產業載體。各產業園深挖產業自身潛力，與園區其他產業構造循環化產業鏈，升級技術改造，降低污染物排放，提高資源、能源利用率。重點培育貴港市產業園區粵桂（貴港）熱電循環經濟產業園、覃塘區產業園區、廣西貴港循環經濟環保產業示范基地等產業園。

3.培育龍頭骨干企業。

通過項目、資金、金融、稅收、重點示范項目建設等扶持措施，重點扶持廣西華奧汽車制造有限公司、廣西久久星新能源車輛科技有限公司、廣西益達新能源汽車制造有限公司、貴港理昂生物質發電有限公司、廣西貴港北控水務環保有限公司、廣西國宏智鴻環境科技發展有限公司、貴港市林雨環保設備有限公司、廣西貴港市藍月亮水處理環保科技有限公司、廣西貴港市通達環保科技有限公司等一批節能環保技術和裝備制造、環保技術咨詢企業做大做強，培育成一批擁有自主知識產權、掌握核心技術、核心競爭力強、產業特色突出、市場占有率高、規模效益好的龍頭骨干企業。同時加大優勢企業和重點企業的扶持力度，推動企業向集聚化、集約化、集群化發展，提升企業技術集成和整合，積極培育具有一定產品優勢和發展基礎的中小規模企業作為貴港第二梯隊主導或核心企業。

4.引進優秀企業。

編輯：程彩云