46項 云南落實中央環(huán)保督察反饋意見問題整改總體方案

整改目標及措施：

（一）進一步加強關注中小水電開發(fā)利用過程中存在的問題，協(xié)調各職能部門，加強運行管理。

（二）嚴格按照《云南省人民政府關于加強中小水電開發(fā)利用管理的意見》（云政發(fā)〔2016〕56號），不再開發(fā)建設25萬千瓦以下的中小水電站，已建成的中小水電站不再擴容。

（三）“十三五”期間，不再核準審批新開工所有類型的中小水電項目，并按要求對域內中小水電項目進行系統(tǒng)排查清理。對于樞紐工程未設置生態(tài)流量下泄措施的水電站，督促項目采取工程措施并安裝生態(tài)流量在線監(jiān)控裝置，保障生態(tài)流量。督促各流域制定合理的流域梯級聯合調度方案，統(tǒng)籌考慮河流生態(tài)、景觀及農業(yè)用水需求，進一步改善河流生態(tài)環(huán)境。同時要求投入生產或運營3年以上項目開展環(huán)境影響后評價工作，確保中小水電資源科學環(huán)保安全利用。

附件2

整改落實類46項中重點提及州市問題整改措施清單

一、昆明市8個園區(qū)未執(zhí)行園區(qū)總體規(guī)劃或規(guī)劃修編的環(huán)境影響評價制度，7個園區(qū)未配套建設園區(qū)集中式污水處理設施；

曲靖市8個工業(yè)園區(qū)未按照規(guī)劃環(huán)評要求建設廢水集中處理設施

責任單位：昆明市、曲靖市人民政府

整改時限：按措施分時段整改

整改目標及措施：

（一）昆明市

1.嚴格園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價，2017年底前，園區(qū)總體規(guī)劃或規(guī)劃修編后未開展規(guī)劃環(huán)境影響評價的，按照相關規(guī)定進行規(guī)劃環(huán)境影響評價；未進行環(huán)境影響評價的工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，規(guī)劃審批機關不得審批該規(guī)劃。

2.2017年底前，配套建設或完善園區(qū)集中式污水處理設施及配套處理設施。

（二）曲靖市

2017年起，持續(xù)推進，2020年前完成。

1.落實工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價要求，制定全市工業(yè)園區(qū)廢水集中處理設施建設總體實施方案，分類推進廢水集中處理設施建設；

2.工業(yè)園區(qū)已有較多企業(yè)的，因地制宜盡快建設廢水集中處理設施；僅有少數企業(yè)的，完善廠區(qū)廢水處理設施，廢水盡量循環(huán)使用不外排，確需外排的，做到達標并達環(huán)保要求排放，并根據企業(yè)入駐情況，適時開展廢水集中處理設施建設；工業(yè)園區(qū)廢水可納入城市污水處理廠處理的，盡快建設或完善廢水收集及管網設施。

二、曲靖市人民政府在轉型升級煤礦項目中存在的問題

責任單位：曲靖市人民政府

整改時限：立行立改，持續(xù)推進

整改目標及措施：

（一）撤銷市級有關部門出具的同意轉型升級方案的審核意見。

（二）根據經濟社會發(fā)展及中心城區(qū)供用水需求實際情況，適時啟動水庫功能調整工作。

（三）繼續(xù)加強獨木水庫的保護與管理，改善水庫水環(huán)境質量。

三、滇中產業(yè)聚集區(qū)（新區(qū)）管理委員會、昆明市、曲靖市、紅河州和玉溪市政府研究環(huán)保議題不夠的問題

責任單位：昆明市、曲靖市、玉溪市、紅河州黨委和人民

政府，滇中新區(qū)黨工委、管委會

整改時限：立行立改，長期堅持

整改目標及措施：

（一）滇中新區(qū)

自2016年12月開始，建立黨工委會議、主任辦公會上學習生態(tài)文明建設和環(huán)境保護相關法律法規(guī)學習制度，每年研究部署環(huán)境保護工作不少于4次。

（二）昆明市

1．從2016年起，市委常委會和市政府常務會每季度1次專題通報傳達或學習國家及省有關環(huán)境保護治理、滇池保護治理工作的新要求、新規(guī)定。

2．由市委常委會議、市政府常務會議研究部署昆明市生態(tài)文明建設、環(huán)境保護、滇池保護治理重大問題。

3.市政府常務會不定期審議研究涉及環(huán)境保護治理、滇池保護治理的重大項目推進情況和存在問題，并向市委常委會通報。

（三）曲靖市

1．從2017年起，各級黨委、人民政府將生態(tài)環(huán)境保護工作納入重要議事日程，市、縣級黨委常委會、政府常務會每季度至少研究1次生態(tài)環(huán)境保護工作，并根據工作需要不定期召開專題會議，切實解決存在的環(huán)境問題。

2．從2017年起，負有環(huán)境保護職責的有關部門每年不少于1次主動向黨委常委會、政府常務會分別匯報履行環(huán)保職責的情況。

（四）玉溪市

1．市委、市人民政府將生態(tài)建設、環(huán)境保護工作納入重要議事日程，市委常委會、市政府常務會每年研究部署環(huán)境保護工作不少于4次。

2．每年至少安排1次市級領導班子成員生態(tài)環(huán)境保護政策文件學習專題活動。

3．各級黨委、人民政府進一步明確黨委、政府及有關部門的環(huán)境保護責任，建立嚴格的督辦制度。

（五）紅河州政府

2017年起，州黨委常委會和政府常務會每年研究部署環(huán)境保護工作不少于4次。

四、昆明市、曲靖市、紅河州涉及環(huán)境保護工作考核的分值比重呈下降趨的問題

責任單位：昆明市、曲靖市、紅河州黨委和人民政府

整改時限：立行立改，長期堅持

整改目標及措施：

（一）昆明市

1．提高2016年生態(tài)建設與環(huán)境保護在各縣（市、區(qū)）、開發(fā)（度假）園區(qū)主要工作目標綜合考核中的權重，分值在2015年的基礎上提高30%。

2．完善縣（市、區(qū)）、開發(fā)（度假）園區(qū)年度主要工作目標綜合考核指標體系，從2017年起，逐年提高生態(tài)建設與環(huán)境保護在全市年度目標管理考核中的分值比重。

3．在各縣（市、區(qū)）、開發(fā)（度假）園區(qū)主要工作目標綜合考核中，繼續(xù)加大實施生態(tài)建設與環(huán)境保護“一票否決制”的力度。

（二）曲靖市

1．建立生態(tài)文明建設考核評價制度，加大考核權重，強化指標約束，市委、市政府年度綜合考核中生態(tài)環(huán)境保護占考核總分的權重不低于8%。

編輯：李丹