46項 云南落實中央環保督察反饋意見問題整改總體方案

（二）嚴肅責任追究。由省紀委、省委組織部牽頭組織，環境保護廳參加，啟動問責程序，對中央環境保護督察組移交的11個責任追究問題深入調查，逐一厘清，依法依規進行嚴肅追責；對中央環境保護督察組反饋意見和移交整改問題整改過程中發現的問題線索，及時介入調查，嚴肅處理；對在問題整改過程中責任落實不到位、推諉扯皮、包庇袒護、妨礙調查以及整改進度遲緩、阻礙整改和整改不力的，認真查實，嚴肅問責，絕不姑息遷就。

（三）嚴格督導檢查。由省委督查室、省政府督查室牽頭組織，采取專項督查、明察暗訪等方式，實行掛賬督辦、專案盯辦，加強整改督促檢查，及時跟蹤問效，確保整改工作全面、有序、按時推進。

（四）做好整改信息公開。由省委宣傳部牽頭，及時通過中央和省級主要新聞媒體向社會公開中央環境保護督察組反饋意見和問題整改方案、整改進度、整改落實情況；公開重點環境問題整改和典型環境違法案件查處情況；邀請人大代表、政協委員、群眾代表及社會組織、新聞媒體等參與整改、監督整改，形成強大的輿論氛圍；加大典型案件的定期曝光力度，敢于揭短、敢于亮丑。

（五）建立整改長效機制。各州市黨委和人民政府、省直各有關部門主要負責同志為整改落實工作第一責任人，要堅持問題導向，細化落實各項整改措施。既要對個性問題緊盯不放、立行立改、逐條落實，又要對共性問題深刻反思、舉一反三、專項整治，改善薄弱環節、盡快補齊短板，建立長效機制。省環境保護督察工作領導小組將持續跟蹤問效全省整改落實情況，嚴防問題反彈。

附件：1.云南省貫徹落實中央環境保護督察反饋意見問題整改措施清單

2.整改落實類46項中重點提及州市問題整改措施清單

附件1：云南省貫徹落實中央環境保護督察反饋意見問題整改措施清單

第一部分整改落實類46項問題

一、云南省2015年、2016年“四個一百”重點建設項目，至目前尚有26個項目已開工建設未取得環評批復

責任單位：省發展改革委、省環境保護廳，有關州市人民政府

整改時限：立行立改，持續加強

整改目標及措施：

（一）2016年底前，對未批先建項目，按照建設項目環保違法違規清理整改要求，完成清理整改工作。對于未能按時完成環評報批手續的項目從2017年“四個一百”重點建設項目計劃中退出。

（二）強化管理，嚴格把關，確保今后納入計劃的重點建設項目開工建設前100%依法完成環評審批。

二、云南省工業和信息化委員會、交通運輸廳、農業廳部分規劃未開展規劃環境影響評價

責任單位：省工業和信息化委、省交通運輸廳、省農業廳

整改時限：按措施分時段整改

整改目標及措施：

（一）省工業和信息化委

1.認真總結反思，提高認識，在我省“十三五”工業和信息化規劃編制發布及實施中進行具體落實。

2.在《云南省“十三五”工業和信息化發展規劃綱要》中設綠色協調發展專門篇章，推進綠色協調發展。

3.對云南省“十三五”工業和信息化相關規劃開展環境影響評價。

（二）省交通運輸廳

1．2017年底前，完成《云南省道網規劃（2014-2030年）》修編的規劃環評工作。

2．持續開展全省“十三五”規劃的74個高速公路項目環境影響評價，執行率100%。

（三）省農業廳

1.制定《云南省農業規劃環評工作整改方案》，迅速啟動相關法律法規和標準的宣貫工作，開展環評工作的“十三五”規劃目錄梳理，依法推進“十三五”規劃的環境影響評價工作。

2.對已印發、完成編制和正在編制中的規劃，按照《規劃環境影響評價條例》要求，開展規劃環評工作，2017年一季度前完成。

三、云南省70個省級及以上產業園區中，30個園區尚未通過規劃環境影響評價審查（其中規劃修編后未通過規劃環評審查的有23個），25個園區規劃環評通過審查時間在規劃審批后，57個園區尚未建成集中式污染治理設施

責任單位：省工業和信息化委、省環境保護廳、省住房城鄉建設廳，各州市人民政府

整改時限：按措施分時段整改

整改目標及措施：

（一）省工業和信息化委成立整改工作領導小組，加強對問題單位整改工作的宏觀指導和督促。

（二）加強園區規劃備案管理，今后，凡涉及園區規劃或修編無環評審查意見的，一律不予備案。

（三）加快規劃環評編制及審查進度，力爭于2017年4月30日前將30個還未通過環評審查的園區規劃重新報審，力爭在2017年11月全部完成規劃環評審查。

（四）努力推進污染治理設施建設，承擔污染治理設施建設的園區要積極自籌資金，并積極向有關部門匯報，爭取資金支持。同時，按照園區規劃環評文件的要求，盡快啟動或推進園區污染治理設施建設，力爭到2018年整改完成。

（本問題重點提及的昆明市、曲靖市整改措施附后）

四、云南省人民政府在落實《國務院辦公廳關于加強環境監管執法的通知》的工作中督查督辦不力的問題

責任單位：省政府督查室、省煤炭工業局，各州市人民政府

整改時限：立行立改，持續推進

整改目標及措施：

（一）省政府督查室根據《云南省人民政府辦公廳關于加強環境監管執法的實施意見》適時對全省開展環境保護大檢查、環境監管網絡化管理、“土政策”清理等工作，以及各州市落實情況進行督查督辦。

（二）省煤炭工業局負責督促煤礦機械化改造項目必須嚴格履行環境影響評價相關手續，嚴格落實污染防治設施“三同時”制度。

編輯：李丹