江西省發(fā)布中央環(huán)境保護督察組督察反饋意見整改方案（附整改措施清單）

整改目標：切實提高對環(huán)境保護工作的認識。

整改時限：立行立改、長期堅持。

整改措施：

1、將習近平總書記有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)與環(huán)境保護新理念新思想新戰(zhàn)略和對江西的重要指示以及中央相關(guān)文件精神列入各級黨委中心組學習內(nèi)容，強化各級黨委、政府綠色發(fā)展觀，切實把環(huán)境保護擺在更加突出位置。

2、將中央和省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作的重要文件精神納入各級黨校干部培訓(xùn)內(nèi)容，進一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部對生態(tài)環(huán)境保護工作的認識。

3、將中央環(huán)保督察反饋意見問題整改工作納入2017年度省委、省政府的督查工作計劃，全面梳理查找全省生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護存在的問題，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部充分認清當前我省環(huán)境保護工作面臨的問題和壓力，進一步增強做好環(huán)境保護工作的緊迫感、危機感。

4、出臺《江西省黨委、政府及有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境和資源保護工作職責》、《江西省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則(試行)》，形成各司其職、各負其責、密切配合的環(huán)保工作合力。

5、嚴格落實環(huán)境保護“黨政同責”“一崗雙責”要求，對破壞生態(tài)環(huán)境造成環(huán)境損害事件依規(guī)處理，強化各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保護生態(tài)環(huán)境的責任意識。

6、落實《江西省實施“河長制”工作方案》，增強各級黨委、政府及相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部履行環(huán)境保護職能的主體意識。

7、完善市縣科學發(fā)展綜合考評體系，適當提高生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作指標的權(quán)重，引導(dǎo)各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部樹立綠色政績觀。

8、邀請國內(nèi)有關(guān)專家進行生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護專題授課，加大環(huán)境保護工作宣傳力度，強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保理念。

責任單位：省委宣傳部(牽頭負責第1、8條)、省委黨校(牽頭負責第2條)、省委辦公廳和省政府辦公廳(牽頭負責第3條)、省委組織部(牽頭負責第4條)、省監(jiān)察廳和省委組織部(牽頭負責第5條)、省河長辦(牽頭負責第6條)、省考評辦(牽頭負責第7條)、省環(huán)保廳，各級黨委、政府。

二、江西省《關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)的實施意見》不夠全面，健全生態(tài)文明制度體系、嚴守資源環(huán)境生態(tài)紅線、完善責任追究制度等內(nèi)容在《實施意見》中沒有體現(xiàn)。

整改目標：深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》等重要文件精神，不斷增強生態(tài)文明建設(shè)制度的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，全面推進生態(tài)文明領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

整改時限：立行立改、長期堅持。

整改措施：

1、結(jié)合江西實際，將黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》提出的八個領(lǐng)域28項重點任務(wù)，納入正在編制的《國家生態(tài)文明試驗區(qū)(江西)實施方案》內(nèi)容予以全面貫徹落實。

2、定期召開生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會、辦公室工作會、部門和地方磋商會，逐一部署落實生態(tài)文明各項改革工作，確保各項改革任務(wù)落到實處、取得實效。

責任單位：省發(fā)改委、省委辦公廳、省政府辦公廳。

三、2013年以來，部分城市空氣質(zhì)量下降，2016年上半年，南昌、新余、贛州、宜春4個城市可吸入顆粒物(PM10)濃度同比上升，南昌、九江、鷹潭、宜春、吉安5個城市細顆粒物(PM2.5)濃度同比上升。

整改目標：到2017年底，南昌、新余、贛州、宜春4個城市可吸入顆粒物(PM10)濃度，南昌、九江、鷹潭、宜春、吉安5個城市細顆粒物(PM2.5)濃度分別達到國家和省政府年度考核目標。

整改時限：持續(xù)改善。

整改措施：

1、加快推進火電、鋼鐵、水泥等重點行業(yè)脫硫脫硝除塵設(shè)施改造升級，到2020年底，所有具備改造條件的燃煤機組實現(xiàn)超低排放。

2、逐步淘汰燃煤小鍋爐，到2017年底，除必要保留的以外，在設(shè)區(qū)城市建成區(qū)基本淘汰每小時10蒸噸及以下的燃煤鍋爐;在化工、造紙、印染、制革、制藥等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，通過集中建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)機組逐步淘汰分散燃煤鍋爐。

3、制定有機化工、醫(yī)藥、表面涂裝、塑料制品、包裝印刷等五大重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治方案，強化揮發(fā)性有機物源頭預(yù)防。加快推進石化行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治，完成石化企業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理。儲油庫、加油站、油罐車按照國家規(guī)定安裝油氣回收裝置并保證正常使用。

4、加強施工工地揚塵環(huán)境監(jiān)管，建立揚塵控制責任體系。積極推進綠色施工，城市建設(shè)工程施工現(xiàn)場應(yīng)全封閉設(shè)置圍擋墻，嚴禁敞開式作業(yè)。到2017年底，設(shè)區(qū)城市建成區(qū)主要車行道機掃率達到80%以上。

5、加快淘汰黃標車和老舊車輛。采取劃定禁行區(qū)域、經(jīng)濟補償?shù)确绞剑鸩教蕴S標車和老舊車輛。到2017年底，基本淘汰黃標車。

責任單位：省環(huán)保廳(牽頭負責第1、3條)、省工信委(牽頭負責第2條)、省住建廳(牽頭負責第4條)、省公安廳(牽頭負責第5條)、省發(fā)改委、省商務(wù)廳、省財政廳、省質(zhì)監(jiān)局、省交通廳，南昌、九江、新余、鷹潭、贛州、宜春、吉安市政府。

四、2013年至2015年，全省主要河流湖庫194個監(jiān)控斷面中，有47個斷面總磷濃度、40個斷面化學需氧量濃度和21個斷面氨氮濃度逐年上升。

整改目標：到2020年底，全省主要河流湖庫47個斷面總磷濃度、40個斷面化學需氧量濃度和21個斷面氨氮濃度逐年上升態(tài)勢得到有效控制，濃度有所下降。

整改時限：持續(xù)改善。

整改措施：

1、全面排查工業(yè)污染源和畜禽養(yǎng)殖污染排放情況，城鎮(zhèn)生活污水和垃圾規(guī)范化處理情況，“十小”企業(yè)非法生產(chǎn)污染環(huán)境情況等，加強污染源監(jiān)管，摸清污染源底數(shù)。

2、加快工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)。到2017年底，基本完成省政府重點推進的25個城市新區(qū)(工業(yè)園區(qū))污水管網(wǎng)建設(shè)項目，提高工業(yè)園區(qū)污水收集率。

3、加快工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施提標改造工程。執(zhí)行“綜合一級”排放標準的工業(yè)園區(qū)污水處理廠完成提標改造，出水執(zhí)行“城鎮(zhèn)一級B”排放標準。

編輯：趙凡