《廣西“十三五”大氣污染防治實施方案》全文印發（附項目）

2.加強鍋爐節能減排管理工作。完善鍋爐節能減排工作制度和監督體系。規范企業開展節能減排工作，完善企業鍋爐運行臺帳和軟件資料。建立標桿鍋爐房試點示范工作，建設桂林市燃煤小鍋爐整治示范城市，逐步提高鍋爐房標準化管理達標率。

(四)推廣清潔能源，優化能源結構

1.推進《廣西能源發展“十三五”規劃》、《廣西電力“十三五”規劃》、《廣西太陽能發展“十三五”規劃》、《廣西農林生物質發電建設規劃》、《廣西農村電網改造升級“十三五”規劃》和《廣西城鎮生活垃圾焚燒發電項目建設規劃》等專項規劃實施，推動清潔能源使用。重點圍繞石油化工、有色金屬冶煉、建材、造紙等高耗能行業，推行能耗在線實時監測及能效對標;實施清潔能源替代，嚴格控制煤炭消費總量，到2020年全區煤炭占一次能源消費比重下降至52%以下。

2.加大清潔能源項目建設力度，加快送出工程建設和并網消納，推進我區核電、水電、風電、光伏發電和生物質發電項目建設。續建防城港紅沙核電工程;加快興業葵陽、浦北龍門、興安萬板嶺等風電場工程建設;適度發展太陽能光伏發電，加快隆安光伏農業大棚、鼎旭同輝綠色光伏電站等項目建設進度;重點加快推進河池市環江毛南族自治縣、羅城仫佬族自治縣、天峨縣等三縣風電項目建設進度。加快宜州市生物質發電、上思昌菱生物質(蔗渣)熱電聯產等生物質發電項目建設進度，推進糖企自有蔗渣生物質發電項目。

3.積極穩妥推進“煤改氣”、“油改氣”，推動產業用氣和工業園區用氣，探索、推進重點企業直供氣模式，探索分布式能源建設，提高鋼鐵、石化、陶瓷等重點高耗能行業、城市公共交通系統以及重卡車等長途運輸工具的天然氣應用率。到2020年，天然氣消費占能源消費總量比重達7%以上。建成北海、防城港LNG項目，建設天然氣加氣母站和子站。推進南寧、梧州、來賓以及灌陽、隆安、恭城、武鳴等國家綠色能源示范市、縣(區)建設，加快城市和農村家庭分布式光伏發電示范工程實施。

4.全面劃定城市高污染燃料禁燃區;推動我區工業園區集中供熱、供電;加強工業燃料的監管，工業用煤含硫量不得高于1.5%，工業用燃油含硫量不得高于0.8%;實施全區煤電節能減排升級改造行動，推進煤炭清潔利用，提升煤電高效清潔發展水平。

(五)深化移動源污染綜合防治

1.嚴格控制機動車新增排放量。加強外地車輛轉入管理，嚴格執行國家機動車污染物排放標準，嚴把外地轉入車輛審查關，達不到國家排放標準的車輛不予辦理入戶手續。建立新生產機動車和非道路移動機械環保信息公開制度。發展新能源、小排量等環保型汽車，各市人民政府要制定、實施新能源汽車推廣應用計劃，加大新能源汽車推廣力度，加快充電站、充電樁等配套設施建設，并在公交行業率先推動新能源公交車應用。

2.加強在用機動車環境監管。開展非道路移動機械和船舶污染源普查和污染防治，建立非道路移動源和船舶大氣污染控制管理臺賬，劃定非道路移動機械低排放區，區內禁止使用第三階段排放標準之前的高排放非道路移動機械;完善自治區和設區市機動車排污監控平臺，加強機動車排氣遙感監測能力建設，加強機動車尾氣檢測機構的監管、檢查，規范機動車環保檢驗，建立并完善檢測/維護(I/M)制度;加強機動車污染監督管理機構建設，并按《關于印發全國機動車環境管理能力建設標準的通知》(環發〔2013〕113號)相關要求完成能力建設;加強對機動車冒黑煙和超標排放，及非道路移動機械超標排放等行為查處。適當增加各市報廢汽車回收拆解企業數量。

3.推進油品升級。推動煉油企業細化落實油品升級改造實施方案，組織實施成品油質量升級行動，加強加油站銷售油品的檢查，確保2017年底前全面供應符合國家第五階段標準的車用汽、柴油。

4.加強城市綠色交通建設。從行業發展規劃、城市規劃、城市公共交通、清潔燃油供應等方面采取綜合措施，協調推進“車、油、路”同步發展，加快和優化全區高速鐵路網、城市公共綠色交通體系建設，大力發展綜合公共綠色交通系統，建設完善城市步行和自行車交通系統。加強政策引導，廣泛開展節能減排宣傳教育，增強公眾綠色出行理念。

(六)嚴格環境準入，源頭控制排污

1.嚴把“兩高”項目準入關。認真執行《關于嚴格控制高耗能高排放項目投資審批實施意見》(桂政辦發〔2012〕63號)，嚴格控制高排放項目建設，禁止引入不符合產業政策和園區發展規劃的項目。貫徹執行《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》，嚴格控制產能嚴重過剩行業新增產能。

2.推動產業結構轉型升級。積極推進工業清潔生產，加強鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等重點行業清潔生產審核。大力發展生態產業、先進制造業和戰略性新興產業，推動以制造加工為主的傳統產業轉型升級，實施大氣污染治理重點工程，推進資源型城市轉型發展和老工業區搬遷改造。重點推進平桂、合山資源枯竭試點城市轉型升級，柳州、桂林老工業區搬遷改造，獨立工礦區改造搬遷。加快柳州市、河池市、貴港市城區及周邊重污染行業企業搬遷入園和提升計劃落實。

(七)推進生活領域大氣污染綜合整治

1.加強城市餐飲業油煙污染治理，開展城區露天燒烤攤點的集中整治，禁止在市區內的街道、廣場、居民小區等公共場所范圍內從事露天燒烤，對嚴重違法違規的燒烤經營戶依法進行處罰。

2.嚴格實行秸稈禁燒制度，建立健全長效管理機制，將工作責任分解落實到各鄉鎮政府，嚴格檢查與考核。加強巡查監管，嚴厲查處露天焚燒秸稈行為。建立農業秸稈焚燒控制示范區。積極推進農作物秸稈綜合利用，鼓勵秸稈還田，推廣農村中小型沼氣池，用于處理秸稈等垃圾的無害化處理。嚴格管控市區及周邊區域露天焚燒垃圾。

3.加強采石場粉塵污染治理，對全區采石場石料開采、破碎、轉運等過程粉塵污染實行有效管控，確保除塵抑塵措施落實到位。開展桂林市采石場治理示范與推廣。(八)開展重點行業揮發性有機物(VOCs)污染防治開展重點行業揮發性有機物排放摸底調查，確定排放基數，明確各設市區揮發性有機物排放總量控制要求。建立工業企業有機溶劑使用量申報與核查制度，加大石化、印刷、家具制造、汽車制造、紡織印染等產生揮發性有機物行業的清潔生產和污染治理力度，開展揮發性有機物監測。深入推進油品儲運銷油氣回收治理，新建加油站、油庫以及新購油罐車，均須同步配套油氣回收治理設施。在原油成品油碼頭開展油氣回收治理。重點工程詳見附表1—13。

編輯：張偉