關(guān)于約談 北京市環(huán)保局印發(fā)正式文件

17日，北京市環(huán)保局發(fā)布《北京市環(huán)境保護局約談暫行辦法》，規(guī)定關(guān)于北京地區(qū)的環(huán)保約談相關(guān)信息。

北京市環(huán)境保護局約談暫行辦法

　　第一條  為規(guī)范北京市環(huán)境保護約談工作，督促各級政府及其有關(guān)部門切實履行環(huán)境保護職責(zé)，解決突出環(huán)境問題，保障群眾環(huán)境權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《環(huán)境保護部約談暫行辦法》、《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃》、《北京市水污染防治工作方案》、《北京市土壤污染防治工作方案》等法律法規(guī)和文件規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條  市級環(huán)境保護部門對未履行環(huán)境保護職責(zé)或履行職責(zé)不到位的區(qū)人民政府（包括經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會）及其有關(guān)部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)人進行約談，指出問題，提出整改要求并督促整改到位。

　　第三條  市級環(huán)境保護部門在工作中發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，可以進行約談：

　　（一）未落實國家和本市環(huán)保法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃，或做出的決策違反環(huán)保法律法規(guī)、政策規(guī)定，發(fā)生或可能發(fā)生嚴(yán)重生態(tài)和環(huán)境問題的；

　　（二）未完成或難以完成國家和本市下達的大氣、水、土壤污染防治和污染物總量控制等目標(biāo)任務(wù)的；

　　（三）因生態(tài)環(huán)境保護問題經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示處理或通報的；

　　（四）被環(huán)境保護部、市委、市政府掛牌督辦或?qū)嵭袇^(qū)域限批，逾期未能解除的；

　　（五）被中央或市級媒體曝光，造成惡劣影響的；

　　（六）區(qū)域或流域環(huán)境質(zhì)量明顯惡化，或存在嚴(yán)重環(huán)境污染隱患，威脅公眾健康、生態(tài)環(huán)境安全的；

　　（七）轄區(qū)內(nèi)環(huán)境違法問題多發(fā)，或存在公眾反映強烈、影響社會穩(wěn)定或?qū)也閷曳浮?yán)重環(huán)境違法行為長期未糾正的；

　　（八）轄區(qū)內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生環(huán)境群體性事件或重特大突發(fā)環(huán)境事件，或環(huán)境群體性事件、重特大突發(fā)環(huán)境事件處置不到位的；

　　（九）對中央和市級環(huán)境保護督察反饋意見整改落實不力的；

　　（十）其他需要市級環(huán)境保護部門進行約談的。

　　第四條  約談可由市級環(huán)境保護部門單獨實施，也可邀請組織部門、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)等其他有關(guān)部門共同實施。

　　第五條  北京市環(huán)境保護督察辦公室（簡稱“市環(huán)保督察辦”）負責(zé)約談工作的歸口管理。

　　第六條  各處室、直屬各單位按照各自職能提出約談申請，市環(huán)保督察辦主管處室審核會簽。約談局級領(lǐng)導(dǎo)，需報請市政府同意，約談處級領(lǐng)導(dǎo)，需報請局長辦公會研究決定。同意后，由市環(huán)保督察辦會同相關(guān)部門組織實施。

　　第七條  約談申請應(yīng)明確約談事由、被約談方、邀請參加方、被約談方存在的問題和具體表現(xiàn)以及擬提出的整改要求和建議。

　　第八條  市環(huán)保督察辦負責(zé)組織相關(guān)處室（單位）進一步梳理被約談方存在的其他問題線索和整改要求，一并納入約談內(nèi)容。

　　第九條  市環(huán)保督察辦負責(zé)起草約談通知，告知被約談方約談事由、程序、時間、地點、參加人等事項。需邀請其他部門和機構(gòu)共同實施約談的，約談申請?zhí)幨遥▎挝唬?yīng)在約談通知印發(fā)前與應(yīng)邀參加方主動溝通，并就有關(guān)約談內(nèi)容、程序、要求等事項達成一致意見。

　　第十條  對區(qū)政府有關(guān)負責(zé)人的約談，由市環(huán)保局分管局領(lǐng)導(dǎo)主持，必要時可由局主要領(lǐng)導(dǎo)主持。對區(qū)有關(guān)部門負責(zé)人、街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)人的約談，由市環(huán)保局處級領(lǐng)導(dǎo)主持，同時請區(qū)政府辦或區(qū)環(huán)境保護局負責(zé)人代表區(qū)政府共同進行。

　　第十一條  約談程序如下：

　　（一）約談主持方或邀請參加方說明約談事由和目的，指出被約談方存在的問題，提出整改要求及時限；

　　（二）被約談方進行表態(tài)發(fā)言，并就約談事項進行說明，提出下一步擬采取的整改措施；

　　（三）簽訂約談紀(jì)要，參會各方留存。約談紀(jì)要內(nèi)容應(yīng)包括約談時間、約談地點、約談主持方、邀請參加方、被約談方、約談事由、約談要求、出席人員等。

　　第十二條  被約談方應(yīng)于約談后半個月內(nèi)向市環(huán)保局報送整改方案、兩個月內(nèi)報送整改報告，并抄送被約談方上級主管部門。相關(guān)處室（單位）共同負責(zé)督促被約談方將約談要求落實到位，并對整改情況進行驗收復(fù)核。對整改未落實的或弄虛作假的，將有關(guān)線索轉(zhuǎn)交紀(jì)檢監(jiān)察部門，并向被約談方上級主管部門通報。

　　第十三條  約談和整改情況納入清潔空氣行動計劃、水污染防治及土壤污染防治績效考核內(nèi)容。

　　第十四條  除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私外，約談應(yīng)對外公布相關(guān)信息并可視情況邀請媒體列席。

　　第十五條  對大型企業(yè)集團負責(zé)人的約談可參照本辦法實施。

　　第十六條  本辦法自印發(fā)之日起實施。

編輯：張偉