福建省環(huán)保廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)超標(biāo)處置及督辦流程的通知

　　近日，福建省環(huán)保廳發(fā)布了《福建省污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)超標(biāo)處置及督辦流程》，流程規(guī)定了“污染物排放濃度小時均值超過排放標(biāo)準(zhǔn)的，各地應(yīng)依據(jù)超標(biāo)程度、企業(yè)報備等具體情況，開展現(xiàn)場調(diào)查并依法立案查處。其中，近15日內(nèi)，廢水污染物排放濃度日均值超過排放標(biāo)準(zhǔn)1次及以上，廢氣污染物排放濃度小時均值超過排放標(biāo)準(zhǔn)24次及以上，屬地環(huán)保部門應(yīng)組織環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測部門現(xiàn)場調(diào)查，確實超標(biāo)的應(yīng)依法立案查處”的超標(biāo)查處要求。流程全文如下：

　　各設(shè)區(qū)市環(huán)保局，平潭綜合實驗區(qū)環(huán)境與國土資源局：

　　為進(jìn)一步發(fā)揮我省重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的作用，加強對重點污染源污染物排放的監(jiān)管，依據(jù)國家法律法規(guī)，我廳制定了《污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)超標(biāo)處置及督辦流程》，決定從2017年9月15日起對全省重點污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)超標(biāo)情況實施督辦。現(xiàn)印發(fā)給你們遵照執(zhí)行，在執(zhí)行過程中的意見建議，請及時反饋。

　　福建省環(huán)境保護(hù)廳

　　2017年8月25日

　　（此件主動公開）

　　福建省污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)超標(biāo)處置及督辦流程

　　一、電子警示

　　監(jiān)控平臺數(shù)據(jù)達(dá)到警示限的（24小時內(nèi)，廢水、廢氣污染物排放濃度小時均值超過排放標(biāo)準(zhǔn)6次以上的），由監(jiān)控平臺向排污單位發(fā)送電子警示信息。排污單位應(yīng)及時采取措施消除超標(biāo)排放行為。

　　二、企業(yè)報備

　　污染物排放濃度小時均值超過排放標(biāo)準(zhǔn)的，排污單位或運營單位應(yīng)在36小時內(nèi)<含36小時>，在監(jiān)控平臺上報備超標(biāo)原因。若排污單位或運營單位不如實報備，將實際超標(biāo)數(shù)據(jù)標(biāo)識成無效數(shù)據(jù)或修改成不超標(biāo)數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)造假行為，致使監(jiān)控平臺數(shù)據(jù)統(tǒng)計失實的，按篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)查處。

　　三、超標(biāo)查處

　　污染物排放濃度小時均值超過排放標(biāo)準(zhǔn)的，各地應(yīng)依據(jù)超標(biāo)程度、企業(yè)報備等具體情況，開展現(xiàn)場調(diào)查并依法立案查處。其中，近15日內(nèi)，廢水污染物排放濃度日均值超過排放標(biāo)準(zhǔn)1次及以上，廢氣污染物排放濃度小時均值超過排放標(biāo)準(zhǔn)24次及以上，屬地環(huán)保部門應(yīng)組織環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測部門現(xiàn)場調(diào)查，確實超標(biāo)的應(yīng)依法立案查處。

　　四、督辦反饋

　　督辦反饋主要依托監(jiān)控平臺開展。監(jiān)控平臺數(shù)據(jù)達(dá)到督辦限的情形將自動生成督辦單。目前，督辦限暫定為：近15日內(nèi)，廢水污染物排放濃度日均值超過排放標(biāo)準(zhǔn)超過3次及以上，廢氣污染物排放濃度小時均值超過排放標(biāo)準(zhǔn)48次及以上。后期，將逐步從嚴(yán)督辦標(biāo)準(zhǔn)。

　　各地市應(yīng)在督辦單生成5日內(nèi)接收，于接收督辦單10日內(nèi)反饋查處情況，并跟蹤補充后續(xù)查處情況。包括提供執(zhí)法系統(tǒng)的現(xiàn)場檢查任務(wù)編號和案件編號，若未立案查處的，須書面說明原因（上傳蓋章的書面掃描件）。省環(huán)保廳將不定期對各地查處情況組織督察、稽查。

　　五、季度通報

　　省環(huán)保廳將依據(jù)各地的反饋情況，按季度通報各地對重點污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)超標(biāo)的查處情況。對應(yīng)立案處罰、移送公安機關(guān)行政拘留或追究刑事責(zé)任的違法行為而不依法查處，甚至袒護(hù)包庇，幫助企業(yè)報備虛假信息以逃避監(jiān)管的，或?qū)ζ髽I(yè)報備的虛假信息視而不見、不如實調(diào)查的，將依法依規(guī)追究監(jiān)管人員失職瀆職責(zé)任。

　　各地市環(huán)保部門可根據(jù)本督辦流程，結(jié)合本地實際，制定超標(biāo)響應(yīng)及查處的內(nèi)部流程。

　　福建省環(huán)境保護(hù)廳辦公室

　　2017年8月28日印發(fā)

編輯：劉影