陜西省人民政府下發(fā)《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護整改工作方案》

時間：2017-09-19 13:55

來源：陜西省人民政府

(五)切實降低交通設施建設環(huán)境影響。在秦嶺范圍內(nèi)進行交通設施建設應該統(tǒng)籌規(guī)劃、科學選線、堅持邊建設邊整治邊恢復，保持生物多樣性和水源涵養(yǎng)等功能，盡量減少對生態(tài)環(huán)境的影響和破壞。落實環(huán)境影響評價文件提出的各項生態(tài)環(huán)境保護措施，不占或者少占林地，對建設周期長、生態(tài)環(huán)境影響大的建設工程，實行工程環(huán)境監(jiān)理。(省交通運輸廳、省環(huán)境保護廳、相關(guān)市政府負責)

(六)嚴格規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設。在禁止開發(fā)區(qū)和限制開發(fā)區(qū)內(nèi)嚴禁房地產(chǎn)開發(fā)，秦嶺內(nèi)各類建設項目應當依法進行建設項目環(huán)境影響評價。縣級以上政府根據(jù)社會發(fā)展狀況和生態(tài)環(huán)境保護需要，制訂并組織實施移民搬遷計劃，已經(jīng)搬遷的，原有建筑物、構(gòu)筑物應當限期拆除，恢復生態(tài)。確保秦嶺范圍內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制訂和實施符合生態(tài)環(huán)境保護要求。(省住房城鄉(xiāng)建設廳、省國土資源廳、省環(huán)境保護廳、省扶貧辦，相關(guān)市政府負責)

(七)合理開發(fā)旅游資源。秦嶺范圍內(nèi)的縣級以上政府編制秦嶺旅游專項規(guī)劃或鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃，應符合生態(tài)環(huán)境保護要求，景區(qū)和景點應科學設計、合理布局，加強對景區(qū)內(nèi)公共基礎(chǔ)設施升級改造，規(guī)范游客游覽方式和行為等。(省旅游發(fā)展委，相關(guān)市政府負責)

(八)健全完善機構(gòu)設置。健全省級秦嶺保護機構(gòu)，協(xié)調(diào)推動秦嶺地區(qū)各市完善秦嶺保護工作機制。(省秦嶺辦、省編辦負責)

(九)抓緊編制《總體規(guī)劃》。按照2017年3月1日起施行的《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》要求，編制完成《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃》，確保其科學性和可實施性。督導秦嶺各市按照《條例》和總體規(guī)劃的要求，完成秦嶺生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃。(省秦嶺辦，相關(guān)市政府負責)

(十)加大資金扶持力度。加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，優(yōu)先對行政區(qū)全部在秦嶺保護區(qū)內(nèi)的13個縣、禁止開發(fā)區(qū)和限制開發(fā)區(qū)的區(qū)域占比較多的縣，按保護的國土面積和生態(tài)環(huán)境價值相應增加財政轉(zhuǎn)移支付資金。(省財政廳、省秦嶺辦負責)

(十一)加強聯(lián)合執(zhí)法檢查。多部門組織開展秦嶺生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)合執(zhí)法檢查，對秦嶺北麓違建別墅情況進行“回頭看”，嚴肅查處秦嶺范圍內(nèi)非法采礦、采砂、開墾等違法行動，規(guī)范秦嶺新建、擴建、改建的礦產(chǎn)資源開采和建設項目，嚴厲打擊亂砍亂伐、私采濫挖、亂排亂放等破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。(省環(huán)境保護廳、省發(fā)展改革委、省國土資源廳負責)

五、工作要求

(一)強化保護職責。省政府不定期組織開展秦嶺生態(tài)環(huán)境執(zhí)法檢查和行政監(jiān)督，各相關(guān)行業(yè)執(zhí)法部門適時開展專項執(zhí)法檢查。秦嶺范圍內(nèi)設區(qū)市、縣(市、區(qū))政府可以根據(jù)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作需要，在特定區(qū)域組織綜合執(zhí)法。

(二)健全政績考核。將秦嶺生態(tài)環(huán)境保護納入地方黨委政府年度目標責任考核，嚴格實施獎懲。同時建立領(lǐng)導干部任期秦嶺生態(tài)環(huán)境保護目標責任制，落實黨政同責，對違背科學發(fā)展要求、造成秦嶺生態(tài)環(huán)境嚴重破壞的要終身追責。

(三)加強宣傳教育。采取“青年志愿者行動”、生態(tài)體驗、影音資料等方式，宣傳秦嶺生態(tài)保護，充分調(diào)動全社會參與保護秦嶺的積極性，使關(guān)注秦嶺、保護秦嶺成為廣大群眾的自覺行動。

編輯：劉影

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