內(nèi)蒙古自治區(qū)2017年度大氣污染防治實施計劃及項目

11.繼續(xù)推進(jìn)重點行業(yè)清潔生產(chǎn)。繼續(xù)加大鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等重點行業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作力度,完成2017年清潔生產(chǎn)審核工作。采用先進(jìn)適用的技術(shù)、工藝和裝備,加快實施重點行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造,2017年完成《內(nèi)蒙古自治區(qū)重點行業(yè)清潔生產(chǎn)推行方案2014-2017》(內(nèi)經(jīng)信節(jié)綜字〔2014〕574號)中清潔生產(chǎn)技術(shù)改造項目。

(四)強化城市揚塵污染控制

12.加大施工工地?fù)P塵污染控制。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑施工揚塵治理實施方案》(內(nèi)建建〔2014〕114號)要求,全面強化各類施工工地?fù)P塵污染控制,各類施工工地全面設(shè)置全封閉圍擋,嚴(yán)禁圍擋不嚴(yán)或敞開式施工。施工工地出入口要設(shè)置沖洗裝置,施工現(xiàn)場道路要進(jìn)行地面硬化,裸露土方和粉狀物料必須采取遮蓋、灑水、封閉等防塵措施。施工產(chǎn)生的建筑垃圾、渣土、沙石要及時清運。施工工地要全部達(dá)到綠色施工的要求。

13.加強道路揚塵污染控制。擴大道路機械化清掃和灑水范圍,增加道路沖洗保潔頻次,切實降低道路積塵負(fù)荷,2017年城市道路機械清掃率達(dá)到54%,較2016年提高6個百分點。統(tǒng)籌安排道路建設(shè)工程,減少道路開挖面積,開挖道路實施分段封閉施工,及時修復(fù)破損道路路面。加強渣土運輸車輛監(jiān)督管理,所有城市渣土運輸車輛實施密閉運輸,減少對道路帶來的揚塵污染。

14.全面落實禁燒要求。全面禁止農(nóng)作物秸稈、城市清掃廢物、園林廢物、建筑廢棄物等露天焚燒。全面推行秸稈肥料化、飼料化、能源化、原料化利用等綜合利用措施,促進(jìn)秸稈綜合利用。城市建成區(qū)全面禁止露天燒烤,室內(nèi)燒烤必須配備油煙凈化設(shè)備。各地根據(jù)空氣質(zhì)量改善要求,制定煙花爆竹禁限放控制方案,明確煙花爆竹禁限放要求。

(五)加強機動車污染防治

15.加快淘汰黃標(biāo)車。嚴(yán)格執(zhí)行“黃標(biāo)車”強制報廢制,加大黃標(biāo)車淘汰力度,對達(dá)到強制報廢年限而未辦理報廢手續(xù)的車輛依法強制注銷并公告牌證作廢。擴大黃標(biāo)車禁行和限行區(qū)域,嚴(yán)格路檢路查,嚴(yán)禁黃標(biāo)車在禁行、限行區(qū)域內(nèi)行駛。2017年底前基本淘汰全部黃標(biāo)車,有效減少黃標(biāo)車對城市空氣的污染。

16.嚴(yán)格機動車輛環(huán)保監(jiān)管。嚴(yán)格落實機動車環(huán)保檢驗制度,提高機動車環(huán)保檢驗率,2017年環(huán)保檢驗率要達(dá)到80%以上;全面加強機動車排污監(jiān)控能力,加快遙感監(jiān)測設(shè)備和排放檢驗機構(gòu)聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)國家、自治區(qū)、盟市三級聯(lián)網(wǎng)。建立二手車環(huán)保檢驗信息管理檔案和核查機制,加強對二手車環(huán)保達(dá)標(biāo)檢驗的監(jiān)管工作,嚴(yán)防超標(biāo)排放車輛造成污染轉(zhuǎn)移。

17.繼續(xù)推進(jìn)綠色環(huán)保出行。積極實施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進(jìn)公共交通建設(shè),進(jìn)一步提高公共交通出行分擔(dān)率。加快加氣站、充電樁等配套設(shè)施建設(shè),大力推廣使用新能源車,政府機關(guān)和公交、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)要率先使用新能源汽車。倡導(dǎo)綠色低碳出行,強化城市步行道和自行車道交通系統(tǒng)建設(shè),2017年提高步行道和自行車道設(shè)施的配置率和完好率,配置率達(dá)90%,完好率達(dá)80%。

18.強化油品質(zhì)量管理。進(jìn)一步提高油品質(zhì)量升級工作,2017年7月1日起全面供應(yīng)與國四標(biāo)準(zhǔn)車用柴油相同硫含量的普通柴油,停止銷售低于國四標(biāo)準(zhǔn)普通柴油;自2018年1月1日起,全面供應(yīng)與國五標(biāo)準(zhǔn)車用柴油相同硫含量的普通柴油,停止銷售低于國五標(biāo)準(zhǔn)的普通柴油;煉油企業(yè)相應(yīng)同步完成普通采油的質(zhì)量升級改造。加強油品質(zhì)量監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售不合格油品行為。

(六)加快建筑節(jié)能與供熱計量改造

19.繼續(xù)推進(jìn)建筑節(jié)能。加大既有建筑節(jié)能改造力度,按照“先易后難、先整后散”的改造思路,統(tǒng)籌推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造重點區(qū)域及項目。按照住建部要求開展既有公共建筑節(jié)能改造試點項目,進(jìn)一步完善既有公共建筑節(jié)能改造技術(shù)體系。繼續(xù)抓好新建建筑節(jié)能,形成從規(guī)劃設(shè)計、施工圖審查、施工管理、材料檢驗、工程監(jiān)理、竣工驗收、銷售許可、運行維護(hù)等全過程閉合式管理體系,鞏固建筑節(jié)能工作成果。

20.全面實施供熱計量改造。積極推進(jìn)供熱計量改造,落實既有居住建筑供熱計量及改造主體責(zé)任,加快既有居住建筑供熱計量改造,新建建筑要全部安裝供熱計量儀表;完善城市供熱價格形成機制,積極推進(jìn)供熱計量改革工作,全面推進(jìn)供熱計量收費,新建建筑和已經(jīng)完成計量改造的既有建筑實行供熱計量收費。

21.大力推廣綠色建筑。嚴(yán)格執(zhí)行強制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)綠色建筑行動實施方案》要求,政府投資的國家機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館等建筑,呼和浩特市的保障性住房,以及單體建筑面積超過2萬平方米的機場、車站、賓館、飯店、商場、寫字樓等大型公共建筑,全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。開展綠色建材評價標(biāo)識工作,引導(dǎo)施工企業(yè)進(jìn)行綠色施工。

(七)提高環(huán)境監(jiān)管能力

22.加強治理基礎(chǔ)建設(shè)。盡快完成大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃的制定工作,合理確定大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)時間表、路線圖和重點項目,2017年7月底前不達(dá)標(biāo)盟市需完成大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃并報自治區(qū)人民政府備案。全面開展顆粒物源解析工作,根據(jù)污染來源和成因制定相應(yīng)的治理措施,進(jìn)一步提高大氣污染防治的針對性和有效性。建立大氣污染防治重點任務(wù)分級、分類管理臺賬,準(zhǔn)確、完整記錄各項任務(wù)及其重點工程項目進(jìn)展,并逐月動態(tài)更新。

23.嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管。進(jìn)一步細(xì)化環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格,建立“定格、定崗、定點、定人”的監(jiān)管體系,做到監(jiān)管無盲區(qū),網(wǎng)格全覆蓋。加大對環(huán)境違法行為的懲治力度,對偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、不正常使用防治污染設(shè)施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等惡意違法行為,依法嚴(yán)厲處罰;對群眾反映強烈、污染嚴(yán)重、長期得不到解決或?qū)也閷曳傅倪`法問題通過掛牌督辦、聯(lián)合查辦等方式進(jìn)行重點查處和督辦。

24.實行環(huán)境信息公開。嚴(yán)格執(zhí)行空氣質(zhì)量監(jiān)測管理制度,每月發(fā)布城市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況和排名,接受社會監(jiān)督;進(jìn)一步規(guī)范發(fā)布渠道,建立重污染行業(yè)企業(yè)環(huán)境信息強制公開制度,督促企業(yè)主動公開環(huán)境信息,將環(huán)境信息公開情況納入企業(yè)信用評價體系,維護(hù)公眾環(huán)境知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);暢通環(huán)境信訪平臺和環(huán)保熱線,傾聽民生民意,及時解決熱點難點問題。

(八)積極應(yīng)對重污染天氣

編輯：張偉