四川省藍(lán)天保衛(wèi)行動方案（2017－2020年）發(fā)布

2.實施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放行動計劃。

全面實行工業(yè)污染源清單制管理模式。開展全省工業(yè)企業(yè)數(shù)量分布調(diào)查和污染物達(dá)標(biāo)情況的排查評估，建成環(huán)境管理信息共享平臺。加強(qiáng)工藝過程管理，減少無組織排放，推動達(dá)標(biāo)排放。對不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行改造，限期穩(wěn)定達(dá)標(biāo);對問題嚴(yán)重、經(jīng)改造仍無法達(dá)標(biāo)的依法責(zé)令關(guān)閉。公布未達(dá)標(biāo)工業(yè)污染源名單，建立“紅黃牌”未達(dá)標(biāo)警示制度，對重大問題實施掛牌督辦，跟蹤整改銷號，2019年全省完成工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放計劃。(責(zé)任單位：環(huán)境保護(hù)廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委)

燃煤機(jī)組要安裝高效脫硫脫硝除塵設(shè)施，推動實現(xiàn)煙氣脫硝全工況運行。積極推進(jìn)燃煤機(jī)組超低排放改造。新建燃煤發(fā)電機(jī)組應(yīng)達(dá)到超低排放水平。2020年底前，全省30萬千瓦及以上燃煤發(fā)電機(jī)組(除W型火焰爐及循環(huán)流化床外)全部實施超低排放改造，鼓勵30萬千瓦及以上W型火焰爐及循環(huán)流化床燃煤發(fā)電機(jī)組實施超低排放改造。超低排放改造機(jī)組詳見專欄3。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委(省能源局)、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、環(huán)境保護(hù)廳)

成都平原地區(qū)加強(qiáng)水泥、平板玻璃、燃煤(油)小鍋爐、磚瓦、化工等重點行業(yè)綜合治理。川南地區(qū)重點實施火電、鋼鐵、水泥、煤礦、化工等行業(yè)治理，推進(jìn)燃煤鍋爐脫硫脫硝除塵技術(shù)改造。川東北地區(qū)加大落后產(chǎn)能淘汰和工業(yè)污染治理力度，重點實施清潔能源工程。攀西地區(qū)加快推進(jìn)鋼鐵行業(yè)節(jié)能環(huán)保升級改造，加強(qiáng)有色金屬采選及冶煉加工業(yè)綜合整治，開展煙粉塵無組織排放治理。各重點行業(yè)減排治理的主要環(huán)節(jié)詳見專欄4。

2017年底前，全省完成鋼鐵、火電、水泥、化工、垃圾焚燒、平板玻璃等行業(yè)專項整治工作。大力開展磚瓦行業(yè)大氣污染重點整治，以“提升生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備及污染防治設(shè)施”為重點，認(rèn)真執(zhí)行《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB29620—2013)》，2017年全面開展磚瓦工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放現(xiàn)狀基礎(chǔ)調(diào)查工作。2019年底前，完成各類污染源超標(biāo)整治工作。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、環(huán)境保護(hù)廳)

專欄4：重點行業(yè)減排治理的主要環(huán)節(jié)

以攀枝花市、涼山州、內(nèi)江市、樂山市、達(dá)州市為重點，深化鋼鐵行業(yè)達(dá)標(biāo)治理。未納入淘汰計劃的燒結(jié)機(jī)和球團(tuán)設(shè)備全部實施煙氣脫硫，不得設(shè)置脫硫設(shè)施煙氣旁路;所有鋼鐵燒結(jié)及球團(tuán)應(yīng)安裝脫硝設(shè)施;燒結(jié)機(jī)頭、機(jī)尾、高爐出鐵場、轉(zhuǎn)爐煙氣除塵等設(shè)施實施升級改造，露天原料場實施封閉改造，原料轉(zhuǎn)運設(shè)施建設(shè)封閉皮帶通廊，轉(zhuǎn)運站和落料點配套抽風(fēng)收塵裝置。確保各大氣污染物達(dá)到相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)要求。

以宜賓、達(dá)州、廣安、廣元、成都、內(nèi)江、樂山、綿陽為重點，深化建材行業(yè)達(dá)標(biāo)治理。建材行業(yè)原料破碎、生產(chǎn)、運輸、裝卸等各環(huán)節(jié)嚴(yán)格落實抑塵措施，有效控制粉塵無組織排放;新型干法水泥窯全部安裝脫硝設(shè)施，綜合脫硝效率不低于70%，水泥窯及窯磨一體機(jī)進(jìn)行高效除塵改造;平板玻璃行業(yè)推進(jìn)清潔能源改造工程，禁止摻燒高硫石油焦，未使用清潔能源的浮法玻璃生產(chǎn)線全部實施煙氣脫硫，浮法玻璃生產(chǎn)線全部實施煙氣脫硝設(shè)施改造;建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)所有噴霧干燥塔、陶瓷窯爐安裝脫硫設(shè)施，氮氧化物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的噴霧干燥塔采取脫硝措施。開展區(qū)域燒結(jié)磚瓦企業(yè)污染現(xiàn)狀摸底調(diào)查，建立臺賬和檔案，加強(qiáng)磚瓦行業(yè)大氣污染治理，嚴(yán)格督促企業(yè)落實環(huán)保主體責(zé)任。確保各建材行業(yè)大氣污染物達(dá)到相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)要求。

以內(nèi)江、達(dá)州、廣元為重點，深化煉焦行業(yè)二氧化硫治理。對不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的硫磺回收尾氣，提高硫磺回收率，確保硫磺尾氣穩(wěn)定達(dá)標(biāo);焦?fàn)t煤氣硫化氫脫除效果達(dá)到99%以上，直接燃燒的應(yīng)安裝脫硫設(shè)施，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

以成都、南充、瀘州，自貢等市為重點，深化石化行業(yè)氮氧化物治理。石化行業(yè)催化裂化裝置實施催化再生，綜合脫硝效率不低于80%，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

以涼山州、阿壩自治州、德陽、雅安、攀枝花為重點，深化有色金屬行業(yè)達(dá)標(biāo)治理。加強(qiáng)對原料制備和運輸系統(tǒng)、工業(yè)窯爐進(jìn)、出料系統(tǒng)以及制酸系統(tǒng)等的富余煙氣收集，提高冶煉煙氣的收集率及煙氣中硫的回收利用率，二氧化硫含量大于3.5%的煙氣應(yīng)采取兩轉(zhuǎn)兩吸制酸或其他方式回收煙氣中的硫。確保各大氣污染物達(dá)到相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)要求。

以成都、自貢、瀘州、德陽、樂山、眉山、內(nèi)江、宜賓、綿陽9市為重點，深化燃煤鍋爐治理，重點城市除列為淘汰對象的鍋爐外，所有燃煤鍋爐均應(yīng)采取脫硫措施，20t/h以上的燃煤鍋爐安裝在線監(jiān)測設(shè)施，原則上綜合脫硝效率達(dá)到20%以上，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

集中整治“散亂污”企業(yè)。“散亂污”企業(yè)是指不符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局、違法違規(guī)、排污超標(biāo)的生產(chǎn)加工企業(yè)和倉儲企業(yè)。在全省范圍內(nèi)深入開展集中整治“散亂污”工業(yè)企業(yè)及集群專項行動，對不符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局的，一律停產(chǎn)整頓或搬遷;對污染防治設(shè)施不完備、但有升級改造價值的，一律停產(chǎn)限期整改，經(jīng)整改達(dá)標(biāo)的可以恢復(fù)生產(chǎn)，逾期仍不能達(dá)標(biāo)的堅決關(guān)停;對達(dá)標(biāo)治理無望、偷排直排的工業(yè)攤點和小作坊，按照“兩斷三清”標(biāo)準(zhǔn)，一律依法關(guān)停取締。2017年底前，重點推進(jìn)成都平原地區(qū)集中整治任務(wù)，2018年底全面推進(jìn)川南地區(qū)、川東北地區(qū)集中整治任務(wù)，基本消除“散亂污”企業(yè)污染。2019年起，每年開展“回頭看”，發(fā)現(xiàn)一起取締一起。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、國土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省安監(jiān)局)

3.加快淘汰化解落后過剩產(chǎn)能。

深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)重點行業(yè)產(chǎn)能壓減。城市建成區(qū)內(nèi)，現(xiàn)有鋼鐵、建材、有色金屬、化工等污染較重的企業(yè)應(yīng)有序搬遷改造或依法關(guān)閉。到2020年底前，關(guān)停112.97萬千瓦燃煤發(fā)電機(jī)組、壓減420噸粗鋼、500萬噸水泥、300萬重量箱平板玻璃、3400萬噸煤炭等過剩產(chǎn)能。嚴(yán)禁新增低端落后產(chǎn)能，防范過剩和落后產(chǎn)能跨地區(qū)轉(zhuǎn)移，具體淘汰的落后產(chǎn)能及工藝詳見專欄5。

編輯：張偉