國(guó)家固定源大氣污染物及地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)制定原則與方法（征求意見(jiàn)稿）發(fā)布

B.4.1 行業(yè)主要生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污分析

(1)行業(yè)采用的生產(chǎn)原料、技術(shù)路線和生產(chǎn)工藝流程。

(2)生產(chǎn)過(guò)程中的產(chǎn)污節(jié)點(diǎn)、排放方式(有組織排放、無(wú)組織排放廢氣)。

(3)排放污染物種類，包括排放量較大的污染物，具有行業(yè)特征的有毒有害物質(zhì)，如重金屬、有毒有機(jī)物、環(huán)境激素類物質(zhì)、持久性有機(jī)物等。

(4)行業(yè)污染物產(chǎn)生量分析。

(5)其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。

B.4.2 行業(yè)排污現(xiàn)狀

(1)企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)表(涵蓋各種規(guī)模、各個(gè)地方及各種生產(chǎn)工藝)。

(2)行業(yè)排污水平分析。

(3)行業(yè)廢氣年排放總量，及占全國(guó)總排放量的比例。

(4)行業(yè)主要大氣污染物年排放量及占全國(guó)總排放量的比例，如二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等。

(5)其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。

B.4.3 污染防治技術(shù)分析

(1)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)。

(2)行業(yè)污染末端處理技術(shù)。

(3)行業(yè)目前大氣污染物治理情況(主要治理技術(shù)種類以及污染治理設(shè)施投資在總投資中比例、治理設(shè)施運(yùn)行成本在總成本中比例等等)。

(4)提出達(dá)到擬定污染物各類排放控制要求的可行技術(shù)。

(5) 工程實(shí)例。

B.5行業(yè)排放有毒有害污染物環(huán)境影響分析

有毒有害污染物包括：持久性有機(jī)物、劇毒化學(xué)品名錄中的物質(zhì)以及其他經(jīng)證實(shí)會(huì)對(duì)人體造成“三致”效應(yīng)或?qū)ι鷳B(tài)造成環(huán)境危害的物質(zhì)。

(1)污染物的化學(xué)名稱、通用名稱、分子式、結(jié)構(gòu)式等。

(2)污染物的一般理化性質(zhì)。

(3)污染物的毒理毒性數(shù)據(jù)。

(4)相關(guān)的污染事故及環(huán)境訴訟等。

(5)公認(rèn)的環(huán)境安全濃度(量)。

B.6標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容

B.6.1 標(biāo)準(zhǔn)適用范圍

(1)敘述本標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍及依據(jù)。

(2)說(shuō)明本標(biāo)準(zhǔn)不適用的情況及依據(jù)。

(3)敘述本標(biāo)準(zhǔn)與其他標(biāo)準(zhǔn)的銜接關(guān)系。

B.6.2 標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)框架

(1)標(biāo)準(zhǔn)文本包括的主要章節(jié)內(nèi)容。

(2)現(xiàn)有企業(yè)、新建企業(yè)的劃分時(shí)間點(diǎn)，以及(包括特別排放限值)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間。

(3)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)適用行業(yè)中不同生產(chǎn)工藝、不同產(chǎn)品類型等的劃分及劃分依據(jù)。

B.6.3 術(shù)語(yǔ)和定義

(1)列出本標(biāo)準(zhǔn)采用的術(shù)語(yǔ)和定義，并與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較。

(2)注明術(shù)語(yǔ)和定義的出處，如參考文獻(xiàn)、編制組給出等。

(3)在敘述過(guò)程中不應(yīng)直接復(fù)制標(biāo)準(zhǔn)文本的內(nèi)容，避免重復(fù)。

B.6.4 污染物項(xiàng)目的選擇

(1)全面分析并列出本行業(yè)可能產(chǎn)生的主要污染物(需覆蓋全面，不能有重大漏項(xiàng))。

(2)逐項(xiàng)詳細(xì)分析標(biāo)準(zhǔn)中大氣污染物控制項(xiàng)目，說(shuō)明選擇、確定控制項(xiàng)目的主要依據(jù)，如總量控制、污染減排、對(duì)生態(tài)和健康的影響、解決區(qū)域環(huán)境問(wèn)題等，分析各污染物項(xiàng)目之間的關(guān)聯(lián)性。

B.6.5 污染物排放限值的確定及制定依據(jù)

(1)逐項(xiàng)對(duì)每個(gè)限值的制定依據(jù)進(jìn)行詳細(xì)分析論證。

(2)逐項(xiàng)對(duì)每個(gè)限值的達(dá)標(biāo)技術(shù)進(jìn)行詳細(xì)分析論證。現(xiàn)有和新建企業(yè)采用的達(dá)標(biāo)技術(shù);大氣污染物特別排放限值的達(dá)標(biāo)技術(shù);應(yīng)用先進(jìn)生產(chǎn)工藝和清潔生產(chǎn)技術(shù)情況等。

(3)與國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)比分析，與大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)或現(xiàn)行行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比分析，給出對(duì)比圖表。

B.6.6 其他污染控制指標(biāo)的確定及制定依據(jù)

(1)確定單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排氣量、基準(zhǔn)氧含量、過(guò)量空氣系數(shù)或摻風(fēng)系數(shù)的依據(jù)(調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、排污系數(shù)等)。

(2)控制氣污染物無(wú)組織排放限值及控制措施(如邊界或設(shè)施外污染物濃度限值、收集并凈化污染物的要求等)，確定限值和控制措施的依據(jù)。

B.6.7 監(jiān)測(cè)要求

(1)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中選用的監(jiān)測(cè)方法進(jìn)行適用性說(shuō)明。

(2)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中的特殊監(jiān)測(cè)要求進(jìn)行說(shuō)明。

B.6.8 達(dá)標(biāo)判定

(1)詳細(xì)說(shuō)明手工監(jiān)測(cè)方法對(duì)應(yīng)達(dá)標(biāo)判定要求的確定依據(jù)。

(2)詳細(xì)說(shuō)明在線(自動(dòng))監(jiān)測(cè)方法對(duì)應(yīng)達(dá)標(biāo)判定要求的確定依據(jù)。

B.7主要國(guó)家、地區(qū)及國(guó)際組織相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究

B.7.1 主要國(guó)家、地區(qū)及國(guó)際組織相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

(1)控制歷程(該行業(yè)在該國(guó)的發(fā)展情況，污染控制成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn))

(2)污染控制措施

(3)相關(guān)法律、法規(guī)體系

(4)控制技術(shù)(最佳可行技術(shù)等)

(5)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)(需說(shuō)明國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)制定的年代)

B.7.2 本標(biāo)準(zhǔn)與主要國(guó)家、地區(qū)及國(guó)際組織同類標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)比

(1)本標(biāo)準(zhǔn)污染物排放限值及污染控制水平與其他國(guó)家進(jìn)行比較的情況，可定量或定性說(shuō)明，需注意說(shuō)明國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)制定的年代、該行業(yè)在該國(guó)家的發(fā)展情況。

(2)采用圖、表方式。

(3)闡明比較的結(jié)論。

B.8實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境效益及經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析

B.8.1 實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境(減排)效益

(1)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)情況下和本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后現(xiàn)有企業(yè)的污染物排放量減排分析。

(2)本標(biāo)準(zhǔn)限值可削減的現(xiàn)有企業(yè)污染物排放總量(存量部分，噸/年)。

(3)新建企業(yè)在實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)后的污染物排放量預(yù)測(cè)分析。

地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)制定原則與方法

Principlesandmethodsforthedevelopmentof

Localemissionstandardsofairpollutants

(征求意見(jiàn)稿)

編輯：張偉