《天津市大氣污染防治條例》（2017年12月22日修訂版）發(fā)布

2017年12月22日，天津市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十次會議根據(jù)《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》對《天津市大氣污染防治條例》進(jìn)行修訂，全文如下：

天津市大氣污染防治條例

(2015年1月30日天津市第十六屆人民代表大會第三次會議通過 根據(jù)2017年12月22日天津市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》修正)

第一章 總則

第一條 為了防治大氣污染，保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，保障公眾健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。

第二條 大氣污染防治應(yīng)當(dāng)以實現(xiàn)良好的大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，堅持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。

第三條 市人民政府對本市的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。區(qū)人民政府對本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。

市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃和計劃，以大氣污染物排放總量為約束，合理規(guī)劃城市布局，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，促進(jìn)清潔生產(chǎn)，使大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)和改善大氣環(huán)境。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行大氣污染防治的監(jiān)督管理職責(zé)，保護(hù)和改善大氣環(huán)境。

第四條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加大對大氣污染防治的財政投入，提高資金使用效益。

鼓勵和引導(dǎo)社會資本進(jìn)入大氣污染防治領(lǐng)域，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對大氣污染防治項目的信貸支持。

第五條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本行政區(qū)域大氣污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、建設(shè)、市場監(jiān)管、交通運(yùn)輸、農(nóng)村工作、商務(wù)、市容園林、公安、國土房管、規(guī)劃、水務(wù)、海事等有關(guān)行政主管部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對大氣污染防治實施監(jiān)督管理。

第六條 鼓勵和支持大氣污染防治科學(xué)技術(shù)研究，推廣、應(yīng)用先進(jìn)的大氣污染防治技術(shù);鼓勵和支持開發(fā)、利用太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮堋\層地溫能等清潔能源;鼓勵和支持煤炭清潔利用技術(shù)的開發(fā)和推廣。

市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣環(huán)境容量、污染成因、治理技術(shù)和防治政策等研究，適時提出有針對性的對策措施。

第七條 本市實施大氣污染防治網(wǎng)格化精細(xì)管理，實行大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度，將大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成情況和措施落實情況作為對市人民政府有關(guān)部門和區(qū)人民政府及其負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容，考核結(jié)果定期向社會公布。

第八條 對保護(hù)和改善大氣環(huán)境作出顯著成績的單位和個人，由市和區(qū)人民政府給予獎勵。

第九條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)定期向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告大氣污染防治工作情況，并接受監(jiān)督。

第二章 大氣污染共同防治

第十條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門按照國家大氣污染防治的要求和本市實際情況，組織編制大氣污染防治規(guī)劃，納入全市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，報市人民政府批準(zhǔn)后公布實施。

區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本區(qū)域大氣環(huán)境狀況和大氣污染防治要求，制定大氣環(huán)境治理措施和階段性達(dá)標(biāo)方案。

第十一條 市人民政府對國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項目，可以制定本市地方標(biāo)準(zhǔn);對國家大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項目，可以制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)，并報國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

第十二條 本市實行大氣污染物排放濃度控制和重點大氣污染物排放總量控制相結(jié)合的管理制度。

向大氣排放污染物的，其污染物排放濃度不得超過國家和本市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn);排放重點大氣污染物的，不得超過總量控制指標(biāo)。

第十三條 市發(fā)展改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的規(guī)定和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，禁止新建、擴(kuò)建高污染工業(yè)項目。

市工業(yè)和信息化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)淘汰落后產(chǎn)品、工藝、設(shè)備的規(guī)定。

第十四條 新建排放重點大氣污染物的工業(yè)項目，應(yīng)當(dāng)按照有利于減排、資源循環(huán)利用和集中治理的原則，集中安排在工業(yè)園區(qū)建設(shè)。

第十五條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源的統(tǒng)一監(jiān)督監(jiān)測，建立和完善大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報、日報，實時發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)，定期發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量狀況公報。

市氣象部門、市環(huán)境保護(hù)行政主管部門共同做好大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報和重污染天氣預(yù)報工作。

第十六條 向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)建立大氣污染防治和污染物排放管理責(zé)任制度，明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。

第十七條 新建、改建、擴(kuò)建向大氣排放污染物的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價，其中排放重點大氣污染物的項目應(yīng)當(dāng)取得重點大氣污染物排放指標(biāo)。未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價的建設(shè)項目，不得開工建設(shè)。

第十八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項目配套建設(shè)的大氣污染防治設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用;大氣污染防治設(shè)施未經(jīng)驗收合格的，主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。

第十九條 大氣污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持正常使用。

拆除或者停用大氣污染防治設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)提前十日向所在地的區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報，說明拆除或者停用理由。對經(jīng)采取其他措施污染物排放能夠達(dá)到規(guī)定要求的，區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申報后十日內(nèi)予以批準(zhǔn)。

第二十條 向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口和應(yīng)急排放通道。

編輯：張偉