黑龍江省環(huán)境保護(hù)廳例行新聞發(fā)布會(huì)實(shí)錄

1月16日上午，黑龍江省環(huán)境保護(hù)廳舉行例行新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)2017年大氣污染治理相關(guān)工作，2017-2018年秋冬季大氣污染防治督查工作進(jìn)展和督查的有關(guān)情況。黑龍江省環(huán)境監(jiān)察局副局長(zhǎng)何文秀參加發(fā)布會(huì)，介紹有關(guān)情況并回答記者提問。黑龍江省環(huán)境保護(hù)廳辦公室副主任吳殿峰主持發(fā)布會(huì)。

主持人：女士們、先生們，上午好，歡迎大家出席黑龍江省環(huán)境保護(hù)廳新聞發(fā)布會(huì)。首先我向大家通報(bào)一下2017年大氣污染治理相關(guān)工作。

過去的一年，黑龍江全省各級(jí)環(huán)保部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于大氣污染防治決策部署，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家“大氣十條”和大氣污染防治三年行動(dòng)工作方案，多措并舉打好“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，取得了一定的成效。

第一，強(qiáng)化燃煤污染治理。2017年，黑龍江全省淘汰城市建成區(qū)內(nèi)10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐4721臺(tái)，完成目標(biāo)任務(wù)的138.6%。對(duì)超過大氣污染物控制標(biāo)準(zhǔn)的20蒸噸/小時(shí)及以上燃煤鍋爐，進(jìn)行了除塵、脫硫、脫硝技術(shù)改造，對(duì)現(xiàn)有使用褐煤的36臺(tái)鍋爐進(jìn)行改造，完成了29臺(tái)燃煤機(jī)組超低排放改造，總裝機(jī)容量1018萬千瓦。

第二，集中開展工業(yè)企業(yè)大氣污染治理，排查清理嚴(yán)重污染環(huán)境的“小作坊”，推進(jìn)排污許可證核發(fā)。

第三，嚴(yán)控機(jī)動(dòng)車污染。2017年，黑龍江全省共淘汰黃標(biāo)車7.01萬輛，占省政府下達(dá)的淘汰任務(wù)指標(biāo)的124.2%，超額完成任務(wù)。

第四，嚴(yán)格秸稈禁燒控制城市面源污染。2017年，黑龍江全省省共出動(dòng)巡查車輛26.5萬臺(tái)次，巡查人員91.6萬人次，支持全省49個(gè)縣(市、區(qū))開展秸稈綜合利用試點(diǎn)，哈爾濱、綏化2市實(shí)現(xiàn)了試點(diǎn)縣(市、區(qū))全覆蓋。

為了全面落實(shí)大氣污染防治法，嚴(yán)厲打擊大氣污染違法行為，維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益。去年10月10日，黑龍江省環(huán)境保護(hù)廳召開了2017-2018年秋冬季大氣污染防治督查動(dòng)員工作視頻會(huì)議，李平廳長(zhǎng)作動(dòng)員講話，劉偉副廳長(zhǎng)主持會(huì)議。會(huì)議提出，參照環(huán)境保護(hù)部“2+26”城市大氣污染防治強(qiáng)化督查模式，開展大氣污染防治強(qiáng)化督查。為了幫助大家更好地了解相關(guān)情況，我們非常高興地邀請(qǐng)到黑龍江省環(huán)境監(jiān)察局副局長(zhǎng)何文秀先生，請(qǐng)他向大家介紹大氣污染防治強(qiáng)化督查開展6個(gè)月以來工作進(jìn)展和督查的有關(guān)情況。下面先請(qǐng)何文秀先生做介紹。

何文秀：2017年10月至12月，黑龍江省參照環(huán)境保護(hù)部“2+26”城市大氣污染防治強(qiáng)化督查模式，抽調(diào)全省環(huán)境保護(hù)部門執(zhí)法人員214人(次)，以哈爾濱、大慶、綏化大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，組織開展了2017-2018年秋冬季大氣污染防治督查工作。

督查期間，對(duì)各地“大氣十條”確定的重點(diǎn)任務(wù)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了全面推進(jìn)，對(duì)燃煤污染控制、工業(yè)企業(yè)污染治理、移動(dòng)污染源治理、城鄉(xiāng)面源污染綜合整治、重污染天氣應(yīng)對(duì)等大氣污染防治重點(diǎn)工作進(jìn)行了督導(dǎo)，對(duì)地方環(huán)境保護(hù)部門大氣環(huán)境執(zhí)法檢查工作進(jìn)展情況進(jìn)行了督查，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)大氣污染防治法貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查。

截至2017年底，共組織開展大氣污染防治督查八輪次，檢查大氣污染源企業(yè)1097家，檢查城市大氣環(huán)境綜合治理區(qū)域612處，督查發(fā)現(xiàn)各類環(huán)境問題1212件，其中城市環(huán)境綜合整治問題472件，涉及企業(yè)環(huán)境問題740件。

472件城市環(huán)境綜合整治問題中，包括哈爾濱市王崗大街建筑工地等城市揚(yáng)塵污染問題267件，哈爾濱市道外區(qū)十八道街餐飲飯店等餐飲油煙問題82件，此外，加油站油氣回收問題18件、秸稈焚燒問題45件、運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵問題13件、燃煤小鍋爐未按要求淘汰問題2件、煙囪冒黑煙問題3件、汽車尾氣問題5件、燃煤散燒問題5件、其他環(huán)境問題32件。

740件企業(yè)環(huán)境問題中，包括哈爾濱市阿城區(qū)玉泉景興白灰廠、大慶市龍鳳區(qū)無名廢桶清洗廠等“作坊式企業(yè)”大氣環(huán)境污染問題50件，哈爾濱市香坊區(qū)老木材加工廠院內(nèi)散亂白灰廠及煤場(chǎng)、佳木斯市湯原縣興業(yè)熱力有限公司、雞西市柳毛富祥石墨制品有限公司、七臺(tái)河市吉偉煤焦有限公司等單位未落實(shí)物料堆放防揚(yáng)塵措施問題285件，齊齊哈爾駿通汽車銷售服務(wù)有限公司等單位污染防治設(shè)施不完善問題60件，龍煤雙鴨山礦業(yè)有限責(zé)任公司虹焱熱電公司、龍煤鶴崗礦業(yè)有限責(zé)任公司熱電廠、興隆林業(yè)局等單位污染物超標(biāo)排放問題8件，黑龍江新世紀(jì)中凱筑路材料有限責(zé)任公司、豆萌薯業(yè)等單位鍋爐冒黑煙問題13件，金山堡供熱有限公司、慶北熱力有限公司等單位未制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或預(yù)案不完善問題36件，捷能熱力電站有限公司等單位自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施問題24件，此外，還包括燃煤小鍋爐未按要求淘汰問題118件、未辦理環(huán)保審批手續(xù)問題38件、VOCs治理問題15件、排污口規(guī)范化問題8件、其他環(huán)境問題85件。

督查中，嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)法》和《大氣污染防治法》，對(duì)環(huán)境違法行為實(shí)行零容忍，查處整改了一批典型大氣環(huán)境污染問題，震懾了違法行為，維護(hù)了廣大人民群眾環(huán)境權(quán)益。針對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的472件城市環(huán)境綜合治理問題，責(zé)成地方政府按照監(jiān)管職責(zé)，依法進(jìn)行查處整改。針對(duì)740件企業(yè)環(huán)境問題，依法責(zé)令相關(guān)企業(yè)進(jìn)行整改，對(duì)101家(次)企業(yè)進(jìn)行了行政處罰，罰款金額1394.25萬元，其中黑龍江省興隆林業(yè)局鍋爐煙塵、二氧化硫超標(biāo)排放，巴彥環(huán)境保護(hù)局實(shí)施按日連續(xù)處罰，罰款該單位金額共計(jì)660萬元，這是本輪強(qiáng)化督查罰款數(shù)額最多的單位。對(duì)11家企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行了查封;責(zé)令4家企業(yè)限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治;責(zé)令45家(次)企業(yè)落實(shí)重污染天氣應(yīng)對(duì)措施。

為及時(shí)整改環(huán)境問題，改善空氣質(zhì)量，督查中堅(jiān)持邊督邊改，對(duì)環(huán)境問題進(jìn)行回頭看。自第六輪次督查開始，工作重點(diǎn)向環(huán)境問題督辦整改方向轉(zhuǎn)移，逐一復(fù)核前期工作中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題，對(duì)整改完成的予以銷號(hào)，對(duì)未完成整改的加大督辦力度。截至目前，已復(fù)核企業(yè)433家、城市大氣環(huán)境綜合治理區(qū)域195處，復(fù)核各類環(huán)境問題771件，其中已完成整改銷號(hào)的471件。

下一步，黑龍江省環(huán)保廳將結(jié)合黑龍江省環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作任務(wù)，繼續(xù)組織實(shí)施督查行動(dòng)，開展大氣環(huán)境執(zhí)法督查、檢查，落實(shí)地方政府及相關(guān)部門環(huán)境管理職責(zé)和企業(yè)污染治理主體責(zé)任，全面推動(dòng)大氣污染防治工作。

感謝何文秀先生的介紹，下面進(jìn)入答問環(huán)節(jié)，請(qǐng)大家提問。

黑龍江電視臺(tái)：此次秋冬季大氣污染防治督查的重點(diǎn)內(nèi)容是什么?如何具體實(shí)施?

編輯：張偉