江蘇南京工業企業環境管理指導意見

日前，中國固廢網獲悉，《南京市工業企業環境管理指導意見》已經印發。全文如下：

南京市工業企業環境管理指導意見

為提高工業企業環境管理水平，增強環境責任意識，規范環境行為，落實企業主體責任，提高環境管理的科學性、規范性，根據相關法律法規，結合本市實際情況，對工業企業自身環境管理提出以下指導意見。

一、規范企業環境行為

1、嚴格遵守環保法規。企業應自覺履行環境保護的社會責任，嚴格執行環境保護法律法規和相關規范標準，嚴格按照排污許可證排污，不得超標準、超總量排放污染物，嚴禁違法排放污染物，嚴禁篡改、偽造監測數據。

2、切實加強污染防治。企業應加強環境管理，增加環保投入，采用先進的生產工藝和污染治理技術，主動實施清潔生產，減少污染物排放。加強污染治理設施運營維護，確保污染物穩定達標排放。

3、自覺接受社會監督。重點排污單位應全面如實公開排污信息。工業企業應加強與周邊群眾溝通，可通過采取廠群座談、社企共建等方式，接受群眾監督。

二、規范企業環境管理制度

1、建立環境保護責任制度。根據企業規模，應明確設置環境監督管理機構，確定單位法人、環保負責人員及涉及環保工作相關人員的職責分工，明確管控要求和措施，建立環保責任制度。

2、建立環境保護人員培訓制度。企業應及時了解國家環境保護政策方針、法律法規及排放標準，定期組織宣貫最新環境保護的要求、污染防治技術及環境應急處理方法等，建立環境保護人員培訓制度。

3、建立企業環境管理臺帳制度。企業環境管理檔案要求分類分年度裝訂，資料臺帳完善整齊，裝訂規范，排污許可證齊全，監測記錄連續完整，指標符合環境管理要求，能反映企業在環境保護方面的全面情況。

4、健全企業內部環境管理制度。要結合本企業實際情況，建健全企業內部環境管理制度，完善企業內部環境管理機制。各項制度應作為企業基本環境管理制度，納入環境保護管理檔案，在日常生產中貫徹落實到位。

三、規范企業現場環境管理

(一)水污染防治設施管理要求

1、規范管網，分類處理。企業生產和生活污水、雨水和清下水等全部收集到位，按照“分質分流、分類處理”的原則鋪設污水管網。按照規定規范設置初期雨水收集池、事故應急池及回收系統等。

2、規范設施，達標排放。規范建設符合要求的廢水處理設施，設備、處理單元、水池名稱標識清晰并標明主要功能，現場張貼處理工藝流程圖，禁止使用軟管、暗管、超越管等，實現廢水穩定達標排放。

3、規范排口，監管到位。廢水排放口應按照《江蘇省排污口設置及規范化整治管理辦法》設置，排污口應符合“一明顯，二合理，三便于”的要求。對生產廢水、雨水、清下水排至外環境的，須在廠外排放口顯著位置設置標牌。間歇性排放的須標明排放時間。對一類污染物設置車間排放口，單獨排放，單獨計量。

4、規范監控，監測有效。企業對自動監控設施運維和管理負主體責任，確保廢水流量計、在線監測設備等自動監控設施正常運行，禁止擅自拆除、閑置自動監控設施，禁止改動相關參數、數據、程序，或違反技術規范，采取更換、稀釋、吸附、吸收、過濾等方式處理監控樣品。

(二)大氣污染防治設施管理要求

1、加強源頭管控。避免生產和使用產生惡臭、異味的產品和質。印刷、家具等使用有機溶劑、清洗劑等揮發性物質的行業或企業，應積極推行替代工藝，從源頭上控制廢氣污染的產生。

2、污染防治設施正常運行。在物料貯運、裝卸、投料、輸送、混合、反應、出料、分裝等各個環節都要充分考慮廢氣有組織收集。產生含揮發性有機物廢氣的生產和服務活動，應在密閉空間或者設備中進行，并按照規定安裝、使用污染治理設施。

3、加強無組織排放管理。石化、化工等有有機廢氣產生的企業必須開展泄漏檢測與修復，涉及有毒有害氣體使用或排放的企業，建議按安全部門要求安裝氣體泄漏報警裝置，防治因環境引起的安全事故。持續改善，減少無組織排放量。

4、規范廢氣排污口。廢氣處理設施處理工藝、廢氣排污口應符合環評及相關法律法規標準要求，廢氣處理設施周邊懸掛或張貼設施運行示意圖，按排污口規范化要求落實符合規定的環境保護圖形標志牌。

5、加強在線監測管理。安裝在線監控的企業，要加強與設備廠商、日常運行維護單位的聯系，確保在線監控設備正常運行，規范建立運行、維護記錄等臺帳資料。

(三)危險廢物管理要求

1、建立責任制度。建立、健全危險廢物污染環境防治責任制度，企業內部各部門負責人明確，責任清晰。制定的制度得到落實，采取防治危險廢物污染環境的措施。

2、規范危險廢物貯存。落實危險廢物標識制度，對危險廢物貯存設施、場所、包裝容器設置規范的危險廢物識別標志;貯存危險廢物必須采取符合國家環境保護標準的防護措施，并按照危險廢物特性分類進行，禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存。

3、規范危險廢物網上申報。按要求在江蘇省危險廢物動態管理信息系統中申報填寫危險廢物管理計劃、月度報表。若申報事項或者危險廢物管理計劃內容有重大改變的，應當及時變更申報。所有危險廢物轉移聯單必須在系統內填報或上傳備案。

4、規范危險廢物轉移處置。產生危險廢物的單位，必須按照國家有關規定轉移處置危險廢物，不得擅自傾倒，禁止將危險廢物提供或者委托給無經營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經營活動?？缡∞D移危險廢物的，必須按照國家有關規定辦理轉移審批手續。

5、規范危險廢物臺賬記錄。按要求建立危險廢物臺賬記錄，如實記錄危險廢物產生、收集、貯存、轉移、處置等相關情況。

編輯：劉影