安徽2018年政府工作報告發布：城市黑臭水體消除比例達80%以上

全面提升開放型經濟發展水平。啟動實施農產品、家電等傳統產品出口提升計劃，擴大汽車、裝備、電子信息等優勢產品出口。加快建設跨境電子商務綜合試驗區。加強海關特殊監管區域建設和管理，增強對外貿發展的帶動作用。加強與“一帶一路”沿線國家工商合作平臺建設，加大對企業“走出去”支持和保護。推進開發區優化整合，加快產城融合發展，開展“多評合一”試點。積極參加首屆中國國際進口博覽會，辦好2018中國國際徽商大會。

(六)堅決打好防范化解重大風險攻堅戰

嚴格防控政府債務風險。穩妥處置地方隱性債務風險，摸清底數，嚴控增量，化解存量。健全以政府債券為主體的政府舉債融資機制，規范政府舉債行為，推進政府專項債券改革，完成政府存量債務置換。建立對地方政府違規舉債的問責機制，建立健全地方政府債務管理長效機制。

堅決防范化解金融風險。積極穩妥去杠桿，推進市場化法治化債轉股。加強金融機構信用風險、流動性風險、公司治理風險以及“僵尸企業”債務風險防控，支持地方金融機構加大不良資產核銷處置力度，提高資本充足率。加強風險管控機制建設，建立健全監測預警、早期干預和應急處置機制，堵住影子銀行、互聯網金融監管漏洞，堅決打擊違法違規金融活動。

(七)堅決打好精準脫貧攻堅戰

今年的減貧目標是，10個國家級貧困縣和8個省級貧困縣摘帽，700個以上貧困村出列，70萬以上貧困人口脫貧。

加強產業就業扶貧。推廣“四帶一自”產業扶貧模式，實施貧困村“一村一品”產業推進行動，擴大電商扶貧、旅游扶貧覆蓋面。開展家政扶貧行動，建設家政服務市場與貧困戶就業對接平臺。新建就業扶貧基地300個、就業扶貧驛站400個、扶貧車間600個。

加大深度貧困地區攻堅力度。新增脫貧攻堅資金、項目、舉措向深度貧困地區傾斜。從今年起，省級財政新增扶貧專項資金50%以上用于深度貧困縣。推進行蓄洪區脫貧攻堅，實施行蓄洪區調整和建設工程，分類推進村(莊)臺、保莊圩整治，實施一批居民遷建、環境治理、生產布局、生活保障等項目，大力發展水面種養等適應性產業，改善行蓄洪區生產條件和群眾生活環境質量。

加強基層基本公共服務功能建設。落實省定基層基本公共服務標準。加強貧困地區學前教育，實施義務教育控輟保學方案。完成19879人建檔立卡貧困人口易地搬遷安置任務，安排好搬遷戶生產生活，做到“搬得出、穩得住、能致富”。健全貧困地區基本社會保險制度，落實農村低保標準和扶貧標準 “兩線合一”。加強對貧困老年人、殘疾人、重病患者等群體的精準幫扶。優化“351”“180”健康脫貧政策，解決好取藥報銷不便捷問題。

完善脫真貧真脫貧工作機制。堅持“六看六確保”，落實“七個不落、一個不少”要求，健全防范返貧機制，完善督查考核方式，加強扶貧對象動態管理。落實脫貧后續幫扶，對已脫貧人口在攻堅期內脫貧不脫政策。落實非貧困村貧困人口的支持政策和幫扶措施，消除“死角”和“盲區”。完善包保機制和駐村扶貧工作隊管理制度，打造懂扶貧、會幫扶、作風硬的扶貧干部隊伍。深入開展扶貧日活動和扶貧志愿者行動，完善大扶貧格局。

(八)堅決打好污染防治攻堅戰

推進重點領域污染防治。持續抓好中央環保督察反饋問題整改，深入實施環境保護“五個一”專項行動。加強重點行業重點企業污染源治理和機動車尾氣治理，強化道路施工、建筑工地、港口碼頭等揚塵污染防治。推進重點流域水污染防治，實施淮河流域綜合治理，啟動巢湖新一輪綜合治理，堅持共抓大保護、不搞大開發，加強長江流域環境整治和生態保護。全面開展土壤污染狀況詳查，建立污染地塊和農用地土壤環境管理信息化系統，強化固體廢棄物處理和農業面源污染防治。

今年還將抓好三個專項行動：一是城鄉黑臭水體治理行動。大力推進縣城黑臭水體排查治理，啟動實施農村黑臭水體排查治理，城市黑臭水體消除比例達80%以上。二是畜禽養殖廢棄物資源化利用行動。推廣產業化模式，創建一批綜合利用試點，畜禽糞污綜合利用率達70%以上。三是秸稈綜合利用推進行動。完善收儲運銷體系，推進秸稈發電項目和秸稈氣化能源利用工程建設，加快秸稈綜合利用現代環保產業園區建設，秸稈綜合利用率達88%以上。

發展綠色低碳循環經濟。推進綠色技術開發利用，加快節能環保、清潔生產、清潔能源等產業發展。新增可再生能源裝機規模150萬千瓦。推進資源全面節約和循環利用，嚴格實施能源消耗、水資源消耗、建設用地總量和強度“雙控”制度，盤活一批閑置低效建設用地，建成一批節水型企業、學校、灌區。開展創建節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區和綠色出行等行動。

完善生態環境管理制度。抓好生態保護紅線劃定方案實施，對劃定的范圍實行強制性嚴格保護。嚴格落實河長制、湖長制，全面推行林長制。加強森林病蟲害防治，推進林業增綠增效行動，完成造林120萬畝。加強采煤塌陷區綜合治理和綠色礦山創建。擴大生態補償機制覆蓋面。推進環保機構監測監察執法垂直管理制度改革，探索建立環境信用聯合激勵和懲戒機制。

(九)加快社會事業發展，提高保障和改善民生水平

辦好公平優質教育。全面實施第三期學前教育行動計劃，新建、改擴建公辦幼兒園300個，學前三年毛入園率提高到86%。推進中小學教師“縣管校聘”管理改革，義務教育鞏固率達94%以上，全部消除義務教育階段66人以上超大班額。加快普及高中階段教育，推進中考、高考綜合改革，深化職業教育產教融合、校企合作。推進一流大學和一流學科建設，支持高校優勢特色學科發展和高水平科技創新平臺建設，深化中德教育合作示范基地建設。加強繼續教育，辦好特殊教育，發展老年教育。支持和規范民辦教育發展。加快推進首批364所智慧示范學校和實驗學校建設。

推進更高質量更加充分就業。堅持以創業帶動就業，深入實施“創業江淮”行動計劃，持續實施高校畢業生就業創業促進計劃和基層成長計劃。扎實做好農民工、去產能分流職工、城鎮就業困難人員等群體就業工作。建設一批就業創業服務平臺，拓展公益性就業崗位，加強新產業、新業態職業技能培訓。構建和諧勞動關系，保障農民工工資按時足額支付。

編輯：程彩云