河南省對(duì)外公開(kāi)中央環(huán)境保護(hù)督察整改情況

以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為抓手，有力促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極培育節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系。嚴(yán)格執(zhí)行能耗、環(huán)保、質(zhì)量、技術(shù)、安全等標(biāo)準(zhǔn)，加快淘汰落后產(chǎn)能，積極化解過(guò)剩產(chǎn)能。2016年關(guān)閉煤炭礦井100對(duì)、產(chǎn)能2388萬(wàn)噸，壓減生鐵產(chǎn)能100萬(wàn)噸、粗鋼產(chǎn)能240萬(wàn)噸，超額完成國(guó)家下達(dá)的煤炭鋼鐵化解過(guò)剩產(chǎn)能目標(biāo)。印發(fā)《河南省“十三五”煤炭消費(fèi)總量控制工作方案》，到2020年全省煤炭消費(fèi)總量較2015年下降10%左右，并分解落實(shí)到各地。大力發(fā)展非化石能源，實(shí)施電代煤、氣代煤，加快提升油品質(zhì)量，努力從源頭減少環(huán)境污染。

針對(duì)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)指出的部分地區(qū)環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻、群眾對(duì)一些突出環(huán)境問(wèn)題反映強(qiáng)烈的情況，省委、省政府統(tǒng)籌謀劃，決定集全省之力，用三年時(shí)間開(kāi)展大氣、水、土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力解決突出環(huán)境問(wèn)題，不斷改善全省環(huán)境質(zhì)量。堅(jiān)持依法治污、科學(xué)治污、全面治污，突出目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，統(tǒng)籌推進(jìn)大氣污染防治工作。

2016年，組織實(shí)施了大氣污染防治“1+6+7”系列攻堅(jiān)治理方案，聚焦重點(diǎn)源頭、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域，狠抓控排、控塵、控車、控油、控煤、控?zé)傲亍贝胧┞鋵?shí);2017年，細(xì)化增加“7+4”系列攻堅(jiān)治理方案，強(qiáng)化集中供熱供暖、依法取締“散亂污”企業(yè)、燃煤散燒治理、揚(yáng)塵污染治理、大氣污染防治管控、基層網(wǎng)格和工地“三員”管控、大氣污染防治在線監(jiān)控等“三治本、三治標(biāo)”措施。

2016年，河南省PM10、PM2.5平均濃度分別比2015年下降5.2%、8.8%，優(yōu)良天數(shù)增加13天; 2017年，全省PM10平均濃度為106微克/立方米，與國(guó)家“大氣十條”考核基準(zhǔn)年相比，下降16.5%，完成了“大氣十條”任務(wù)目標(biāo);PM2.5平均濃度為62微克/立方米，完成了《京津冀及周達(dá)地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》中下達(dá)的平均濃度66微克/立方米的考核目標(biāo)任務(wù)。以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，2017年正式打響水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，制定出臺(tái)“1+2+9”攻堅(jiān)治理方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深化污染治理，強(qiáng)化目標(biāo)管理，完善技術(shù)保障，嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。2017年全省Ⅰ至Ⅲ類水質(zhì)斷面57個(gè)，占60.6%，達(dá)到國(guó)家要求(高于52.1%)的目標(biāo)，比2016年同期增加7.4個(gè)百分點(diǎn);劣Ⅴ類水質(zhì)斷面4個(gè)，占4.3%，達(dá)到國(guó)家要求(低于18.1%)的目標(biāo)，同比減少12.7個(gè)百分點(diǎn)。

堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先，加快推進(jìn)“土十條”各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。省政府出臺(tái)實(shí)施《河南省清潔土壤行動(dòng)計(jì)劃》，建立了土壤污染防治工作廳際聯(lián)席會(huì)議制度，編制完成了《河南省土壤污染狀況詳查實(shí)施方案》，基本完成了國(guó)家《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》中的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。

針對(duì)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)中局部地區(qū)生態(tài)破壞較為嚴(yán)重的問(wèn)題，省委、省政府以甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞典型案例為鑒，切實(shí)提高政治站位，舉一反三，認(rèn)真查找全省生態(tài)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，采取有力措施，狠抓工作落實(shí)。堅(jiān)持把水源地保護(hù)作為保障民生的重大政治任務(wù)，全面推進(jìn)集中式飲用水水源地的規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)區(qū)環(huán)境污染綜合整治，2017年全省18個(gè)省轄市集中式飲用水源地取水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率99.8%。積極保護(hù)濕地資源，2016年新批建3處省級(jí)濕地公園和3處國(guó)家濕地公園，2017年成功組織申報(bào)了4處國(guó)家濕地公園，批建3處省級(jí)濕地公園。完成省級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)工作，制定實(shí)施《河南省礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理“十三五”規(guī)劃》《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理工作方案》《關(guān)于開(kāi)展“三區(qū)兩線”及特定生態(tài)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)露天礦山開(kāi)發(fā)及生態(tài)環(huán)境綜合整治工作的意見(jiàn)》，全面推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作，努力做到“不再欠新賬、加快還舊賬”。

三、把中央環(huán)境保護(hù)督察整改工作作為標(biāo)尺標(biāo)桿，健全長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)從嚴(yán)從實(shí)鞏固整改成果

省委、省政府將一如既往地堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，繼續(xù)把中央環(huán)境保護(hù)督察整改工作作為重大政治責(zé)任和政治任務(wù)，以更鮮明的態(tài)度、更堅(jiān)定的決心、更有力的措施，確保全面徹底整改到位。全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步抓好后續(xù)整改，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)文明，打好環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，持續(xù)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善，為人民群眾創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。

中共河南省委

河南省人民政府

2018年2月8日

編輯：程彩云