廣西梧州市發(fā)布2018年大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案

日前，廣西梧州市人民政府辦公室印發(fā)實(shí)施《梧州市2018年大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》（簡稱《方案》），綜合治理梧州市大氣污染，推動全市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。按照《方案》，2018年全市大氣污染防治目標(biāo)為PM10平均濃度控制在55微克/立方米以下，PM2.5平均濃度控制在36微克/立方米以下，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到91.7%以上。

據(jù)了解，該項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)由梧州市環(huán)境空氣質(zhì)量整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，小組下設(shè)辦公室及6個整治工作組，分別對建筑揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、餐飲油煙及垃圾焚燒、機(jī)動車尾氣污染、“三車”(渣土運(yùn)輸車、沙石等建筑材料散裝運(yùn)料車、預(yù)拌混凝土運(yùn)輸車)等方面進(jìn)行綜合整治。

梧州市2018年大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案

根據(jù)《2017年市委常委班子民主生活會關(guān)于城市環(huán)境空氣質(zhì)量下降典型事例的整改方案》（辦發(fā)〔2018〕3號），為切實(shí)抓好我市大氣污染綜合治理，積極爭取2018年大氣污染防治工作主動權(quán)，推動全市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，市委、市政府決定開展2018年大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

實(shí)行PM2.5+PM10聯(lián)合控制，2018年全市PM10平均濃度控制在55微克/立方米以下、PM2.5平均濃度控制在36微克/立方米以下，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到91.7％以上，確保完成大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)。

二、組織機(jī)構(gòu)

攻堅(jiān)戰(zhàn)由市環(huán)境空氣質(zhì)量整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施（名單見辦發(fā)〔2018〕3號文件）。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和6個整治工作組：

（一）辦公室：設(shè)在市環(huán)境保護(hù)局。主任由黎永益同志兼任，副主任由歐杰、黃凌、梁金昌等同志兼任，成員由從環(huán)境保護(hù)局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市政園林管理局、公安局等部門抽調(diào)人員組成。辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)工作，組織開展督查，定期向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)展情況。

（二）建筑揚(yáng)塵整治工作組：由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委主任任組長，市政園林管理局（行政執(zhí)法局）、市國土資源局、市水利局、市交通運(yùn)輸局、市工業(yè)和信息化委、市國資委、各城區(qū)政府、各園區(qū)管委會分管負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)整治各類建筑工地、港口碼頭、物料堆場、取棄土場、混凝土攪拌站、水泥粉磨站揚(yáng)塵污染。

（三）道路揚(yáng)塵整治工作組：由市政園林管理局（行政執(zhí)法局）局長任組長，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國土資源局、市交通運(yùn)輸局、市公安消防支隊(duì)、各城區(qū)政府、各園區(qū)管委會、市城投公司分管負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)街道保潔、道路硬化、綠化和市政設(shè)施維護(hù)、停車場等揚(yáng)塵污染控制。

（四）“三車”整治工作組：由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委主任任組長，市公安局交警支隊(duì)、市政園林管理局（行政執(zhí)法局）、市農(nóng)委、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市工業(yè)和信息化委分管負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)整治“三車”（渣土運(yùn)輸車、沙石等建筑材料散裝運(yùn)料車、預(yù)拌混凝土運(yùn)輸車）造成的揚(yáng)塵污染。

（五）餐飲油煙及垃圾焚燒整治工作組：由市行政執(zhí)法局、各城區(qū)政府分管負(fù)責(zé)人任組長，市農(nóng)委、市環(huán)境保護(hù)局、市食品藥品監(jiān)管局、市工商局、各園區(qū)管委會分管負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)整治餐飲業(yè)不按規(guī)定經(jīng)營造成油煙污染問題、垃圾（或秸稈）焚燒造成的污染問題，查處違規(guī)露天燒烤行為。

（六）機(jī)動車尾氣污染整治工作組：由市公安局交警支隊(duì)支隊(duì)長任組長，市工業(yè)和信息化委、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)委、市環(huán)境保護(hù)局分管負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)管控移動污染源排放，減少機(jī)動車尾氣污染，在城區(qū)落實(shí)大貨車禁行、黃標(biāo)車限行措施，合理分流車輛，取締非法停車場，制定鼓勵政策加快推廣新能源汽車。

（七）工業(yè)大氣污染整治工作組：由市環(huán)境保護(hù)局局長任組長，市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、各縣（市、區(qū)）政府、各園區(qū)管委會分管負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)廢氣排放管控，推廣清潔能源工業(yè)應(yīng)用。

2018年攻堅(jiān)戰(zhàn)結(jié)束后，各項(xiàng)工作措施轉(zhuǎn)入常態(tài)化管理，各責(zé)任單位按照各自職責(zé)持續(xù)做好日常監(jiān)管工作。

四、主要措施

（一）建立督查問責(zé)機(jī)制，加大督查督辦力度。

由市委、市政府督查室牽頭，成立督查組，制定督查方案，采取明察暗訪、定期或隨機(jī)抽查等方式，對各城區(qū)、各部門、各企業(yè)落實(shí)大氣污染防控工作情況進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)，形成督查報告，并將發(fā)現(xiàn)問題通報有關(guān)單位責(zé)令其整改，壓實(shí)責(zé)任。對工作不力、履職不到位的責(zé)任部門，向市委、市政府提出問責(zé)建議。（責(zé)任單位：市委督查室、市政府督查室、各有關(guān)成員單位）

（二）以問題為導(dǎo)向，狠抓揚(yáng)塵治理。

以空氣監(jiān)測點(diǎn)周邊2公里范圍內(nèi)的建筑工地、道路等為重點(diǎn)（詳見附圖、附表）。

1．建筑工地?fù)P塵治理。

（1）對各類施工工地依法加強(qiáng)約束管理，組織開展建筑工地專項(xiàng)整治行動，加大執(zhí)法力度，杜絕建筑工地施工不規(guī)范、防塵措施落實(shí)不到位現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)未按要求落實(shí)抑塵降塵措施的，第一次約談并按規(guī)定處罰，第二次可視情況依法下達(dá)停工通知書。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國土資源局、市水利局、市政園林管理局（行政執(zhí)法局）、各城區(qū)政府、各園區(qū)管委會、市城投公司、市東泰公司；排第一的為牽頭單位，下同）

（2）每周開展1次以上建筑工地巡查，確保措施落實(shí)到位。（責(zé)任部門：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委）

（3）監(jiān)督業(yè)主及施工單位對建筑工地、港口碼頭、取棄土場、大宗物流運(yùn)輸場所等出入口的清洗池每天清理1次，出入口連接主干道的道路每天清掃沖洗2次，保持道路整潔，駛出車輛輪胎不帶泥上路。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市水利局、市交通運(yùn)輸局、市國土資源局、各城區(qū)政府、各園區(qū)管委會、市城投公司、市東泰公司）

（4）對未報建的工地依法予以停工整治。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委）

2．重點(diǎn)道路揚(yáng)塵治理。

（1）加大道路清掃保潔、灑水頻次，對空氣質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)周邊2公里范圍、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)、難點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行徹底清潔，原則上全天每3小時灑水一次，視揚(yáng)塵管控情況增加或減少頻次，可考慮租用灑水保潔設(shè)備。（責(zé)任單位：市政園林管理局、各城區(qū)政府、市城投公司、市東泰公司）

編輯：張偉