陜西省發(fā)布固定污染源廢氣揮發(fā)性有機物檢查監(jiān)測工作方案

日前，陜西印發(fā)《陜西省固定污染源廢氣揮發(fā)性有機物檢查監(jiān)測工作方案》。4月30日前完成對石化、化工行業(yè)的揮發(fā)性有機物檢查監(jiān)測工作并將檢查監(jiān)測結果報省環(huán)保廳，10月30日前完成所有行業(yè)的揮發(fā)性有機物檢查監(jiān)測工作并將檢查監(jiān)測結果報省環(huán)保廳。2019年起，全面開展揮發(fā)性有機物排污單位污染物排放檢查監(jiān)測工作。全文如下：

關于加強固定污染源廢氣揮發(fā)性有機物監(jiān)測工作的通知

陜環(huán)監(jiān)測函〔2018〕51號

各設區(qū)市環(huán)境保護局，韓城市環(huán)保局，楊凌示范區(qū)環(huán)保局、西咸新區(qū)環(huán)保局：

為認真貫徹落實環(huán)境保護部《關于加強固定污染源廢氣揮發(fā)性有機物監(jiān)測工作的通知》（環(huán)辦監(jiān)測函[2018]123號）精神，加強我省固定污染源廢氣揮發(fā)性有機物污染防治工作，促進環(huán)境空氣質量持續(xù)改善，現(xiàn)將《陜西省固定污染源廢氣揮發(fā)性有機物檢查監(jiān)測工作方案》印發(fā)給你們，并就有關事項通知如下：

一、充分認識揮發(fā)性有機物監(jiān)測工作的重要性

近年來，全省二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵排放控制取得明顯進展，但重點區(qū)域臭氧濃度呈明顯上升趨勢，尤其是在夏季已成為部分城市的首要污染物。控制揮發(fā)性有機物排放對降低大氣環(huán)境中PM2.5和臭氧濃度具有十分重要的作用。各級環(huán)境保護部門要高度重視，組織專人，積極開展以排查篩選、日常檢查、隨機抽測為主要內容的揮發(fā)性有機物監(jiān)測工作，為全面推動我省大氣污染防治工作夯實基礎。

二、加強組織領導，全面推進揮發(fā)性有機物監(jiān)測

各市(區(qū))環(huán)保部門按照屬地管理的要求，履行監(jiān)管職責，統(tǒng)籌規(guī)劃，按照“誰污染、誰監(jiān)測、誰治理”的原則，積極推進揮發(fā)性有機物監(jiān)測工作的開展。

(一)強化排污單位自行監(jiān)測。排污單位要按照環(huán)境保護法的要求，落實主體責任，將揮發(fā)性有機物指標納入自行監(jiān)測方案中，對污染物排放口及周邊環(huán)境質量狀況開展自行監(jiān)測，并自覺公開污染物排放、治污設施建設及運行情況等環(huán)境信息。

(二)加強工業(yè)園區(qū)監(jiān)測監(jiān)控。要加強轄區(qū)內工業(yè)園區(qū)周邊及內部揮發(fā)性有機物的監(jiān)測，逐步建設揮發(fā)性有機物環(huán)境風險預警體系，及時了解掌握園區(qū)周邊的揮發(fā)性有機物污染情況，逐步建立健全“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預警”的預警體系和應急響應機制。

(三)建立揮發(fā)性有機物排污單位名錄庫。要根據(jù)轄區(qū)內揮發(fā)性有機物排放源的種類、分布、產排污特點，篩查確定揮發(fā)性有機物排污單位，作為日常監(jiān)管和監(jiān)測的重要依據(jù)。揮發(fā)性有機物排污單位應覆蓋石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、電子信息、合成材料、紡織印染等行業(yè)。

(四)加強揮發(fā)性有機物監(jiān)測管理能力建設。要確保揮發(fā)性有機物監(jiān)測所需人員、工作經(jīng)費和工作條件，做好相關技術指導培訓工作，切實提高揮發(fā)性有機物監(jiān)測管理水平。

三、具體要求

(一)各市（區(qū)）盡快將轄區(qū)內涉及揮發(fā)性有機物排污單位名錄進行排查、篩選、核實，務必于3月底前，以公文形式上報省環(huán)保廳監(jiān)測處，同時報送省環(huán)境監(jiān)測中心站并附電子版。

(二)4月30日前完成對石化、化工行業(yè)的揮發(fā)性有機物檢查監(jiān)測工作，并將檢查監(jiān)測結果報省環(huán)保廳。

(三)10月30日前完成所有行業(yè)的揮發(fā)性有機物檢查監(jiān)測工作并將檢查監(jiān)測結果報省環(huán)保廳。

(四)2019年起，全面開展揮發(fā)性有機物排污單位污染物排放檢查監(jiān)測工作，并于每季度第1個月的10日前將上一季度檢查監(jiān)測結果情況報送省環(huán)境監(jiān)測中心站。

(五)各市（區(qū)）對上報環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性、準確性負責。

聯(lián)系人：環(huán)保廳監(jiān)測處周琳

電話：029-63916222

聯(lián)系人：省環(huán)境監(jiān)測中心站呼東峰

電話：029-85429129

傳真：029-85429129

郵箱：SXVOCS@foxmail.com

陜西省環(huán)境保護廳

2018年3月7日

陜西省固定污染源廢氣揮發(fā)性有機物檢查監(jiān)測工作方案

為貫徹落實《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》《“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》和環(huán)保部辦公廳《關于加強固定污染源廢氣揮發(fā)性有機物監(jiān)測工作的通知》（環(huán)辦監(jiān)測函〔2018〕123號）相關工作要求，全面推動我省固定污染源廢氣揮發(fā)性有機物（VOCs）檢查監(jiān)測工作，特制定本工作方案。

一、總體目標

以改善全省環(huán)境空氣質量為核心，以重點行業(yè)和重點污染物為主要控制對象，全面加強固定污染源廢氣揮發(fā)性有機物監(jiān)測，進一步掌握揮發(fā)性有機物排放及治理情況，切實加強揮發(fā)性有機物排污單位監(jiān)督管理，為實現(xiàn)2020年建立健全以改善環(huán)境空氣質量為核心的揮發(fā)性有機物污染防治管理體系夯實基礎。

二、工作原則

（一）屬地管理原則。各級環(huán)境保護部門要落實環(huán)境質量屬地管理的要求，對揮發(fā)性有機物排污單位履行監(jiān)管職責，統(tǒng)籌規(guī)劃，穩(wěn)步推進。

（二）“誰污染、誰監(jiān)測、誰治理”原則。VOCs排污單位嚴格履行主體責任，認真按照要求開展VOCs自行監(jiān)測并對相關信息進行公開。

（三）雙隨機原則。自2019年起，各級環(huán)境保護部門按照抽查時間隨機、抽查對象隨機的原則，對VOCs排污單位污染物排放情況開展日常抽查，對照已頒布的污染物排放標準開展檢查監(jiān)測。

三、主要工作內容

（一）建立VOCs排污單位名錄庫。

省環(huán)保廳已初步篩選了14個行業(yè)886家VOCs排污單位，各市（區(qū)）環(huán)保局依據(jù)初步篩選的名錄進一步根據(jù)本行政區(qū)域內VOCs排放源的種類、分布、產排污特點，篩查并形成VOCs排污單位和工業(yè)園區(qū)名錄，于2018年3月30日前報省環(huán)境保護廳，省環(huán)境保護廳于2018年5月30日前建立全省VOCs排污單位名錄，并報送環(huán)境保護部。VOCs排污單位和工業(yè)園區(qū)應覆蓋火電及鍋爐、鋼鐵、焦化、水泥（協(xié)同處置固體廢物）、石化、電池、橡膠制品、合成革與人造革、鋁工業(yè)、紡織印染、氮肥、農藥、制藥、排放惡臭氣體單位及垃圾堆場及其他產生VOCs排污的行業(yè)。

編輯：張偉