江西南昌修改污染天氣應急預案大幅降低啟動門檻

時間：2018-04-17 09:48

日前，南昌市人民政府辦公廳印發修訂后的《南昌市污染天氣應急預案的通知》（下簡稱《預案》），同時廢止此前的《南昌市空氣重污染日應急方案（暫行）》。這意味著，南昌市不再等到大氣出現重度污染才會啟動應急預案。一旦達到一定級別的污染條件，預案就將啟動。

啟動門檻降低

記者看到，修訂后的《預案》包括組織機構與職責、監測與預警、應急響應、應急保障和監督問責等內容。與舊版的應急方案相比，新的《預案》在名稱上就能看到最明顯的變化——“重”字不見了。

對此，南昌市環保局污染防治處相關負責人陳坤琨解釋，修訂之前，南昌市大氣污染預警分級由低到高為重度污染、嚴重污染和極重污染級別，對應的空氣污染指數為201-300、301-500、500以上。

修訂之后，南昌市大氣污染預警分級仍為3級響應，但內容發生變化。即當發布藍色預警（Ⅲ級）時，啟動Ⅲ級響應；當發布橙色預警（Ⅱ級）時，啟動Ⅱ級響應；當發布紅色預警（I級）時，啟動I級響應。其中，藍色預警的空氣污染指數為151-200、橙色預警為201-300、紅色預警為300以上。

“根據規定，大氣污染指數達到201為重度污染，151只是中度污染。因此，從數據對比上可以明顯看出，南昌市不再等到空氣出現重度污染才啟動應急預案，而是在中度污染范圍內就可以啟動了。” 陳坤琨認為，啟動門檻的降低，無疑是南昌市對污染治理更加重視的體現。

措施更嚴格

修訂后《預案》的另一處明顯變化，體現在應急響應措施的增加和細化。

在Ⅱ級響應的強制性措施中，機動車排氣控制方面要求“在主城區實行大型貨車、工程渣土車區域限行，引導過境車輛避開主城區行駛，機關和企事業單位公務車停駛25%。”這比舊版方案“停駛15%的公務用車”的要求提升10個百分點。

工業污染源控制方面，要求“火電、鋼鐵、建材、化工、石化等大氣重污染行業應當按照一企一策的規定采取限產限排措施，確保二氧化硫、煙（粉）塵、氮氧化物排放量削減22%以上，VOCs排放量削減12%以上。”而在舊版方案中，并無削減量的明確要求。

其他大氣污染源控制方面，新增要求“全社會PM和VOCs減排比例均應達到8%以上。”

在I級響應的強制性措施中，機動車排氣控制方面要求“機關和企事業單位公務車停駛35%。”比舊版方案的要求提升了5個百分點；工業污染源控制方面，新增要求“確保二氧化硫、煙（粉）塵、氮氧化物排放量削減33%以上，排放揮發性有機物的工業企業全部停產。”

“《預案》的變化，說明南昌市對環保工作要求嚴上加嚴，這必將進一步提高城市污染治理的效率。”陳坤琨說。

編輯：張偉

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