《廣元市藍(lán)天保衛(wèi)行動(dòng)方案 （2018—2020年）》

近日，《廣元市藍(lán)天保衛(wèi)行動(dòng)方案(2018—2020年)》下發(fā)，通知規(guī)定對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行改造，限期穩(wěn)定達(dá)標(biāo);對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、經(jīng)改造仍無(wú)法達(dá)標(biāo)的依法責(zé)令關(guān)閉。公布未達(dá)標(biāo)工業(yè)污染源名單，建立“紅黃牌”未達(dá)標(biāo)警示制度，對(duì)重大問(wèn)題實(shí)施掛牌督辦，跟蹤整改銷號(hào)，2018年全面完成磚瓦企業(yè)環(huán)保整治，推行磚瓦行業(yè)脫硝治理，保持燃煤電廠和水泥企業(yè)脫硫脫硝設(shè)施正常運(yùn)行、穩(wěn)定達(dá)標(biāo)并逐步推行超低排放改造，綜合脫硫脫硝效率不低于70%。

全文如下：

廣污防辦〔2018〕15號(hào)

廣元市大氣水土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《廣元市藍(lán)天保衛(wèi)行動(dòng)方案(2018—2020年)》的通知

各縣區(qū)政府，市級(jí)有關(guān)部門，廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、市天然氣綜合利用工業(yè)園區(qū)管委會(huì)：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《廣元市藍(lán)天保衛(wèi)行動(dòng)方案(2018—2020年)》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

廣元市大氣水土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2018年4月16日

廣元市藍(lán)天保衛(wèi)行動(dòng)方案(2018—2020年)

根據(jù)四川省污染防治“三大戰(zhàn)役”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)四川省藍(lán)天保衛(wèi)行動(dòng)方案(2017—2020年)的通知》(川污防“三大戰(zhàn)役”辦〔2017〕33號(hào))要求，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，努力將廣元建成無(wú)霾城市和最干凈城市，特制定本行動(dòng)方案。

一、總體要求

以持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心，以解決突出大氣環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，堅(jiān)持質(zhì)量導(dǎo)向、分類指導(dǎo)、依法整治、分級(jí)管理原則，以結(jié)構(gòu)調(diào)整、工程治理、聯(lián)防聯(lián)控為抓手，點(diǎn)線面綜合施治，重點(diǎn)突破，全面推進(jìn)，努力將廣元市建成無(wú)霾城市和環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良的典范，為建設(shè)川陜甘結(jié)合部現(xiàn)代化中心城市提供良好的環(huán)境保障。

到2020年，市城區(qū)PM10年均濃度控制在60微克/立方米以下，PM2.5年均濃度控制在23微克/立方米以下，環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)率達(dá)到95%;各縣級(jí)城鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量全部達(dá)標(biāo)，優(yōu)良天數(shù)率全部達(dá)到90%以上;全市二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物排放總量分別比2015年削減3.15%、22.18%、10%。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)全面推進(jìn)工業(yè)治污減排。

1.實(shí)施固定污染源排污許可制度。制定固定污染源排污許可名錄，到2020年按行業(yè)分布完成全市固定污染源排污許可證核發(fā)工作。

責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)局，各縣區(qū)政府、廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)(以下按屬地責(zé)任應(yīng)由各縣區(qū)政府、廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)落實(shí)的，不再列出)

2.實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放行動(dòng)計(jì)劃。全面實(shí)行工業(yè)污染源清單制管理模式。開展全市工業(yè)企業(yè)數(shù)量分布調(diào)查和污染物達(dá)標(biāo)情況的排查評(píng)估，建成環(huán)境管理信息共享平臺(tái)。加強(qiáng)工藝過(guò)程管理，減少無(wú)組織排放，推動(dòng)達(dá)標(biāo)排放。對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行改造，限期穩(wěn)定達(dá)標(biāo);對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、經(jīng)改造仍無(wú)法達(dá)標(biāo)的依法責(zé)令關(guān)閉。公布未達(dá)標(biāo)工業(yè)污染源名單，建立“紅黃牌”未達(dá)標(biāo)警示制度，對(duì)重大問(wèn)題實(shí)施掛牌督辦，跟蹤整改銷號(hào)，2018年全面完成磚瓦企業(yè)環(huán)保整治，推行磚瓦行業(yè)脫硝治理，保持燃煤電廠和水泥企業(yè)脫硫脫硝設(shè)施正常運(yùn)行、穩(wěn)定達(dá)標(biāo)并逐步推行超低排放改造，綜合脫硫脫硝效率不低于70%。深化煉焦行業(yè)二氧化硫治理。對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的硫磺回收尾氣，提高硫磺回收率，確保硫磺尾氣穩(wěn)定達(dá)標(biāo);焦?fàn)t煤氣硫化氫脫除效果達(dá)到99%以上，直接燃燒的應(yīng)安裝脫硫設(shè)施，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。2019年完成全市工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃。

責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市國(guó)土資源局

3.集中整治“散亂污”企業(yè)。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局、違法違規(guī)、排污超標(biāo)的生產(chǎn)加工企業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行集中整治。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局的，一律停產(chǎn)整頓或搬遷;對(duì)污染防治設(shè)施不完備的，一律停產(chǎn)限期整改，逾期仍不能達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決關(guān)停;對(duì)達(dá)標(biāo)治理無(wú)望、偷排直排的工業(yè)攤點(diǎn)和小作坊，按照“兩斷三清”標(biāo)準(zhǔn)，一律依法關(guān)停取締。2018年底基本消除“散亂污”企業(yè)污染。

責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市環(huán)境保護(hù)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市安監(jiān)局

4.加快淘汰化解落后過(guò)剩產(chǎn)能。深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能壓減。城市建成區(qū)內(nèi)，現(xiàn)有建材、化工等污染較重的企業(yè)應(yīng)有序搬遷改造或依法關(guān)閉。

責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市國(guó)土資源局、市規(guī)劃建設(shè)和住房局、市環(huán)境保護(hù)局、市安監(jiān)局

(二)推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治。

5.開展工業(yè)企業(yè)VOCS綜合治理。針對(duì)化工、有機(jī)化學(xué)原料制造、醫(yī)藥化工、涂料油墨顏料制造、化學(xué)纖維制造、橡膠和塑料制品制造等化工行業(yè)，實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治。到2020年，化工行業(yè)VOCs排放量減少30%以上。開展汽車制造企業(yè)、木質(zhì)家具制造企業(yè)、工程機(jī)械制造涂裝企業(yè)、鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)、卷材制造企業(yè)等工業(yè)涂裝行業(yè)VOCS綜合治理,通過(guò)采取低揮發(fā)性涂料替代、提高涂著效率、深化末端治理等綜合措施，推進(jìn)工業(yè)涂裝揮發(fā)性有機(jī)物減排。家具行業(yè)政府定點(diǎn)招標(biāo)采購(gòu)企業(yè)必須使用低揮發(fā)性原輔材料。到2020年，全市工業(yè)涂裝VOCs排放量減少20%以上。開展印刷行業(yè)VOCS綜合治理，重點(diǎn)針對(duì)包裝印刷行業(yè)，通過(guò)使用低揮發(fā)性油墨和膠粘劑、采用低揮發(fā)性有機(jī)物排放印刷工藝、深化末端治理等綜合措施，推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物減排。印刷行業(yè)政府定點(diǎn)招標(biāo)采購(gòu)企業(yè)必須使用低揮發(fā)性原輔材料。到2020年，包裝印刷行業(yè)VOCs排放量減少30%以上。

責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委

6.推進(jìn)建筑裝飾行業(yè)VOCS綜合治理。推廣使用符合《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求》的建筑涂料、木器涂料、膠粘劑等產(chǎn)品。按照室內(nèi)建筑裝飾裝修材料標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格控制裝飾材料市場(chǎng)準(zhǔn)入，逐步淘汰溶劑型涂料。鼓勵(lì)開展裝修監(jiān)理和裝修后室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)驗(yàn)收。

責(zé)任單位：市規(guī)劃建設(shè)和住房局、市環(huán)境保護(hù)局

7.推進(jìn)汽修行業(yè)VOCS治理。積極推廣車用水性、高固分等低揮發(fā)性涂料，推廣靜電噴涂等涂著效率較高的涂裝工藝;噴漆室、流平室和烘干室應(yīng)設(shè)置成完全封閉的圍護(hù)結(jié)構(gòu)體，配備有機(jī)廢氣收集和處理系統(tǒng)，取締露天和敞開式汽修噴涂作業(yè)，2018年底之前基本完成全市二類及以上汽修企業(yè)VOCS治理。

編輯：程彩云