寧夏中衛(wèi)2018年大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)工作方案發(fā)布

日前，寧夏中衛(wèi)印發(fā)《中衛(wèi)市2018年大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)工作方案》。方案要求，對(duì)火電企業(yè)超低排放改造。對(duì)鋼鐵、水泥、焦化、有色金屬冶煉企業(yè)的燒結(jié)機(jī)、球團(tuán)焙燒設(shè)備、水泥窯、電解槽、礦熱爐等工業(yè)爐窯大氣污染物排放的設(shè)施和工段進(jìn)行全面排查，對(duì)煙塵、二氧化硫、氮氧化物等大氣污染物排放不達(dá)標(biāo)的設(shè)施和工段實(shí)施除塵脫硫脫硝改造。全文如下：

中衛(wèi)市2018年大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)工作方案

為貫徹落實(shí)《自治區(qū)黨委、人民政府關(guān)于推進(jìn)生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》（寧黨發(fā)〔2017〕35號(hào)）、《自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)“藍(lán)天碧水?綠色城鄉(xiāng)”專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》（寧政發(fā)〔2016〕71號(hào)）、《自治區(qū)“藍(lán)天碧水?綠色城鄉(xiāng)”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈2018年度全區(qū)大氣污染防治重點(diǎn)工作安排〉和〈2018年度全區(qū)水污染防治重點(diǎn)工作安排〉的通知》（藍(lán)天碧水辦〔2018〕35號(hào)）等文件精神，深入推進(jìn)大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保完成2018年大氣污染防治各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合中衛(wèi)實(shí)際，制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

2018年，全市優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到78.0%，環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，基本消除重污染天氣。細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度39微克/立方米，與2017年（39微克/立方米）持平；可吸入顆粒物（PM10）平均濃度100微克/立方米，比2017年（106微克/立方米）下降5.7%。沙坡頭區(qū)、中寧縣、海原縣與2017年相比，環(huán)境空氣質(zhì)量得到有效改善，并完成自治區(qū)下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)。

二、重點(diǎn)工作任務(wù)

（一）調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，減少燃煤污染。

1.削減煤炭消費(fèi)總量。制定年度煤炭消費(fèi)總量削減目標(biāo)，并分解落實(shí)到縣（區(qū)）和重點(diǎn)企業(yè)，重點(diǎn)加強(qiáng)2018年秋冬季煤炭消費(fèi)控制措施，削減煤炭消費(fèi)需求，完成自治區(qū)下達(dá)的煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)。促進(jìn)煤炭清潔高效利用，新增耗煤項(xiàng)目實(shí)施減量替代，實(shí)行清單式管理，做到可核查、可統(tǒng)計(jì)。

實(shí)施單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）

牽頭單位：市發(fā)展和改革委員會(huì)

配合單位：市工業(yè)和信息化局

完成時(shí)限：2018年底

2.推進(jìn)集中供熱供暖。

（1）加快熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)中衛(wèi)工業(yè)園區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱和中寧天元錳業(yè)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱項(xiàng)目建設(shè)，逐步淘汰分散燃煤鍋爐。啟動(dòng)城市建成區(qū)內(nèi)35蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐淘汰工作，新建項(xiàng)目不再審批35蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐；新建設(shè)工業(yè)燃煤鍋爐必須達(dá)到《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2014）中表3大氣污染物特別排放限值要求。

實(shí)施單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）

牽頭單位：市住建局、各工業(yè)園區(qū)管委會(huì)

配合單位：市發(fā)展和改革委員會(huì)、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、環(huán)境保護(hù)局

完成時(shí)限：2018年底

（2）擴(kuò)大集中供熱面積。進(jìn)一步擴(kuò)大熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱面積，減少供暖盲區(qū)。同時(shí)，根據(jù)居民實(shí)際供熱需求，持續(xù)加大熱源改造、供熱管網(wǎng)、換熱站等供熱設(shè)施建設(shè)力度，不斷擴(kuò)大所轄縣（區(qū)）城區(qū)集中供熱覆蓋范圍。

實(shí)施單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）

牽頭單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

配合單位：市發(fā)展和改革委員會(huì)

完成時(shí)限：2018年10月底

3.實(shí)施城市建成區(qū)燃煤小鍋爐清零。各縣（區(qū)）要將城市建成區(qū)內(nèi)2017年應(yīng)淘汰而未淘汰（承擔(dān)居民供暖）的20蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐全部淘汰（淘汰方式主要包括拆除、集中供熱替代、煤改氣、煤改電，改用地?zé)帷L(fēng)能、太陽(yáng)能、配備布袋除塵器的生物質(zhì)能，不包括改燃潔凈型煤、水煤漿、無(wú)煙煤、蘭炭等，拆除燃煤鍋爐必須做到煙囪落地、斷水?dāng)嚯姟t體移位，不具備復(fù)產(chǎn)條件。），并逐步淘汰城市建成區(qū)外燃煤鍋爐。2018年4月30日前，拆除完成2017年應(yīng)淘汰而未淘汰的燃煤鍋爐；2018年5月底前，拆除完成2018年應(yīng)淘汰的燃煤鍋爐。

實(shí)施單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）

牽頭單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

配合單位：市環(huán)境保護(hù)局、發(fā)展和改革委員會(huì)、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、財(cái)政局

完成時(shí)限：2018年5月底

4.實(shí)施“雙替代”供暖。在集中供熱管網(wǎng)確實(shí)無(wú)法覆蓋的城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等散煤使用集中區(qū)域，按照“宜氣則氣、宜電則電”的原則，實(shí)施電代煤、氣代煤。在天然氣供應(yīng)有保障的地區(qū)，按照“宜管則管、宜罐則罐”的原則，鼓勵(lì)采用燃?xì)獗趻鞝t等方式實(shí)現(xiàn)清潔取暖；在天然氣管網(wǎng)未覆蓋的地區(qū)，要大力發(fā)展熱泵、電鍋爐、電空調(diào)等電采暖方式取暖。根據(jù)自治區(qū)相關(guān)方案政策，市發(fā)展和改革委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭制定全市“雙替代”實(shí)施方案及配套政策。

實(shí)施單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）

牽頭單位：市發(fā)展和改革委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

配合單位：市環(huán)境保護(hù)局、財(cái)政局、國(guó)網(wǎng)中衛(wèi)供電公司

完成時(shí)限：2018年10月底

5.實(shí)施清潔煤工程。組織開(kāi)展全市散煤使用情況調(diào)查，摸清散煤用戶分布區(qū)域、數(shù)量、用煤量等基本信息，制定散煤清潔化替代年度計(jì)劃，建立地級(jí)市建成區(qū)散煤削減替代臺(tái)賬。2018年，沙坡頭區(qū)建成1個(gè)規(guī)范化清潔煤配送中心；鼓勵(lì)各縣（區(qū)）至少建設(shè)1個(gè)規(guī)范化清潔煤配送中心，規(guī)范清潔煤生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、供應(yīng)和配送網(wǎng)點(diǎn)體系，完善縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）三級(jí)配送機(jī)制，大力開(kāi)展清潔煤宣傳、推廣，在不具備電代煤、氣代煤的商貿(mào)集中區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村地區(qū)，繼續(xù)將清潔煤（硫份不大于0.5%、灰分不大于10%）作為清潔供暖體系的有益補(bǔ)充措施，繼續(xù)加大清潔煤替代散煤力度。各地要研究出臺(tái)清潔煤替代補(bǔ)貼辦法，并安排專項(xiàng)資金予以支持。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)以清潔煤生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，組織開(kāi)展清潔煤煤質(zhì)專項(xiàng)檢查，依法嚴(yán)厲打擊銷售不合格清潔煤行為。

實(shí)施單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）

編輯：張偉