浙江溫州印發《溫州市2018年大氣污染防治實施計劃》（全文）

3.深入實施重點工業企業廢氣整治。重點企業應當編制治理方案，建立完善“一廠一策一檔”制度，嚴格落實重點區域、重點行業廢氣治理要求，加強無組織排放管理，提升大氣污染治理水平，顯著降低大氣污染物排放量，實現達標排放。全年完成183家廢氣重點工業企業整治。

（四）實施運輸結構調整，推進車油聯防聯控

1.優化車船能源消費結構和運力結構。積極發展清潔能源和新能源車船，推進柴油公交車淘汰更新，市區新增及更新的公交車中新能源和清潔能源比例達到80%以上，各縣（市）達到75%以上。

2.加強機動車船污染排放控制。推進老舊車船和老舊農機淘汰，繼續推進內河船型標準化。加強新車環保準入管理，嚴格執行現行機動車第五階段排放標準。嚴格在用車排氣監管，采取路面抽檢、遙感檢測等多種手段，嚴厲查處排放不合格車輛上路行駛違法行為。市本級配備遙感監測設備，具備遙感監測能力；各縣（市）根據實際，合理配備遙感監測設備。加強重型柴油車排氣控制，開展柴油貨車超標排放專項治理，重型柴油車須按要求配備使用后處理裝置。儲油庫和年銷售汽油量大于5000噸的加油站開展油氣回收自動監測設備安裝工作。加強汽車維修企業的監管，嚴厲打擊虛假維修現象。

3.強化船舶排放控制。推廣船舶靠港使用岸電，嚴格落實船舶靠岸使用岸電或低硫燃油要求，推進樂清灣港區碼頭和狀元岙港區碼頭岸電改造。

4.提升燃油品質。加強高標準車用油品供應，嚴格車用、船用燃油和車用尿素溶液市場監管，嚴厲打擊非法、非標汽柴油、不合格車用尿素溶液的生產、銷售行為。

（五）開展臭氣異味治理，推進空氣清潔清新

1.加強工業臭氣異味治理。開展臭氣異味源排查，建立臭氣異味企業清單，全面開展工業臭氣異味治理。涉臭氣異味企業應當做到生產工藝“全密閉”、污水處理設施“全加蓋”，建設臭氣異味“全收集”體系，提高臭氣廢氣收集率，采用高效治理技術實現臭味異味“全處理”，顯著減少工業臭氣異味的排放。

2.加強垃圾生活廢物臭氣處理。采取有效防臭除臭措施，提升垃圾處理各環節惡臭治理水平。加強污水處理廠和泵站臭氣異味控制。嚴格控制餐飲油煙。加強規劃布局，新建小區需配套設置滿足生活需求的餐飲功能用房，加大對餐飲油煙超標排放的處罰力度，確保凈化裝置高效穩定運行。

3.加強秸稈綜合利用。全市農作物秸稈綜合利用率達到92%以上，禁止農作物秸稈、垃圾等露天焚燒。

4.加強揚塵控制管理。各類施工場地全面禁止現場攪拌混凝土、砂漿，落實“七個100%長效機制”，渣土以及砂石、水泥等運輸車輛要實現密閉運輸。大力實施裝配式建筑。提高城鎮道路機械化清掃率，全市縣以上城市主干路（含）以上機械化清掃率保持100%，次干路以上道路機械化清掃率達到85%，其中市區建成區城市道路機械化清掃率達到65%以上。

（六）建立健全大氣環境監管體系，推進基礎夯實筑牢

1.制作大氣污染地圖。全面排摸大氣污染源，推進第二次污染源普查和大氣污染物排放清單更新工作，完成大氣污染地圖制作并向社會公開。

2.加強大氣監測監控能力建設。提升揮發性有機物及惡臭環境監測能力，完善區域大氣環境自動監測網絡，加強污染源、工業園區及大型港口大氣自動監測監控。完成揮發性有機物排污單位篩查工作，形成揮發性有機物排污單位名錄，完成重點行業揮發性有機物排污單位檢查監測工作任務。

3.加強大氣執法能力建設。積極推進大氣環境網格化監管，將工業污染源日常環境監管責任落實到每個網格責任人，明確監管要求和監管措施，實現精準排查和精細化管理。在基層環境監察部門配備便攜式廢氣檢測儀器和大氣執法特種車輛。

4.加強大氣科研能力建設。加強基礎性研究，開展非電行業氮氧化物治理、揮發性有機物全過程控制治理技術和裝備攻關。大力引進培養大氣污染防治產業的高層次創新人才和團隊。建立各縣（市、區）和重點園區大氣污染治理首席專家制。

5.落實治理標準。按照要求實施燃煤電廠、工業涂裝工序地方大氣污染物排放標準，嚴格落實制鞋等行業大氣污染物排放標準。

6.加強區域協調和重污染天氣應對。積極與周邊省市開展大氣污染聯防聯控，強化重污染天氣預警和應對，按要求落實重污染天氣應急預案修訂工作。

三、保障措施

（一）強化責任擔當。認真執行《中華人民共和國大氣污染防治法》、《浙江省大氣污染防治條例》的相關規定，各級政府要對本行政區域內的大氣環境質量負總責，嚴格落實大氣環境保護“一崗雙責”、“黨政同責”。按照“管發展必須管環保、管生產必須管環保”的原則，各部門要細化落實工作職責，完善管理標準、規范，形成大氣污染防治強大合力。

（二）嚴格督查考核。按照浙江省清新空氣示范區建設要求，在縣以上城市全面開展建設清新空氣示范區活動。制定實施溫州市打贏藍天保衛戰工作考核辦法，強化工作督查考核，定期調度工作實施進展情況。

（三）加強資金投入。進一步開放治理市場，建立健全政府、企業、社會多元化投資機制，積極拓展污染治理資金來源。各地要統籌安排環保專項資金，加大對大氣污染防治的資金投入力度。

（四）深化執法監管。深入開展藍天保衛系列專項執法行動，進一步加大廢氣監督性監測和日常執法檢查力度，嚴厲打擊涉氣環境污染犯罪行為，全面精準打擊大氣環境違法行為，在重點行業、重點區域、重點領域樹立一批正、反面典型，形成人人爭先的良好氛圍，有效震懾大氣違法行為。

（五）推動社會參與。落實企事業單位污染治理主體責任，加強政府和企事業單位大氣環境信息公開，積極構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的環境治理體系。加大宣傳力度，普及大氣污染防治意識，有效引導公眾參與和監督打贏藍天保衛戰工作，推動藍天保衛落實在心、落實在行。

附表：1.各縣（市、區、功能區）2018年大氣環境質量目標

編輯：張偉