河南下發(fā)通知加強夏季臭氧污染防治工作（方案原文）

時間：2018-06-29 10:33

來源：河南政府網(wǎng)

作者：李瑞

入夏以來，我省主要污染物濃度均同比下降，唯有臭氧不降反升，已經(jīng)成為影響優(yōu)良天數(shù)的重要因素。截至6月18日，全省因臭氧損失了28天優(yōu)良天，較去年同期（24天）增加4天，極大影響我省優(yōu)良天數(shù)目標的完成。為有效控制夏季臭氧污染，完成年度優(yōu)良天數(shù)目標，近日，省環(huán)保廳下發(fā)《關(guān)于加強夏季臭氧污染防治工作的通知》（以下簡稱《通知》），部署臭氧污染防治工作。

　　加快推進VOCs治理項目完成

　　根據(jù)6月18日調(diào)度情況，應于7月底前完成的185家煤化工、制藥等化工企業(yè)VOCs治理項目，目前已完成63家，正在建設122家，項目整體完成率偏低。各地要以正在施工建設的122家企業(yè)為重點，對工程進展實施周調(diào)度，督促企業(yè)加快治理進度，力爭6月底前VOCs治理項目全部完成，確保早完工、早見效。

　　強化涉VOCs和NOx重點污染源監(jiān)管

　　對今年已完成VOCs治理的60家化工企業(yè)，包括2017年完成VOCs治理的1591家石化、包裝印刷、表面涂裝企業(yè)，各地要組織開展專項檢查，確保VOCs治理設施正常運行，活性炭定期更換，污染物穩(wěn)定達標排放。全面核查石化、化工企業(yè)生產(chǎn)裝置VOCs泄漏檢測修復（LDAR）情況，最大程度降低VOCs無組織排放量。加大火電、鋼鐵、水泥、陶瓷、玻璃等NOx高排放行業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴厲打擊超標排放和在線監(jiān)測數(shù)據(jù)造假行為。凡發(fā)現(xiàn)無VOCs治理設施、VOCs和NOx超標排放的企業(yè)，一律依法實施停產(chǎn)治理。

　　開展移動源污染管控

　　加強城區(qū)重點路段交通優(yōu)化，對低速及載貨柴油汽車輛，實施城區(qū)三環(huán)內(nèi)禁限行措施。開展城區(qū)機動車擁堵路段及敏感區(qū)域排查，對經(jīng)常發(fā)生擁堵的路段及敏感區(qū)域，加強現(xiàn)場疏導，科學安排路線，合理組織車通行，提高道路通行效率，均衡城區(qū)重點道路車輛流量，最大程度化解交通擁堵，減少機動車怠速和低速尾氣排放。

　　減少城市面源VOCs排放

　　加強對餐飲服務經(jīng)營場所的監(jiān)督檢查，確保全部安裝油煙凈化設施，并定期清洗維護，穩(wěn)定達到《河南省餐飲業(yè)油煙污染物排放標準》，凡達不到《河南省餐飲業(yè)油煙污染物排放標準》的一律限期整改，建成區(qū)全面禁止露天燒烤。加強對汽車維修單位噴涂廢氣收集、治理設施的監(jiān)督檢查，依法查處未經(jīng)審批從事噴涂作業(yè)、未安裝VOCs治理裝置或治理裝置不正常運行的汽車維修單位，嚴禁露天噴涂。嚴格管理干洗行業(yè)的溶劑使用，京津冀傳輸通道城市全面淘汰開啟式干洗機，其他城市逐步淘汰落后的干洗設備和工藝。

　　強化油氣回收監(jiān)管

　　對城區(qū)及周邊所有加油站組織開展全面抽檢，確保油氣回收設施規(guī)范使用、正常運行。對未安裝油氣回收裝置或油氣回收裝置運行不正常的，或發(fā)現(xiàn)銷售不合格油品行為的，依法進行查處，并實施停業(yè)整治。

　　同時，《通知》要求各地對照時間節(jié)點和任務要求，進一步強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，加大督查檢查力度，增加突擊檢查頻次，指導督促企業(yè)加快推進VOCs治理，確保治理措施落實到位，有效控制臭氧污染。同時，積極宣傳臭氧對人體健康的危害，普及臭氧污染防治常識，公開舉報渠道、工作程序和辦事流程等信息，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。

關(guān)于加強夏季臭氧污染防治工作的通知

各省轄市攻堅辦：

入夏以來，我省主要污染物濃度均同比下降，唯有臭氧不降反升，已經(jīng)成為影響優(yōu)良天數(shù)的重要因素。截至6月18日，全省因臭氧損失了28天優(yōu)良天，較去年同期（24天）增加4天，極大影響我省優(yōu)良天數(shù)目標的完成。為貫徹落實《河南省2018年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》（豫政辦〔2018〕14號），有效控制夏季臭氧污染，為完成年度優(yōu)良天數(shù)目標奠定堅實基礎，現(xiàn)將臭氧污染防治工作有關(guān)事項通知如下：

一是加快推進VOCs治理項目完成。根據(jù)6月18日調(diào)度情況，應于7月底前完成的185家煤化工、制藥等化工企業(yè)VOCs治理項目，目前已完成63家，正在建設122家，項目整體完成率偏低。各地要以正在施工建設的122家企業(yè)為重點，對工程進展實施周調(diào)度，督促企業(yè)加快治理進度，力爭6月底前VOCs治理項目全部完成，確保早完工、早見效。

二是強化涉VOCs和NOx重點污染源監(jiān)管。對今年已完成VOCs治理的60家化工企業(yè)，包括2017年完成VOCs治理的1591家石化、包裝印刷、表面涂裝企業(yè)，各地要組織開展專項檢查，確保VOCs治理設施正常運行，活性炭定期更換，污染物穩(wěn)定達標排放。全面核查石化、化工企業(yè)生產(chǎn)裝置VOCs泄漏檢測修復（LDAR）情況，最大程度降低VOCs無組織排放量。加大火電、鋼鐵、水泥、陶瓷、玻璃等NOx高排放行業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴厲打擊超標排放和在線監(jiān)測數(shù)據(jù)造假行為。凡發(fā)現(xiàn)無VOCs治理設施、VOCs和NOx超標排放的企業(yè)，一律依法實施停產(chǎn)治理。

三是開展移動源污染管控。加強城區(qū)重點路段交通優(yōu)化，對低速及載貨柴油汽車輛，實施城區(qū)三環(huán)內(nèi)禁限行措施。開展城區(qū)機動車擁堵路段及敏感區(qū)域排查，對經(jīng)常發(fā)生擁堵的路段及敏感區(qū)域，加強現(xiàn)場疏導，科學安排路線，合理組織車通行，提高道路通行效率，均衡城區(qū)重點道路車輛流量，最大程度化解交通擁堵，減少機動車怠速和低速尾氣排放。

四是減少城市面源VOCs排放。加強對餐飲服務經(jīng)營場所的監(jiān)督檢查，確保全部安裝油煙凈化設施，并定期清洗維護，穩(wěn)定達到《河南省餐飲業(yè)油煙污染物排放標準》，凡達不到《河南省餐飲業(yè)油煙污染物排放標準》的一律限期整改，建成區(qū)全面禁止露天燒烤。加強對汽車維修單位噴涂廢氣收集、治理設施的監(jiān)督檢查，依法查處未經(jīng)審批從事噴涂作業(yè)、未安裝VOCs治理裝置或治理裝置不正常運行的汽車維修單位，嚴禁露天噴涂。嚴格管理干洗行業(yè)的溶劑使用，京津冀傳輸通道城市全面淘汰開啟式干洗機，其他城市逐步淘汰落后的干洗設備和工藝。

五是強化油氣回收監(jiān)管。對城區(qū)及周邊所有加油站組織開展全面抽檢，確保油氣回收設施規(guī)范使用、正常運行。對未安裝油氣回收裝置或油氣回收裝置運行不正常的，或發(fā)現(xiàn)銷售不合格油品行為的，依法進行查處，并實施停業(yè)整治。

六是加強組織領(lǐng)導。各地要對照時間節(jié)點和任務要求，進一步強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，加大督查檢查力度，增加突擊檢查頻次，指導督促企業(yè)加快推進VOCs治理，確保治理措施落實到位，有效控制臭氧污染。同時，積極宣傳臭氧對人體健康的危害，普及臭氧污染防治常識，公開舉報渠道、工作程序和辦事流程等信息，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。

編輯：張偉

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