生態環境部通報5起環境監測數據弄虛作假案件

自2017年9月中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深化環境監測改革提高環境監測數據質量的意見》(廳字﹝2017﹞35號，以下簡稱《意見》)印發以來，生態環境部及各地各相關部門認真貫徹落實，加大對環境監測弄虛作假行為的打擊力度，取得了積極的成效，現將5起環境監測數據弄虛作假典型案例通報如下：

一、福建省泉州市南翼污水處理廠自動監測數據造假案。

2018年4月19日，福建省南安市人民法院一審判決被告人邱清育有期徒刑6個月，并處罰金1萬元。2017年3月23日，泉州市南翼污水處理廠中控調閱員邱某進入該廠監控站房查閱數據，擅自將化學需氧量(COD)自動監測設備采用管切斷，使用其他液體代替實際水樣，偽造、隱瞞COD自動監測數據，造成污染物的偷排，構成了污染環境罪。邱某成為福建省排污單位污染源自動監測數據造假、污染環境被追究刑責的第一人。

二、湖北省黃岡市湖北雄陶陶瓷有限公司自動監測數據造假案。

2017年 11月，浠水縣人民法院作出判決，雄陶公司安環部負責人被判處有期徒刑1年，負責該公司污染源自動監控設施運維的武漢華特安泰科技有限公司運維人員被判處有期徒刑8個月，同時浠水縣環保局將涉案單位錄入湖北省企業環境信用評價信息管理系統，對其實施聯合懲戒。

2017年5月15日，湖北省環境監察總隊通過省級污染源智能監控系統發現黃岡市湖北雄陶陶瓷有限公司(以下簡稱雄陶公司)涉嫌煙氣污染源在線監測數據造假，并對其進行了突擊檢查，查實相關情況后依法移交黃岡市公安局，調查發現雄陶公司與自動監測設施運維公司聯手，篡改偽造二氧化硫排放量自動監測數據，長期超標排放。

2017年9月25日，浠水縣環保局對雄陶公司在線監測數據弄虛作假違法行為下達《行政處罰決定書》，處罰金額100萬元。這是湖北省首起因污染源自動監控數據造假入刑的案件。

三、天津超越機動車檢測服務有限公司造假案。

2017年7月25日，天津市環保局執法人員對天津市超越機動車檢測服務有限公司(以下簡稱超越公司)進行檢查時發現，超越公司于2017年6月8日、16日、7月5日，分別對三輛機動車進行尾氣檢測時違反檢測規范，擅自篡改機動車額定功率，以致三輛不合格機動車尾氣檢測合格。2017年9月25日，天津市環保局依據《中華人民共和國大氣污染防治法》有關規定，處以罰款30萬元，并處沒收違法所得175元。

四、江西省歐蘭寶檢測技術有限公司造假案。

2018年初，江西省環境保護廳組織對江西省歐蘭寶檢測技術有限公司(以下簡稱歐蘭寶公司)檢查時，發現該公司于2017年7月18日為尋烏縣環衛所出具的檢測報告和2017年9月19日為九江德銘實業有限公司出具的檢測報告，均屬于通過弄虛作假、偽造監測數據等違法方式得出。江西省環境保護廳將歐蘭寶公司和法人代表弄虛作假、偽造監測數據的信息提供給江西省公共信用平臺，實施聯合懲戒。江西省質量技術監督局于2018年6月13日撤銷了歐蘭寶公司檢驗檢測機構資質認定書。

五、甘肅省白銀綠創環保科技有限公司有關環評現狀監測數據不實案。

2018年5月24日，甘肅省環境保護廳組織相關部門對白銀綠創環?？萍加邢薰?以下簡稱綠創公司)檢查時發現該公司有關環評存在分析原始記錄三級審核簽字不全，采樣記錄和分析原始記錄樣品編號不一致，監測結果無法核定和溯源等問題。甘肅省環境保護廳決定該環評現狀監測報告在環境管理中不予認可和使用，且自2018年6月4日起，6個月內禁止綠創公司參與政府購買環境監測服務或政府委托項目，同時將相關問題抄送省質監局，實施聯合懲戒。

上述案件的查處，釋放了生態環境部和各地各相關部門對監測數據弄虛作假行為嚴懲不貸的強烈信號，表明了各級環保、市場監管等相關部門持之以恒嚴肅查處的堅決態度。

環境監測數據是客觀評價環境質量狀況、反映污染治理成效、實施環境管理與決策的基本依據。

生態環境部正在會同有關部門聯合制定《防范和懲治領導干部不當干預生態環境監測活動管理辦法(試行)》，構建責任體系，細化干預情形，強化責任追究;

已與公安部、最高人民檢察院建立移送適用行政拘留環境違法案件的機制，對查實的篡改偽造環境監測數據案件，對涉嫌犯罪的，依法將證據材料移送公共機關處理;

與國家市場監督管理總局聯合印發了《關于加強生態環境監測機構監督管理工作的通知》等文件，建立聯合懲戒和信息共享機制，將環境監測數據弄虛作假行為的監督舉報納入“12369”環境保護舉報和“12365”質量技術監督舉報受理范圍。

生態環境部有關負責人表示，下一步將根據《生態環境監測質量監督檢查三年行動計劃(2018-2020 年)》，對生態環境監測機構、排污單位和環境自動監測運維機構開展數據質量專項檢查。檢查工作結束后，將對檢查出的問題予以通報，對發現的環境監測數據弄虛作假行為零容忍，發現一起、查處一起，絕不姑息。

編輯：趙凡