杭州市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃

(3)強化低排放區(qū)管理。

加強船舶排放控制區(qū)管理，嚴禁不達標(biāo)的新建船舶進入運輸市場;禁止國V標(biāo)準(zhǔn)以下柴油為燃料的船舶航行和停泊。強化船用燃料油使用監(jiān)管，提高抽檢率，打擊船舶使用不合規(guī)燃油行為。(責(zé)任單位：市交通運輸局)

(4)加快綠色港口建設(shè)。

加強港口碼頭粉塵控制。加強船舶裝卸、運輸干散貨物的揚塵污染控制。加快港口碼頭低壓岸電建設(shè)，實現(xiàn)規(guī)范化管理。以湖庫為重點推進船舶清潔化改造。制定并實施岸電技術(shù)規(guī)范和受、供電政策，全市所有碼頭及泊區(qū)停靠船舶優(yōu)先使用岸電。2018年，全市新建作業(yè)區(qū)(碼頭)低壓岸電工程覆蓋率達到100%，京杭運河水上服務(wù)區(qū)和待閘錨地具備岸電供應(yīng)能力，完成省下達的岸電樁建設(shè)任務(wù)。新建碼頭同步規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)岸電設(shè)施。港口新增、更換拖船優(yōu)先使用清潔能源。(責(zé)任單位：市交通運輸局牽頭，市財政局、國網(wǎng)杭州供電公司參與)

(5)船舶尾氣治理。

加強船舶尾氣治理。推動內(nèi)河和江海直達船舶治理，加強顆粒物排放控制，根據(jù)國家和省統(tǒng)一部署，開展減少NOx排放試點工作。嚴格實施船舶發(fā)動機國家排放標(biāo)準(zhǔn)，在2018年7月1日起實施第一階段排放限值的基礎(chǔ)上，2020年1月1日起提前實施第二階段排放限值。(責(zé)任單位：市交通運輸局牽頭，市經(jīng)信委、市商務(wù)委、市環(huán)保局、市市場監(jiān)管局、國網(wǎng)杭州供電公司、市農(nóng)業(yè)局、市林水局、市運河集團參與)

4.強化油品監(jiān)管及污染防治。

(1)提升油品質(zhì)量

持續(xù)提升生產(chǎn)、銷售和使用的汽、柴油油品質(zhì)量。2019年1月1日起全面供應(yīng)符合國Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油，停止銷售低于國Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)的汽柴油，實現(xiàn)車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。顯著降低車用汽油烯烴、芳烴含量和夏季蒸汽壓。(責(zé)任單位：市商務(wù)委、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局牽頭，市環(huán)保局、市物價局、中石化杭州分公司、中石油杭州分公司參與)

(2)加強油品監(jiān)管。

從源頭供油、油品制售、市場流通以及末端使用各個環(huán)節(jié)加強對車用油品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用不合格油品、天然氣和車用尿素行為，禁止以化工原料名義出售調(diào)和油組分，禁止以化工原料勾兌調(diào)和油，嚴禁運輸企業(yè)儲存使用非標(biāo)油，堅決取締黑加油站點。(責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市商務(wù)委、市質(zhì)監(jiān)局牽頭，市發(fā)改委、市公安局、市環(huán)保局、市經(jīng)信委，中石化杭州分公司、中石油杭州分公司參與)

(3)加強油氣回收治理。

加強汽油儲運銷的油氣排放控制，減少油品周轉(zhuǎn)次數(shù)。加大儲油庫、加油站、油罐車油氣回收裝置檢查力度。2019年年底前，儲油庫和年銷售汽油量大于5000噸的加油站，全部安裝油氣回收自動監(jiān)測設(shè)備并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。開展原油和成品油碼頭、船舶油氣回收治理，新建的原油、汽油、石油等裝船作業(yè)碼頭全部安裝油氣回收設(shè)施，新造油船全部具備油氣回收條件。(責(zé)任單位：市環(huán)保局牽頭，市交通運輸局、市商務(wù)委、中石油杭州分公司、中石化杭州分公司參與)

(四)強化治理“揚塵灰氣”，實現(xiàn)揚塵管理精細化。

加強工地、道路、堆場等揚塵控制，防治礦山粉塵污染。建立監(jiān)管、考核、督查等揚塵管理制度，各類施工場地要落實工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸和暫不開發(fā)土地臨時綠化等防塵措施“七個100%”長效機制，實現(xiàn)降塵量逐年下降，各區(qū)、縣(市)、管委會區(qū)域降塵不得高于每平方公里5噸/月。

1.加強工地揚塵管理。

(1)加強建設(shè)工地揚塵控制。

2018年，制定揚塵在線監(jiān)測技術(shù)規(guī)范;2019年，出臺重點領(lǐng)域揚塵排放地方標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位：市環(huán)保局)

建立施工工地管理清單，嚴格落實杭州市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定、2018年全市建設(shè)工程文明施工和揚塵管控相關(guān)要求，落實“七個100%”長效機制;房屋建筑、交通設(shè)施建設(shè)、市政工程建設(shè)、道路養(yǎng)護改善工程、建筑物拆除、水利工程建設(shè)、河道整治、園林綠化等主管部門編制完成本行業(yè)文明施工管理要求;推廣使用自動沖洗、霧炮等揚塵防控新技術(shù)，揚塵治理費用列入工程造價。根據(jù)揚塵在線監(jiān)測技術(shù)規(guī)范要求，逐步推廣安裝揚塵監(jiān)測設(shè)備，優(yōu)先選擇部分政府投資項目安裝符合技術(shù)規(guī)范的揚塵監(jiān)測設(shè)備并聯(lián)網(wǎng)，到2020年，各類建設(shè)工地安裝符合技術(shù)規(guī)范的揚塵監(jiān)測設(shè)備并聯(lián)網(wǎng)。到2020年，裝配式建筑占新建建筑的比例達30%以上。將存在揚塵管理工作不到位及工程機械冒黑煙等不良行為的企業(yè)信息納入建筑市場信用管理體系;被相關(guān)部門處罰的，予以信用記分等聯(lián)合懲戒;情節(jié)嚴重并符合浙江省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域失信“黑名單”管理辦法(試行)情形的，列入建筑市場主體“黑名單”。(責(zé)任單位：市建委、市園文局、市林水局、市交通運輸局、市國土資源局、市住保房管局、市城管委、市地鐵集團、市城投集團牽頭，市財政局參與)

(2)加強拆房工地揚塵控制。

拆房過程嚴格落實濕法施工，六城區(qū)1個月以上暫不開發(fā)的裸露土地、綠化帶裸露土地要落實臨時綠化或覆蓋等抑塵措施。(責(zé)任單位：主城區(qū)城中村改造五年攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市國土資源局、市住保房管局、市建委、市園文局)

2.加強道路揚塵控制。

(1)加強城市道路揚塵控制。

提高城鎮(zhèn)道路機械化清掃率，嚴格落實清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加快推進道路機械化清掃。到2020年，上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、杭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽區(qū)、臨安區(qū)、杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(以下簡稱主城區(qū))道路機械化清掃率達到75%以上，桐廬縣、淳安縣、建德市達到65%以上。(責(zé)任單位：市城管委牽頭，市交通運輸局、市公安局交警局參與)

加強車輛運輸揚塵控制。渣土等運輸車輛實現(xiàn)密閉運輸，對不符合要求上路行駛的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依法從嚴查處。(責(zé)任單位：市城管委牽頭，市交通運輸局、市公安局交警局參與)

(2)加強市域公路(含高速公路)揚塵控制。

推進市域公路(含高速公路)保潔提標(biāo)。加強道路噴灑和沖洗，減少二次揚塵，逐步推進全市公路(含高速公路)保潔提標(biāo)。2018年起，繞城高速公路以內(nèi)的公路保潔全部按城市道路保潔標(biāo)準(zhǔn)實施，市域公路(高速公路除外)灑水作業(yè)1次/天。(責(zé)任單位：市交通運輸局)

編輯：李丹