海南省大氣污染防治條例（全文）

第三章大氣污染防治措施

第一節(jié)燃煤和其他能源污染防治

第十五條本省實行煤炭消費(fèi)總量控制制度，逐步減少煤炭消費(fèi)總量，逐步淘汰現(xiàn)有燃煤機(jī)組。

省人民政府發(fā)展和改革主管部門會同工業(yè)和信息化主管部門制定全省煤炭消費(fèi)總量控制規(guī)劃并組織實施。

第十六條禁止進(jìn)口、銷售和燃用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭；禁止進(jìn)口、銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的石油焦；禁止燃用石油焦。

縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)煤炭、石油焦質(zhì)量管理，不定期對煤炭、石油焦質(zhì)量進(jìn)行抽檢，并向社會公開抽檢結(jié)果。

第十七條縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理主管部門應(yīng)當(dāng)會同生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化等有關(guān)主管部門按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對鍋爐生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，不符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或者要求的，不得生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和使用。逐步淘汰燃煤鍋爐。現(xiàn)有燃用天然氣等清潔能源的鍋爐、窯爐，應(yīng)當(dāng)在縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定的期限內(nèi)完成低氮燃燒的技術(shù)改造。新建燃用天然氣等清潔能源的鍋爐、窯爐等設(shè)施應(yīng)當(dāng)采用低氮燃燒等污染控制措施。

第十八條已實施集中供熱的工（產(chǎn)）業(yè)園區(qū)，禁止新建、改建、擴(kuò)建分散供熱鍋爐，原有分散供熱鍋爐應(yīng)當(dāng)在市、縣、自治縣人民政府市場監(jiān)督管理主管部門規(guī)定的期限內(nèi)拆除；尚未實施集中供熱的工（產(chǎn)）業(yè)園區(qū)有供熱需求的，應(yīng)當(dāng)在市、縣、自治縣人民政府市場監(jiān)督管理主管部門規(guī)定的期限內(nèi)盡快實施集中供熱，并拆除原有分散供熱鍋爐。

第二節(jié)工業(yè)污染防治

第十九條本省建立產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，全面禁止高能耗、高污染、高排放產(chǎn)業(yè)和低端制造業(yè)發(fā)展。支持和鼓勵排污單位選用污染防治先進(jìn)可行技術(shù)，加強(qiáng)大氣污染防治，減少大氣污染物排放。

省和市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照省和市、縣、自治縣總體規(guī)劃的要求，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)企業(yè)入駐依法合規(guī)設(shè)立、環(huán)保設(shè)施齊全的工（產(chǎn)）業(yè)園區(qū)；對環(huán)境問題較突出的園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行清理整治，限期淘汰落后工藝技術(shù)和不符合環(huán)保要求的化工、制藥、農(nóng)藥生產(chǎn)、飼料加工、家具制造等企業(yè)。

第二十條現(xiàn)有燃煤機(jī)組和燃煤鍋爐應(yīng)當(dāng)按照省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和市場監(jiān)督管理主管部門的要求，限期實行超低排放改造，其他排污單位限期執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。

第二十一條生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售、使用含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料和產(chǎn)品的，其揮發(fā)性有機(jī)物含量應(yīng)當(dāng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者要求。有替代品的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用無揮發(fā)性有機(jī)物的原材料和產(chǎn)品。醫(yī)院、學(xué)校、商場和酒店等人員密集場所禁止使用高揮發(fā)性有機(jī)物的油漆涂料等產(chǎn)品，鼓勵使用環(huán)保的油漆涂料等產(chǎn)品。

省人民政府市場監(jiān)督管理主管部門應(yīng)當(dāng)會同生態(tài)環(huán)境主管部門，定期公布低揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品和高揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品的目錄。列入高揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品目錄的，應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品包裝或者說明中標(biāo)注揮發(fā)性有機(jī)物含量。

第二十二條新建、改建、擴(kuò)建排放揮發(fā)性有機(jī)物的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)使用行業(yè)污染防治先進(jìn)技術(shù)。

下列產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的原材料和低排放環(huán)保工藝，在確保安全條件下，按照規(guī)定在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，安裝、使用滿足防爆、防靜電要求的治理效率高的污染防治設(shè)施；無法密閉或者不適宜密閉的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施減少廢氣排放：

（一）石油、化工、煤炭加工與轉(zhuǎn)化等含揮發(fā)性有機(jī)物原料的生產(chǎn)；

（二）燃油、溶劑的儲存、運(yùn)輸和銷售；

（三）涂料、油墨、膠粘劑、農(nóng)藥等以揮發(fā)性有機(jī)物為原料的生產(chǎn)；

（四）涂裝、印刷、粘合、工業(yè)清洗等含揮發(fā)性有機(jī)物的產(chǎn)品使用；

（五）其他產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的生產(chǎn)和服務(wù)活動。

第二十三條工業(yè)涂裝企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的涂料，并建立臺賬，如實記錄生產(chǎn)原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發(fā)性有機(jī)物含量并向縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門申報。臺賬保存期限不少于三年。

其他產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，建立臺賬并向縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門如實申報原輔材料使用等情況。臺賬保存期限不少于三年。

第二十四條在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域及其周邊排放惡臭氣體的排污單位，應(yīng)當(dāng)在市、縣、自治縣人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定的期限內(nèi)采用先進(jìn)的技術(shù)、工藝和設(shè)備進(jìn)行整改，防止惡臭氣體排放。

鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、農(nóng)藥生產(chǎn)、礦產(chǎn)開采、制膠等企業(yè)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)精細(xì)化管理，采取集中收集處理、密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，嚴(yán)格控制、減少粉塵和氣態(tài)污染物的排放。

第三節(jié)機(jī)動車船等污染防治

第二十五條省人民政府工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)制定全省新能源汽車推廣使用規(guī)劃，報省人民政府批準(zhǔn)后實施。

省和市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施減少機(jī)動車船污染物排放，逐步禁止銷售燃油汽車，加快充電樁、岸電設(shè)施等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定新建建筑物停車位配建充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。新建住宅、大型公共建筑物停車場、社會公共停車場應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配建充電設(shè)施，與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收；已建成的停車場應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)，在市、縣、自治縣人民政府規(guī)定的期限內(nèi)配建充電設(shè)施。

第二十六條市、縣、自治縣人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，劃定并公布禁止高排放車輛通行的區(qū)域和時間，以及禁止高排放非道路移動機(jī)械使用的區(qū)域。高排放機(jī)動車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間和區(qū)域行駛。

省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)主管部門制定本省高排放機(jī)動車、高排放非道路移動機(jī)械淘汰治理計劃。市、縣、自治縣人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門制定本行政區(qū)域高排放機(jī)動車、高排放非道路移動機(jī)械淘汰治理方案并組織實施。

編輯：李丹