河北印發(fā)《關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》

(七)開展秸稈和垃圾露天焚燒專項治理。按照“標本兼治、疏堵結合，屬地管理、源頭控制，及時處置、嚴厲打擊”的原則，建立健全“發(fā)現(xiàn)-交辦-處置-反饋”的全鏈條快速反應新機制。進一步優(yōu)化完善視頻監(jiān)控和紅外報警系統(tǒng)，實現(xiàn)全方位、全覆蓋、無縫隙監(jiān)管。加大秸稈綜合利用力度，秸稈綜合利用率保持在96%以上。嚴禁露天焚燒垃圾和工業(yè)下腳料，開展京廣高鐵、京港澳高速公路沿線秸稈、垃圾禁燒專項整治行動;完善城鄉(xiāng)垃圾處置體系，有效消除焚燒隱患。

(八)實施國土綠化攻堅行動。大力弘揚塞罕壩精神，大規(guī)模開展國土綠化行動，全面提升國土綠化水平。2018年至2020年，完成全民義務植樹4000萬株。完成營造林120萬畝，其中，人工造林90萬畝，封山育林30萬畝。到2020年底，全市林木綠化率達到42%，重點區(qū)域森林生態(tài)功能得到有效修復，森林生態(tài)承載能力明顯提升，全市生態(tài)環(huán)境得到有效改善。

五、著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)

深入實施水污染防治行動計劃和《河北省水污染防治工作方案》，扎實推進河長制，堅持污染減排和生態(tài)擴容兩手發(fā)力，加快工業(yè)、農業(yè)、生活污染源和水生態(tài)系統(tǒng)整治，統(tǒng)籌飲用水、工業(yè)和生活污水、黑臭水體、河流湖庫、地下水、納污坑塘等七類水體治理，開展白洋淀上游流域環(huán)境綜合整治，為京津冀協(xié)同發(fā)展提供有力水環(huán)境支撐。

(一)打好飲用水水源地保護攻堅戰(zhàn)。推進城市集中式飲用水水源保護區(qū)劃定和規(guī)范化建設工作。2019年4月底前，完成對崗南、黃壁莊水庫飲用水水源地一級保護區(qū)隔離防護工程建設。深化地下水防治，到2020年，地下水污染加劇趨勢得到初步遏制，地下水質量考核點位水質級別保持穩(wěn)定。強化南水北調水源地及沿線生態(tài)環(huán)境保護，保障輸水河流水質安全。2019年底前完成縣級及以上城市水源保護區(qū)綜合整治工作。做好飲用水水源風險防范，擴大公共供水管網覆蓋范圍，進一步提高公共供水普及率。到2020年，全市城鎮(zhèn)集中供水率達到100%。加強水源水、出廠水、管網水、末梢水的全過程管理。定期監(jiān)(檢)測、評估集中式飲用水水源、供水單位供水和用戶水龍頭水質狀況，縣級及以上城市至少每季度向社會公開1次。

(二)打好城鎮(zhèn)污水和黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)。實施城鎮(zhèn)污水處理“提質增效”三年行動，加快補齊城鎮(zhèn)污水收集和處理設施短板。到2019年，全市所有重點鎮(zhèn)具備污水處理能力，城市污水集中處理率達到95%，縣城污水處理率達到90%。到2020年，現(xiàn)有污水處理廠全部完成提標改造，縣級以上城市建成區(qū)基本實現(xiàn)污水管網全覆蓋，污水全收集、全處理。完善污水處理收費政策。加強城市初期雨水收集處理設施建設，有效減少城市面源污染。全面整治城區(qū)黑臭水體，對2017年已完成整治的黑臭水體加強監(jiān)管，建立長效機制，實現(xiàn)長治久清;對新發(fā)現(xiàn)的黑臭水體，建立臺賬，制定方案，全面整治。

(三)打好工業(yè)污水達標整治攻堅戰(zhàn)。禁止工業(yè)污水直排環(huán)境，污水未經城鎮(zhèn)或園區(qū)污水處理廠處理直排環(huán)境的涉水工業(yè)企業(yè)，一律予以關停。加強對污水處理廠等污染源排放情況監(jiān)控，確保全市重點排污單位實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。加大超標排放整治力度，對排水超標和超總量的企業(yè)依法查處，一律停產整治;對整治仍不能達到要求且情節(jié)嚴重的企業(yè)，由地方人民政府依法責令限期關閉。依法嚴肅查處偷排偷放、數據造假、屢查屢犯的企業(yè)，對企業(yè)超標現(xiàn)象普遍、超標企業(yè)集中地區(qū)，采取公示、掛牌督辦、公開約談、區(qū)域限批等措施。加快完善工業(yè)集聚區(qū)配套管網、污水集中處理設施和自動監(jiān)控系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)，全面實現(xiàn)工業(yè)廢水和集聚區(qū)生活污水全收集、全處理。

(四)打好農業(yè)農村污染治理攻堅戰(zhàn)。以建設美麗宜居村莊為導向，以農村垃圾、污水治理、村容村貌提升為主攻方向，堅持不懈推進農村“廁所革命”，加快補齊農村人居環(huán)境突出短板。到2020年，全市農村人居環(huán)境明顯改善，基本形成與全面建成小康社會相適應的農村垃圾污水、衛(wèi)生廁所、村容村貌治理體系，生活污水亂排、垃圾亂放等得到管控，村莊環(huán)境干凈整潔有序，長效管護機制基本建立。

健全和完善農村生活垃圾收運處置體系，開展生活垃圾專項清理整治，力爭到2020年90%的村莊生活垃圾得到治理，衛(wèi)生廁所普及率達到85%。全面實施農村生活污水治理工程，推進農村坑塘水系污染整治，以工業(yè)廢水、養(yǎng)殖廢水和混合廢水納污坑塘為重點，突出廢酸、廢油、重金屬、有機污染物等重點污染物，加快完成集中治理，建立驗收評估標準體系，在有條件的地區(qū)開展農村水系連通工程建設。2019年6月底前完成納污坑塘整治。對城鎮(zhèn)周邊的村莊，優(yōu)先選擇接入城鎮(zhèn)污水收集處理系統(tǒng)統(tǒng)一處理;距城鎮(zhèn)較遠、居住分散的村莊，加快農村生活供排水、旱廁改造等基礎設施建設，對生活污水相對集中收集處理。

堅持種植和養(yǎng)殖相結合，合理布局畜禽養(yǎng)殖、水產養(yǎng)殖空間，就近消納利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物，改造生產條件、優(yōu)化養(yǎng)殖模式，大力推進生態(tài)健康養(yǎng)殖，開展重點河流湖庫破壞生態(tài)環(huán)境的養(yǎng)殖方式綜合整治。到2020年，全市畜禽糞污綜合利用率達到75%以上，規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達到95%以上。

(五)打好河庫流域綜合治理攻堅戰(zhàn)。嚴格良好水體保護。以崗南、黃壁莊水庫為重點，制定實施生態(tài)環(huán)境保護方案，建立由重點水域優(yōu)先保護區(qū)、濱岸緩沖帶、陸域生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)構成的分區(qū)管控體系，避免開發(fā)建設活動對水資源、水環(huán)境、水生態(tài)造成損害。優(yōu)先在崗南、黃壁莊水庫及其主要入庫河流，推進生態(tài)緩沖帶保護修復工程、人工濕地工程和初期雨水收集處理工程建設，進一步削減入庫污染負荷。開展河流全流域排查整治，建立河流生態(tài)水量保障機制，進一步健全南水北調及重要跨界河流補水機制，逐步消除斷流河段，恢復河庫生態(tài)功能。建立河流全流域水質監(jiān)測體系，從入境到出境，分市、縣明確考核斷面和監(jiān)測要求，定期通報，實行生態(tài)補償金扣繳制度。強化超標水體治理，以不達標水體所在控制單元為重點，推進重點污染源治理、河道清淤疏浚、河庫濕地建設等治理項目建設，確保水環(huán)境質量顯著改善。建設河流應急監(jiān)控系統(tǒng)和河流信息報警平臺，實現(xiàn)對河流水質24小時全天候遠程、智能實時監(jiān)控。建立突發(fā)性水污染事件應急處置機制，依據河流應急監(jiān)控系統(tǒng)，及時報警發(fā)現(xiàn)問題，快速行動處置，以確保轄區(qū)內主要河流水質達標。

編輯：徐冰冰