【盤一盤】各地空氣質(zhì)量不好要罰多少錢？

(二)資金獎勵

1.資金獎勵對象為當(dāng)月監(jiān)測結(jié)果同比改善或優(yōu)于全省平均值的城市。

2.當(dāng)月全省單項指標(biāo)獎勵資金總額為扣罰資金總額的 80%。

3.單項指標(biāo)獎勵資金=同比改善獎勵資金+優(yōu)于全省平均值的獎勵資金。同比改善獎勵資金=80%×當(dāng)月全省單項指標(biāo)獎勵資金總額×[考核城市當(dāng)月指標(biāo)同比下降值/全省同比改善城市當(dāng)月指標(biāo)同比下降值之和]。優(yōu)于全省平均值的獎勵資金=20%×當(dāng)月全省單項指標(biāo)獎勵資金總額×[(全省平均值-考核城市當(dāng)月指標(biāo)值)/優(yōu)于全省平均值的城市當(dāng)月指標(biāo)值與全省平均值差值之和]。

(三)其他

考核城市各單項指標(biāo)環(huán)境空氣質(zhì)量獎勵和扣罰資金相抵即為該城市當(dāng)月環(huán)境空氣質(zhì)量獎懲資金。

湖南省推出《湖南省環(huán)境空氣質(zhì)量獎懲暫行辦法》

《暫行辦法》明確各市州人民政府對轄區(qū)城市環(huán)境空氣質(zhì)量負責(zé)，省級采取“據(jù)實考核、獎優(yōu)罰劣”的原則，分年度對14個市州所在地城市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況進行考核獎懲。對環(huán)境空氣質(zhì)量改善和達標(biāo)的市州給予獎勵，對環(huán)境空氣質(zhì)量惡化的市州給予懲罰。

一是實行達標(biāo)獎勵。對年度空氣質(zhì)量達到二級標(biāo)準(zhǔn)的市州，給予不低于500萬獎勵，其中對首次達到的市州，予以通報表彰并給予不低于1000萬元的達標(biāo)獎勵。另外，對全年重污染天數(shù)為零的市州給予200萬元獎勵。以上兩項不重復(fù)獎勵。

二是實行改善獎勵。根據(jù)影響我省大氣環(huán)境質(zhì)量的主要污染物指標(biāo)(細顆粒物PM2.5、臭氧O?、可吸入顆粒物PM10)、重污染天數(shù)、空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)的年度變化情況，空氣環(huán)境質(zhì)量較上年改善的，按照改善幅度予以獎勵。

三是實行獎優(yōu)罰劣。對空氣環(huán)境質(zhì)量惡化的市州，省財政次年初通過財政體制結(jié)算的方式，從市州扣回相應(yīng)資金，統(tǒng)籌用于全省環(huán)境空氣質(zhì)量獎懲工作。

湖北：《湖北省環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償暫行辦法》

湖北省《湖北省環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償暫行辦法》規(guī)定：環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償考核指標(biāo)為PM10(可吸入顆粒物)、PM2.5(細顆粒物)。其中，市(州)考核PM10和PM2.5;縣(市、區(qū))2017年考核PM10，2018年及以后考核PM10和PM2.5?？己藬?shù)據(jù)采用經(jīng)審核確認的環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測數(shù)據(jù)。

第六條　環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償資金按如下方法計算：

M1=(A上年-A本年)×m1×k+(B上年-B本年)×m1×k

縣(市、區(qū))環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償資金計算方法如下：

2017年:M2=(A上年-A本年)×m2×k

2018年及以后:M2=(A上年-A本年)×m2×k+(B上年-B本年)×m2×k

參數(shù)說明：

M1，M2—環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償資金，單位為萬元;

m1，m2—環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償資金系數(shù)，單位為萬元/(微克/立方米);

A上年—上年P(guān)M10年平均濃度，單位為微克/立方米;

A本年—本年P(guān)M10年平均濃度，單位為微克/立方米;

B上年—上年P(guān)M2.5年平均濃度，單位為微克/立方米;

B本年—本年P(guān)M2.5年平均濃度，單位為微克/立方米;

k—天氣變化系數(shù)，在0.5—1之間。

第七條　PM10、PM2.5年平均濃度連續(xù)2年均達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級標(biāo)準(zhǔn)的，市(州)的資金系數(shù)m1為80，縣(市、區(qū))的資金系數(shù)m2為40。

PM10、PM2.5年平均濃度未連續(xù)2年均達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級標(biāo)準(zhǔn)的，市(州)的資金系數(shù)m1為50，縣市區(qū)的資金系數(shù)m2為20。

第八條　PM10、PM2.5年平均濃度均達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級標(biāo)準(zhǔn)的地方，若按上述方法計算結(jié)果為負值，不扣繳環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償資金;PM10、PM2.5年平均濃度未均達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級標(biāo)準(zhǔn)的地方，若按上述方法計算結(jié)果為正值，但是考核指標(biāo)未達到年度目標(biāo)的，不予獎勵環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償資金，具體從2019年開始執(zhí)行。

河南：《河南省環(huán)境空氣質(zhì)量月排名暨獎懲辦法(試行)》

2018年5月22日，河南省環(huán)境污染防治攻堅辦公開了《河南省環(huán)境空氣質(zhì)量月排名暨獎懲辦法(試行)》，其中規(guī)定：

第十二條 環(huán)境空氣質(zhì)量月排名靠后的市、縣(市)由省環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以懲處：

(一)對當(dāng)月環(huán)境空氣質(zhì)量排名后三名的省轄市、排名后二十名的縣(市)政府發(fā)警示函，進行預(yù)警提示。

(二)對連續(xù)兩個月環(huán)境空氣質(zhì)量排名后三名的省轄市、排名后二十名的縣(市、區(qū))政府進行通報批評。

(三)對連續(xù)三個月環(huán)境空氣質(zhì)量排名后三名的省轄市、排名后二十名的縣(市、區(qū))政府公開約談?wù)撠?zé)同志;其中被約談省轄市排名最后一名、縣(市、區(qū))排名后十名政府負責(zé)人要通過新聞媒體向社會公開說明情況，并作出整改承諾。

(四)對環(huán)境空氣質(zhì)量排名靠后，且環(huán)境問題突出、環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)下降、對大氣污染防治工作重視不夠和重點環(huán)境問題整治不力的縣(市、區(qū))黨委、政府，按照有關(guān)規(guī)定提出問責(zé)建議。

第十三條 對連續(xù)三個月排名前三名的省轄市、排名前十名的縣(市)分別給予150萬元、50萬元的獎勵資金。

對連續(xù)三個月環(huán)境空氣質(zhì)量排名后三名的省轄市、排名后十名的縣(市)分別給予150萬元、50萬元的經(jīng)濟懲罰。

安徽：《安徽省環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償暫行辦法》

安徽省《安徽省環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償暫行辦法》有如下規(guī)定：

第六條 省環(huán)境保護部門、省財政部門按如下公式對各設(shè)區(qū)市進行考核并計算生態(tài)補償資金：

設(shè)區(qū)市生態(tài)補償資金額度=〔(上年同季度PM2.5平均濃度-本考核季度PM2.5平均濃度)×75%+(上年同季度PM10平均濃度-本考核季度PM10平均濃度)×25%〕×30萬元/(微克/立方米)×季度系數(shù)×目標(biāo)修正系數(shù)。

污染物濃度以微克/立方米計，30萬元/(微克/立方米)為生態(tài)補償資金系數(shù)。

季度系數(shù)為一季度100%、二季度60%、三季度60%、四季度120%。

編輯：李丹