河北滄州：關(guān)于工業(yè)爐窯治理的專項實施方案（附排放標(biāo)準(zhǔn)）

日前，河北滄州印發(fā)《關(guān)于工業(yè)爐窯治理的專項實施方案》，并隨文發(fā)布了工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)控制表。

滄州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于工業(yè)爐窯治理的專項實施方案》的通知

滄州市生態(tài)環(huán)境局各縣（市、區(qū)）分局：

為進(jìn)一步深化工業(yè)爐窯治理，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，市生態(tài)環(huán)境局制定了《關(guān)于工業(yè)爐窯治理的專項實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

附件：《關(guān)于工業(yè)爐窯治理的專項實施方案》

滄州市生態(tài)環(huán)境局

2019年4月3日

滄州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于工業(yè)爐窯治理的專項實施方案

根據(jù)《國務(wù)院打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》要求，為落實《河北省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年實施方案》、《河北省2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》和《滄州市2019年大氣污染綜合治理工作方案》，深入開展工業(yè)爐窯專項整治，進(jìn)一步削減污染物排放總量，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，制定本實施方案。

一、總體要求

為全面貫徹落實省委、省政府和市委、市政府的安排部署，深入開展大氣污染綜合治理，持續(xù)改善全市環(huán)境空氣質(zhì)量，堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。通過“淘汰取締一批、提標(biāo)改造一批、搬遷入園一批，清潔能源替代一批”，開展現(xiàn)有工業(yè)爐窯排查整治，淘汰落后燃煤生產(chǎn)設(shè)施，推進(jìn)工業(yè)爐窯節(jié)能和提標(biāo)改造，加大清潔能源利用力度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，不斷提高企業(yè)環(huán)境管理水平，推進(jìn)工業(yè)爐窯結(jié)構(gòu)升級和污染減排，促進(jìn)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

二、主要目標(biāo)

（一）2018年12月底前，全市基本取締燃煤熱風(fēng)爐、鋼鐵行業(yè)燃煤供熱鍋爐；有色行業(yè)基本淘汰燃煤干燥窯、燃煤反射爐、以煤為燃料的熔鉛鍋和電鉛鍋；基本淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐（窯）。

（二）在2018年12月底前，淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發(fā)生爐，淘汰一批化肥行業(yè)固定床間歇式煤氣化爐的基礎(chǔ)上實行回頭看，嚴(yán)格落實行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，未制定行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的，按照顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放不高于30、200、300毫克/立方米執(zhí)行，達(dá)不到的停產(chǎn)整治。全市現(xiàn)有煤氣發(fā)生爐企業(yè)要全部安裝在線監(jiān)控裝置并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。鼓勵實施清潔能源替代，集中使用煤氣發(fā)生爐的工業(yè)園區(qū)，暫不具備改用天然氣條件的，原則上應(yīng)建設(shè)統(tǒng)一的清潔煤制氣中心。禁止一切新建、擴(kuò)建、改建使用煤氣發(fā)生爐項目。

（三）2019年9月底前，對違法違規(guī)建設(shè)的不符合國家新型建材產(chǎn)業(yè)政策的隧道窯磚瓦生產(chǎn)企業(yè)全部拆除取締。對以煤、石油焦等為燃料的干燥爐（窯）等，加大天然氣、電等清潔能源利用。基本淘汰無治理設(shè)施或不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的分散燃煤和燃石油焦（渣油、重油）工業(yè)爐窯。

（四）2019年9月底，符合條件的工業(yè)爐窯生產(chǎn)企業(yè)基本完成節(jié)能環(huán)保提標(biāo)改造，鋼鐵、焦化企業(yè)達(dá)到河北省地方標(biāo)準(zhǔn)《鋼鐵工業(yè)大氣污染物超低排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB13/2169-2018）和《煉焦化學(xué)工業(yè)大氣污染物超低排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB13/2863-2018）。水泥、玻璃企業(yè)達(dá)到《河北省工業(yè)企業(yè)全面達(dá)標(biāo)排放三年作戰(zhàn)計劃》（冀氣領(lǐng)辦〔2018〕255號)超低排放標(biāo)準(zhǔn)要求。陶瓷、磚瓦、有色、石灰、有色金屬等其他有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)達(dá)到國家和省排放標(biāo)準(zhǔn)中重點地區(qū)特別限值要求；無行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值控制在30、200、300毫克/立方米。2018年底前，單位產(chǎn)品能耗達(dá)不到國家和我省行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的，依法限期進(jìn)行節(jié)能改造或淘汰，改造后應(yīng)達(dá)到《河北省主要產(chǎn)品能耗限額和設(shè)備限定值》限定值要求。

（五）鼓勵企業(yè)入園進(jìn)區(qū)并實行集中供熱、供氣，城市建成區(qū)重污染企業(yè)應(yīng)限期搬遷或關(guān)閉退出。對區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)等需要保留但由于規(guī)模小不具備末端治理價值的，積極采取氣、電、輕烴、生物質(zhì)、工業(yè)余熱、集中供熱、醇基燃料等方式進(jìn)行清潔能源替代并達(dá)標(biāo)排放。工業(yè)爐窯周界外顆粒物最高允許濃度達(dá)到《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB13/ 1640 -2012）》或行業(yè)控制標(biāo)準(zhǔn)。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)督查考核。市大氣科將工業(yè)爐窯治理任務(wù)列入大氣污染治理專項督察和大氣污染防治考核內(nèi)容，督促重點任務(wù)實施，落實地方政府及有關(guān)部門責(zé)任，嚴(yán)格考核獎懲問責(zé)。各縣（市、區(qū)）應(yīng)按照爐窯排查臺賬和治理項目清單，每月1日前將上月治理進(jìn)展情況報送市大氣科，6月底前和12月底前將工業(yè)爐窯治理半年總結(jié)和年度自查報告報市大氣科。市大氣科對爐窯治理任務(wù)實行定期調(diào)度通報制度，開展督導(dǎo)檢查，對工作先進(jìn)的通報表揚(yáng)，對工作任務(wù)不落實，治理進(jìn)度滯后、推動不力的縣（市、區(qū)）和企業(yè)進(jìn)行通報批評、預(yù)警和約談，到期未完成任務(wù)的、影響惡劣的依法依紀(jì)移交紀(jì)檢監(jiān)察部門問責(zé)。

（二）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。開展大氣污染綜合治理專項執(zhí)法檢查，全面排查工業(yè)爐窯超標(biāo)排放、偷排偷放等問題，對查出的問題，建立整改臺賬，實行閉環(huán)管理，督促問題整改到位；對超標(biāo)排放的依法高限處罰、限期改正。對列入淘汰和提標(biāo)改造計劃的及時注銷排污許可證或核減許可排污量，對到期完成不成治理任務(wù)的，超標(biāo)、超總量排污的，依法進(jìn)行處罰，涉及關(guān)停的吊銷排污許可證。對重點監(jiān)控企業(yè)和燃煤設(shè)施采取駐廠監(jiān)管、隨機(jī)抽查、在線監(jiān)控等方式，督促治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。實施12369有獎舉報，對群眾舉報的爐窯污染問題認(rèn)真依法嚴(yán)肅查處，確保各項工作落實到位。

附件： 工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)控制表

滄州市生態(tài)環(huán)境局

2019年4月3日

編輯：李丹