生態(tài)環(huán)境部召開2019年4月例行新聞發(fā)布會

具體來說，生態(tài)環(huán)境部全體干部，今年都要參加一輪次強化監(jiān)督活動，要深入到攻堅一線去，融入到基層工作中去，面對面傾聽基層意見、實打實推動解決矛盾問題。

其次，在工作職責上，完成“三項任務”。

一是大力宣傳貫徹習近平生態(tài)文明思想，傳達中央決策部署，講解法律法規(guī)和藍天保衛(wèi)戰(zhàn)任務安排，幫著地方和企業(yè)理解好、執(zhí)行好。

二是通過“排查問題列清單，交辦政府落責任，核查清單促落實”方式，幫助地方發(fā)現(xiàn)問題、建立臺賬，進一步壓實責任，推動落實。具體來說，第一是發(fā)現(xiàn)問題，第二是對發(fā)現(xiàn)問題整改情況進行核實，第三是對污染防治攻堅戰(zhàn)的相關任務落實情況進行摸排。

三是通過異地執(zhí)法、交叉執(zhí)法，培養(yǎng)鍛煉隊伍，嚴格作風紀律，努力打造生態(tài)環(huán)境保護鐵軍。

同時，我們將把幫扶工作作為核心任務，發(fā)揮生態(tài)環(huán)境部門人才、政策和技術優(yōu)勢，緊緊圍繞基層打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實際需要，將生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)相關行政、科技、執(zhí)法等力量下沉到基層一線，深入開展調查研究，提出政策建議，提供業(yè)務培訓，幫助地方政府和企業(yè)解決工作中的困難和問題。

第三，在工作模式上，堅持“三不原則”。即，不替代地方履行生態(tài)環(huán)保責任，主要是幫助查找問題，依法移交地方政府解決。不干預當?shù)卣９ぷ鞒绦?，而是督促落實，幫助地方建立問題臺賬，逐一整改銷號。不打擾地方同志工作安排，自行安排吃、住、行，相關費用由生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一協(xié)調解決，原則上不增加地方的工作和經(jīng)濟負擔。

第四，在工作管理上，實施“三個統(tǒng)籌”。即，建立統(tǒng)一的強化監(jiān)督幫扶工作機制，統(tǒng)籌調度各現(xiàn)場工作組，統(tǒng)一任務要求；統(tǒng)籌協(xié)調各相關司局單位，形成合力；統(tǒng)籌信息匯總和發(fā)布，建立問題曝光和信息公開制度。

第五，在工作要求上，處理好“三個關系”。

一是協(xié)調好工作組與地方政府及部門的關系，發(fā)現(xiàn)問題以獨立工作為主，解決問題以地方為主。

二是處理好強化監(jiān)督與定點幫扶的關系。既依法依規(guī)監(jiān)管，又重視合理訴求、加強幫扶指導。

三是落實好廉政紀律和作風建設的要求。把廉政建設和作風建設融入和貫穿到強化監(jiān)督的全過程，并全員覆蓋，持之以恒正風肅紀、堅定不移強化作風建設

澎湃新聞記者：當前，長江總磷污染問題日益凸顯，今年1月印發(fā)的《長江保護修復攻堅戰(zhàn)行動計劃》提出，要推進“三磷”綜合整治，請問將如何開展這項具體工作？

曹立平：“三磷”的整治是長江保護修復攻堅戰(zhàn)的重要內(nèi)容之一，由于一些歷史原因和產(chǎn)業(yè)布局因素，長江經(jīng)濟帶集中了我國大部分磷化工產(chǎn)能。湖北、貴州、云南、四川、湖南、重慶、江蘇等7省市都集中了大量的磷礦和磷化工企業(yè)。由于一些地方和企業(yè)發(fā)展粗放、環(huán)境管理滯后，對長江水環(huán)境，特別是產(chǎn)業(yè)相中集中的區(qū)域造成一定的影響。

為打好長江保護修復攻堅戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境部近日印發(fā)《長江“三磷”專項排查整治行動實施方案》，主要目的是防范風險、達標排放、結構調整。《實施方案》大體可以概括為三個重點，五個階段。所謂“三個重點”就是指“三磷”，磷礦，磷化工和磷石膏庫的整治工作，“五個階段”即查問題、定方案、校清單、督進展和核成效五個階段。一是查問題，即組織“三磷”問題的排查，掌握問題清單，梳理行業(yè)典型；二是定方案，制定“一企一策”整改方案，形成整改臺賬，分類開展整治，推進整治任務。三是校清單，開展強化監(jiān)督，進行查漏補缺，查清瞞報漏報的情況。四是督進展，督促加快整改進展。五是核成效，核查驗收“三磷”專項整治的成效。

前期，我們掌握的情況是大約涉及834家企業(yè)，現(xiàn)在目前正在要求地方開展自查，核查企業(yè)數(shù)對不對，現(xiàn)在看，要超過這個數(shù)?？傮w安排上，今年先行完成黃磷企業(yè)的環(huán)境整治。磷石膏庫因為客觀上整治起來難度比較大，情況較為特殊，需要根據(jù)磷石膏庫的整治方案再確定。通過以上方式，力爭用兩年左右的時間全面摸清“三磷”的數(shù)量，消除眾大環(huán)境隱患，切實解決生態(tài)問題，為長江修復攻堅戰(zhàn)奠定好的基礎。

中國海洋報記者：渤海綜合治理和長江保護修復備受社會關注，生態(tài)環(huán)境部日前開展了渤海入海排污口以及長江入河排污口的核查工作，請問進展情況如何？下一步有哪些打算和安排？  

曹立平：長江入河排污口，渤海入海排污口的排查整治工作正在抓緊進行，這項工作我們也稱之為“兩個口子”的排查整治。部黨組對這項工作非常重視，將其作為打好長江保護修復和渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)的“當頭炮”、“牛鼻子”。具體來說，主要是完成排查、監(jiān)測、溯源、整治等四項任務。目前，排查工作進展是比較順利，按照既有的部署正在開展相關工作。這項工作在整個長江保護修復和渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)中起著基礎性、決定性、關鍵性的作用。

首先，從點上來看，試點工作取得積極進展。前段時間，我們組織在江蘇泰州、重慶渝北區(qū)（以及兩江新區(qū)嘉陵江段）和河北唐山黑沿子鎮(zhèn)開展了試點排查和實驗性排查工作。按照部署，這次排查與以往工作最大的不同，就是只要向長江、渤海排污的“口子”都要應查盡查。這種要求與以往對排污口的管理確實有很大的不同。以前，重點關注是規(guī)模以上的排污口，我們這次堅持“有口皆查”，只要有水流的“口子”，我們就要查。同時，這次排查工作不是“推倒重來”，而是在原有工作基礎上的拓展和深化。

編輯：李丹