湖北襄陽市2019年打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作要點(diǎn)

26.加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。加快修訂襄陽市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于推進(jìn)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂工作的指導(dǎo)意見》，2019年10月1日前完成修訂工作。各地、各部門在11月底前完成本地、本部門重污染天氣子預(yù)案的修訂工作。環(huán)保、氣象部門完善聯(lián)席會(huì)商制度，加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)能力建設(shè)，增強(qiáng)重污染天氣預(yù)判能力，為啟動(dòng)重污染天氣預(yù)警提供準(zhǔn)確參考。（市生態(tài)環(huán)境局、市氣象局、市重污染天氣應(yīng)急指揮部成員單位負(fù)責(zé)）

健全完善重污染天氣應(yīng)急減排清單，在大氣污染排放源清單的基礎(chǔ)上，按照“一廠一案”的原則完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急減排措施清單，黃色、橙色、紅色級(jí)別污染物減排比例原則上分別不低于10%、20%、30%。應(yīng)急減排措施要結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，將應(yīng)急工作落實(shí)到具體車間、工段或設(shè)備。重點(diǎn)對(duì)鋼鐵、鑄造、水泥、建材、化工、制藥等高排放行業(yè)，在冬防期間實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。（市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局負(fù)責(zé)）

重污染天氣應(yīng)急期間，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和宣傳報(bào)道，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急管控措施，嚴(yán)格執(zhí)行重污染天氣每日一報(bào)，對(duì)城區(qū)重污染天氣應(yīng)急措施落實(shí)情況加強(qiáng)檢查督辦，確保各項(xiàng)應(yīng)急措施落實(shí)到位，最大限度消減污染峰值。密切關(guān)注氣象條件，及時(shí)開展人工增雨降霾作業(yè)。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市重污染天氣應(yīng)急指揮部成員單位負(fù)責(zé)）

27.加強(qiáng)污染源監(jiān)測(cè)與分析能力建設(shè)。加快推進(jìn)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)邊界站和超級(jí)站建設(shè)，力爭(zhēng)2019年9月底前建設(shè)完成。充分利用邊界站和超級(jí)站的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析能力，進(jìn)一步提升重污染天氣預(yù)警預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和時(shí)間跨度，助力本地污染源分析。加快推進(jìn)大氣污染排放源清單建設(shè)。按照湖北省統(tǒng)一安排，在前期污染源普查的基礎(chǔ)上，分區(qū)域、分類別，建立全市大氣污染排放源全口徑清單。深入開展大氣污染源解析工作，利用車載式源解析，進(jìn)一步豐富檢測(cè)種類，開展區(qū)域檢測(cè)，深入解析本地污染源構(gòu)成。加快推進(jìn)智慧環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)，2019年6月底前完成招投標(biāo)工作。通過智慧環(huán)保平臺(tái)，整合企業(yè)在線監(jiān)控、機(jī)動(dòng)車排放檢測(cè)監(jiān)控平臺(tái)、國控站空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、城區(qū)空氣質(zhì)量微站監(jiān)測(cè)、大氣污染排放源清單、源解析等多平臺(tái)數(shù)據(jù)，充分利用大數(shù)據(jù)分析，為大氣污染防治工作提供有力科技支撐。繼續(xù)聘請(qǐng)大氣污染防治第三方專家團(tuán)隊(duì)開展駐點(diǎn)技術(shù)指導(dǎo)與第三方巡查工作，加強(qiáng)本地化特殊污染源排放特征及防控對(duì)策持續(xù)性跟蹤調(diào)查研究。積極探索開展涉氣污染治理“一企一案”和“環(huán)保管家”服務(wù)，精準(zhǔn)施策，靶向治污。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)）

三、保障措施

(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)和市直各責(zé)任單位是本轄區(qū)、本行業(yè)大氣污染防治的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，要提高政治站位，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“管行業(yè)必須管環(huán)保”要求，認(rèn)真履行好屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)大氣污染防治工作。各級(jí)政府要加強(qiáng)和完善大氣污染防治機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)人員力量，保障工作經(jīng)費(fèi)。

(二)全面夯實(shí)工作責(zé)任。全面貫徹打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)要求，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，分解目標(biāo)任務(wù)，確保方案落到實(shí)處。各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要制定本轄區(qū)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2019年工作要點(diǎn)并組織實(shí)施，市直各有關(guān)單位要對(duì)負(fù)責(zé)的工作制定計(jì)劃并加強(qiáng)督辦，進(jìn)一步量化工作任務(wù)，落實(shí)責(zé)任分工，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)。各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)和市直各有關(guān)單位于6月10日前將本轄區(qū)工作方案、本部門工作計(jì)劃報(bào)送市大氣辦。

(三)按月調(diào)度工作任務(wù)。每月28日前，各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)將重點(diǎn)工作任務(wù)開展情況，市直各有關(guān)單位將負(fù)責(zé)的工作任務(wù)進(jìn)展情況報(bào)送市大氣辦；12月25日前將本轄區(qū)、本部門2019年打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作書面總結(jié)報(bào)送市大氣辦(聯(lián)系電話及傳真：3220498，郵箱：xydqwrfz@163.com)。加強(qiáng)大氣污染防治工作交流，及時(shí)向市大氣辦報(bào)送工作動(dòng)態(tài)信息。

（四）建立聯(lián)席會(huì)議制度。由市大氣辦組織召開全市大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議，原則上每月召開一次，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位負(fù)責(zé)人參加，重點(diǎn)通報(bào)全市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)各項(xiàng)措施落實(shí)情況，解決工作中存在的問題和困難，研究部署階段性工作任務(wù)。

(五）強(qiáng)化聯(lián)合督導(dǎo)。落實(shí)攻堅(jiān)戰(zhàn)督導(dǎo)制度，市大氣辦聯(lián)合第三方專家團(tuán)隊(duì)成立聯(lián)合督導(dǎo)組，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，開展常態(tài)化督導(dǎo)，定期明查暗訪各地、各有關(guān)單位工作措施落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，傳導(dǎo)工作壓力，并將督導(dǎo)結(jié)果計(jì)入對(duì)各責(zé)任單位綜合考評(píng)。

(六)完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。按照“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”原則，修訂環(huán)境空氣質(zhì)量考核預(yù)警獎(jiǎng)懲辦法，逐月考核，半年預(yù)警，年度空氣質(zhì)量補(bǔ)償。制定年度大氣污染防治工作考核辦法，將各地空氣質(zhì)量目標(biāo)及重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況、市直各相關(guān)單位負(fù)責(zé)的大氣污染防治工作完成情況納入年度目標(biāo)責(zé)任考核體系進(jìn)行考核，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、問題突出的單位和責(zé)任人要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

編輯：李丹