陳呂軍：建設(shè)工業(yè)領(lǐng)域生態(tài)文明 推進(jìn)工業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展

近日，清華大學(xué)陳呂軍教授指出，工業(yè)園區(qū)既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，同時(shí)也是資源能源消耗、工業(yè)污染排放的大戶，工業(yè)園區(qū)已成為工業(yè)污染防治和中國溫室氣體減排的主戰(zhàn)場，綠色、低碳、循環(huán)、生態(tài)化發(fā)展是其唯一通路。

2019年6月10日，生態(tài)環(huán)境部對(duì)外合作與交流中心、中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)以及全國工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)在京聯(lián)合舉辦“一帶一路”生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)暨環(huán)保技術(shù)國際智匯平臺(tái)第四屆年會(huì)。作為本次年會(huì)的專題會(huì)議之一，工業(yè)園區(qū)水污染防治與綠色發(fā)展案例專題會(huì)于當(dāng)天下午召開。會(huì)議特邀嘉賓清華大學(xué)陳呂軍教授作了題為“建設(shè)工業(yè)領(lǐng)域生態(tài)文明，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展”的主旨演講。

陳呂軍教授指出，工業(yè)園區(qū)既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，同時(shí)也是資源能源消耗、工業(yè)污染排放的大戶，工業(yè)園區(qū)已成為工業(yè)污染防治和中國溫室氣體減排的主戰(zhàn)場，綠色、低碳、循環(huán)、生態(tài)化發(fā)展是其唯一通路。

他介紹了自己的團(tuán)隊(duì)開展園區(qū)溫室氣體減排研究的成果：

一是對(duì)中國1600個(gè)省級(jí)以上的工業(yè)園區(qū)能源基礎(chǔ)的研究。他們發(fā)現(xiàn)，這1600家園區(qū)的能源基礎(chǔ)設(shè)施總裝機(jī)容量為515GW，占2014年全國總發(fā)電裝機(jī)容量的38%，這些基礎(chǔ)設(shè)施的溫室氣體排放量占全國的18%，二氧化硫排放占12%，氮氧化物排放占15%，淡水消耗占全國工業(yè)用水量的5%。

二是發(fā)現(xiàn)園區(qū)能源基礎(chǔ)設(shè)施存在燃煤機(jī)組裝機(jī)容量占比高(裝機(jī)容量占87%)、小機(jī)組數(shù)量多(50MW以下數(shù)量占62%)、溫室氣體排放量在園區(qū)占比高的“三高”特征。

另外，從國家政策分析，針對(duì)園區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求，陳呂軍教授認(rèn)為國家有關(guān)政策有四個(gè)特征愈發(fā)明顯：一是強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)優(yōu)化，全生命周期思想。從全生命周期角度推進(jìn)污染防治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源能源管理，達(dá)到系統(tǒng)治理的最佳效果。二是資源消耗總量和強(qiáng)度雙控制。從只強(qiáng)調(diào)量不強(qiáng)調(diào)質(zhì)，轉(zhuǎn)換到質(zhì)與量的雙控。三是更嚴(yán)格、更透明的治污及環(huán)境監(jiān)管。強(qiáng)化排污者責(zé)任，全面推進(jìn)排污許可制度。四是更高的標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)控制。對(duì)主要污染物和特征污染物排放進(jìn)行監(jiān)控，加強(qiáng)特征污染物和新興污染物引起的環(huán)境和健康風(fēng)險(xiǎn)的防控。

陳呂軍教授還介紹了國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、循環(huán)化園區(qū)和綠色園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀。

國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)：我國的生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)由生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、科技部三部委聯(lián)合推動(dòng)。截止2018年3月，全國共有48家開發(fā)區(qū)通過考核驗(yàn)收，45家批準(zhǔn)建設(shè)，生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)為中國工業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展樹立了標(biāo)桿。

循環(huán)化示范試點(diǎn)園區(qū)：國家發(fā)展改革委、財(cái)政部于2011年正式組織實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)工作，2012年至2016年，合計(jì)批準(zhǔn)示范試點(diǎn)園區(qū)110家，取得了較好的示范引領(lǐng)效果。

綠色園區(qū)：工信部面向國家級(jí)和省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，選取一批工業(yè)基礎(chǔ)好、基礎(chǔ)設(shè)施完善、綠色水平高的園區(qū)，創(chuàng)建100家國家級(jí)綠色園區(qū)，部分園區(qū)綠色指數(shù)得到大幅提升。

對(duì)于工業(yè)園區(qū)的綠色發(fā)展，陳呂軍教授建議用生態(tài)文明理念統(tǒng)領(lǐng)，做好工業(yè)園區(qū)的生態(tài)化改造和綠色發(fā)展。一是進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)、綠色園區(qū)、循環(huán)化園區(qū)、智慧園區(qū)的建設(shè);二是以對(duì)國民經(jīng)濟(jì)影響較大、安全與環(huán)境壓力較大的園區(qū)為重點(diǎn)，開展專項(xiàng)綠色行動(dòng);三是將工業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)計(jì)劃，在工業(yè)園區(qū)中推廣綠色發(fā)展的理念和經(jīng)驗(yàn)。

編輯：李丹