濰坊市大氣污染防治攻堅方案

日前，山東濰坊印發濰坊市大氣污染防治攻堅方案。全文如下：

濰坊市大氣污染防治攻堅方案

為認真貫徹落實省委、省政府打贏藍天保衛戰的決策部署，切實改善環境空氣質量，根據《濰坊市打贏藍天保衛戰三年行動計劃》（濰政字〔2018〕33號），制定本方案。

一、總體要求

以習近平生態文明思想為指導，堅持集中攻堅、標本兼治、突出治標、持之以恒，解決影響空氣質量的突出問題，全面打贏藍天保衛戰。工作中，實行專班推進，重點抓好工業排放整治、機動車排放整治和揚塵治理工作，確保2019 年底前，全市環境空氣質量綜合指數排名退出全國168重點城市后20 位。

二、工作分工

（一）工業排放整治工作專班

牽頭領導：王樹華 副市長

牽頭單位：市工信局

實施六個企業搬遷，10月底前全部實現搬遷或關停；開展鑄造行業轉型升級，加強鑄造行業清理整治，加大落后產能淘汰；落實全省焦化行業總量壓減專項行動，淘汰炭化室高度4.3米焦爐及熱回收焦爐；壽光聯盟化工公司參與全省地方煉油企業產能轉移，退出地方煉油行業；10月底完成鋼鐵行業超低排放改造；按照重污染天氣應急和靜穩天氣預案，實施工業企業錯峰生產。在全市范圍內集中統一開展執法檢查行動，對火電、鋼鐵、商混、鑄造、涉VOCs排放等重點行業進行重點查處。

（二）機動車排放整治工作專班

牽頭領導：吳磊 副市長、市公安局局長

牽頭單位：市公安局

建立健全組織領導和公安、環保、交通等部門分工合作、聯合執法機制，明確目標、配套制度、集中攻堅，綜合運用劃定不達國Ⅳ排放標準柴油貨車限行區域、嚴格路面和源頭管控等措施辦法，保持嚴管嚴查高污染排放機動車工作態勢，有效整治高污染排放車輛違法上路違法行為，倒逼淘汰國三及以下營運柴油貨車，確保在2020年底前完成省下達的國三及以下營運柴油貨車淘汰任務。

（三）揚塵治理工作專班

牽頭領導：田民利 副市長

牽頭單位：市住建局

嚴格落實《山東省揚塵污染綜合整治方案》以及我市《濰坊市工業企業揚塵污染防治技術導則》等八個技術導則要求，對建筑工地、市政工程、道路施工、拆遷工地、渣土運輸、水利工程、公路施工、道路保潔等揚塵，實行集中整治。達不到要求的，先停工再整治，經驗收合格后方可復工。各類工地按要求安裝高清視頻監控和符合標準規范的在線監測設施，嚴厲查處渣土車違規行為。

三、保障措施

（一）明確工作責任。中心城區是本次強化攻堅行動的主戰場，要落實屬地管理責任，嚴格按照方案要求，不等不靠，立即行動。各縣市、濱海開發區、峽山開發區要結合工作實際，制定本轄區專項攻堅方案并組織實施。各專班牽頭部門每半月向市環委會辦公室報送一次專班工作進展情況。各職能部門要按照“管發展必須管環保、管生產必須管環保、管行業必須管環保”的要求，根據職責分工，明確具體的整治目標、措施和跟蹤問效辦法，加強協作，密切配合，確保各項任務有力推進、有序完成。

（二）嚴格考核問責。開展強化攻堅落實情況重點督查，對督查巡查發現問題較多的、交辦問題未按要求整改的，以及空氣質量居各縣市區（市屬開發區）、鎮（街道）后位且改善幅度排名靠后的，將按照《濰坊市打好污染防治攻堅戰量化約談問責實施細則（暫行）》（濰政辦字〔2019〕97號）從嚴問責。

（三）強化輿論監督。濰坊日報、廣播電臺、電視臺等市級主流媒體加大宣傳工作力度，及時報道各地和部門、單位工作進展，公開曝光環境違法行為。進一步暢通監督渠道，動員廣大群眾提供線索、實施監督，形成全社會共同支持生態環境事業、人人參與大氣污染防治的濃厚氛圍。

濰坊市工業排放整治工作實施方案

為深入推進大氣污染防治攻堅戰，切實改善空氣質量，根據《濰坊市打贏藍天保衛戰三年行動計劃》（濰政字〔2018〕33號）,制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹落實《濰坊市大氣污染防治攻堅方案》的部署要求，統一思想、統一標準、統一行動，以空氣質量全面優化為主要目標，加快推進重污染企業關停搬遷，工業企業限產減排，倒逼落后產能出清，推動產業布局優化調整，進一步減少工業排放，改善環境空氣質量，堅決打贏藍天保衛戰。

二、工作原則

（一）政府主導。突出政府主導地位，利用行政、經濟、法律、紀律等手段，綜合施策，強力推進，確保完成任務。

（二）分類處置。區分不同行業、不同產業、不同企業，研究制定針對措施，做到“一企一策”，逐個解決。

（三）屬地管理。各縣市區政府、市屬開發區管委會是工作的責任主體，要做到一企一個專班，一包到底。市工信、生態環境等部門要加強業務指導和工作督導，市直有關部門分工配合。

（四）風險管控。妥善處理好穩定、安全、金融風險防控等工作，確保工作平穩有序推進。

三、重點任務

（一）實施六家企業搬遷或關停。按照市政府《中心城區6家企業搬遷或關停工作方案》（濰政辦字〔2019〕45號），對恒天海龍、恒聯漿紙、亞星化學、柏立化學、濰坊山水（濰城）、華龍硝銨6家企業，10月31日前全部實現搬遷或關停。通過搬遷，推動企業整合產業鏈條，加快產品、工藝升級換代，實現鳳凰涅槃、浴火重生。（市工信局牽頭，市直有關部門配合，有關縣市區政府、市屬開發區管委會落實）

（二）加快鑄造行業轉型升級。嚴禁鑄造行業新上產能。通過標準倒逼，加強鑄造行業清理整治，加大落后產能淘汰。到2022年，鑄造企業比較集中的縣市區（市屬開發區）建立起高水平鑄造產業園，企業實現入園經營，實現行業集聚集約發展。其他相對分散的縣市區（市屬開發區），除部分重點企業外，引導域內鑄造企業有序進入專業園區或重點監控點發展。加大技術改造，淘汰落后鑄造設備工藝，加強廢水、廢氣、廢砂、廢渣有效處理，實施資源再生和循環利用，形成10家以上綠色鑄造企業和園區。到2022年，全市中高端鑄造產品產量達到100%。（市工信局牽頭）

編輯：李丹