吉林省大氣污染防治條例（修訂稿）

日前，吉林印發《吉林省大氣污染防治條例（修訂稿）》。全文如下：

吉林省大氣污染防治條例

（修訂稿）

目錄

第一章 總則

第二章 排污者責任

第三章 監督管理

第四章 信息公開和公眾參與

第五章 法律責任

第六章 附則

第一章 總 則

第一條 為保護和改善大氣環境，防治大氣污染，保障公眾健康，促進生態文明建設，依據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關法律法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區域內的大氣污染防治。

第三條 防治大氣污染堅持以人為本、預防為主、防治結合、綜合治理、損害擔責的原則；建立政府監管、排污者施治、公眾參與、聯防聯控的防治機制。

防治大氣污染，應當以改善大氣環境質量為目標，堅持源頭治理，規劃先行，轉變經濟發展方式，優化產業結構和布局，調整能源結構。

防治大氣污染，應當加強對燃煤、工業、機動車船、揚塵、農業等大氣污染的綜合防治，推行區域大氣污染聯合防治，對顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發性有機物、氨等大氣污染物和溫室氣體實施協同控制。

第四條 地方各級人民政府應當對本行政區域的大氣環境質量負責，制定規劃，采取措施，控制或者逐步削減大氣污染物的排放量，使大氣環境質量達到規定標準并逐步改善。

企業事業單位和其他生產經營者應當建立大氣環境保護責任制度，承擔大氣污染防治責任，明確單位負責人和相關人員的責任。

第五條 縣級以上人民政府應當鼓勵和支持大氣污染防治科學技術研發，加強大氣污染監測預報預警能力建設，推廣資源利用率高、污染物排放量少的清潔生產工藝技術和先進適用的大氣污染防治裝備。

第六條 縣級以上人民政府應當加強大氣環境保護宣傳教育，鼓勵、支持、引導社會各界積極參與保護大氣環境，形成全社會保護大氣環境的氛圍。

第二章 排污者責任

第七條 排放工業廢氣或者國家公布的名錄中所列的有毒有害大氣污染物的企業事業單位、集中供熱設施的燃煤熱源生產運營單位及其他依法實施排污許可管理的單位，應當取得排污許可證，并按照排污許可證要求排放污染物。

第八條 企業事業單位和其他生產經營者不得新建、擴建高污染工業項目，不得使用嚴重污染大氣環境的工藝、設備和產品。

第九條 重點排污單位應當按照法律法規和監測規范的要求，確定監測點位和設置采樣監測平臺，并對其所排放的大氣污染物進行自行監測或者委托有環境監測資質的單位監測。原始監測記錄至少保存三年。

重點排污單位，應當按照規定安裝大氣污染物排放自動監測設備，與生態環境主管部門的監控平臺聯網，并保證監測設備正常運行并依法公開排放信息。

第十條 不得進口、銷售和燃用未達到質量標準或者要求的煤炭。

單位存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰等物料，應當采取防燃、防塵等措施，防止大氣污染。

在禁燃區內，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施，已建成的，應當在城市人民政府規定的期限內改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。

第十一條 縣級及以上城市建成區禁止新建每小時35蒸噸以下燃煤鍋爐，其他地區原則上不再新建每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐。按照時限要求淘汰每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐及茶水爐、經營性爐灶等燃煤設施、儲糧燃煤烘干設備等燃煤設施。

第十二條 燃煤電廠和其他燃煤單位應當采用清潔生產工藝，配套建設除塵、脫硫、脫硝等裝置，或者采取技術改造等其他控制大氣污染物排放的措施。

第十三條 機動車（船）、非道路移動機械不得超過標準向大氣排放污染物。

任何單位和個人不得生產、進口或者銷售超過大氣污染物排放標準的機動車（船）、非道路移動機械。

第十四條 企業事業單位和其他生產經營者生產、進口、銷售機動車（船）和非道路移動機械使用的燃料，應當符合燃料標準。

第十五條 機動車應當定期進行環保檢驗。經檢驗合格的，方可上道路行駛。未經檢驗合格的，公安機關交通管理部門不得核發安全技術檢驗合格標志。

第十六條 施工單位應當承擔施工揚塵的污染防治責任，制定揚塵污染防治方案，并向所在地負責監督管理揚塵污染防治的主管部門備案。

施工場地應當設置硬質圍擋，采取覆蓋、分段作業、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面、車輛清洗等有效防塵降塵措施。運輸車輛沖洗干凈后方可駛出作業場所。需爆破拆除作業的，應當在爆破拆除作業區外圍灑水噴濕。

第十七條 鋼鐵、火電、建材等企業和建設工地的物料堆放場所應當按照要求進行地面硬化，并采取密閉、圍擋、遮蓋、噴淋、綠化、設置防風抑塵網等措施。

貯存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產生揚塵的物料應當密閉；不能密閉的，應當設置不低于堆放物高度的嚴密圍擋，并采取有效覆蓋措施防治揚塵污染。大型煤場、物料堆放場所應當建立密閉料倉和傳送裝置。

第十八條 暫時不能開工的建設用地，建設單位應當對裸露地面進行覆蓋；超過三個月的，應當進行綠化、鋪裝或者遮蓋。

市政河道以及河道沿線、公共用地的裸露地面以及其他城鎮裸露地面，有關部門應當按照規劃組織實施綠化或者透水鋪裝。

第十九條 運輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、水泥、灰漿等散裝、流體物料的車輛應當采取密閉或者其他措施防止物料遺撒造成揚塵污染，并按照規定路線行駛。

編輯：李丹