關于印發《四川省工業爐窯大氣污染綜合治理實施清單》的通知

近日，四川省生態環境廳，發展和改革委員會等部門共同印發了《四川省工業爐窯大氣污染綜合治理實施清單》的通知。具體通知如下：

四川省生態環境廳   四川省發展和改革委員會

四川省經濟和信息化廳 ??四川省財政廳

關于印發《四川省工業爐窯大氣污染綜合治理實施清單》的通知

各市(州)生態環境局、發展改革委、經濟和信息化主管部門、財政局：

現將《四川省工業爐窯大氣污染綜合治理實施清單》印發你們，請認真組織實施。

四川省生態環境廳

四川省發展和改革委員會

四川省經濟和信息化廳

四川省財政廳?

2019年10月30日

四川省工業爐窯大氣污染綜合治理實施清單

?為貫徹落實《四川省打贏藍天保衛戰實施方案》有關要求，指導各地加強工業爐窯大氣污染綜合治理，協同控制溫室氣體排放，推動產業高質量發展，根據生態環境部、國家發展改革委、工業和信息化部、財政部等4部委《關于印發<工業爐窯大氣污染綜合治理方案>的通知》（環大氣〔2019〕56號），制訂本實施清單。

一、工作目標

到2020年底，逐步完善建立工業爐窯大氣污染綜合治理管理體系，推進工業爐窯全面達標排放，實現工業行業二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等污染物排放進一步下降，促進鋼鐵、建材等重點行業二氧化碳排放總量得到有效控制，推進環境空氣質量持續改善，助力打贏藍天保衛戰，推動產業轉型升級和高質量發展。

二、任務清單

（一）加大產業結構調整力度。嚴格建設項目環境準入。新建涉工業爐窯的建設項目，原則上要入工業園區，配套建設高效環保治理設施。嚴禁新增鋼鐵、水泥、焦化、電解鋁、平板玻璃等產能。嚴格執行鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等產能置換有關規定。（經濟和信息化廳、省發展改革委、生態環境廳按職責分工負責。各項工作均需地方負責落實，以下不再列出）

加大落后產能和不達標工業爐窯淘汰力度。分行業清理淘汰《產業結構調整目錄》淘汰類工業爐窯。加快淘汰爐膛直徑3米以下的中小型煤氣發生爐。對熱效率低下、敞開未封閉，裝備簡易落后、自動化程度低，無組織排放突出等嚴重污染環境的工業爐窯，以及污染治理設施工藝落后或污染物不能穩定達標的工業爐窯，限期整改，經整改仍無法達標的，依法報經有批準權的人民政府批準，責令停業、關閉。（經濟和信息化廳、生態環境廳按職責分工負責）

推進清潔能源替代。對以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業爐窯，加快使用電、天然氣等清潔能源以及利用工廠余熱、電廠熱力等進行替代。玻璃行業全面禁止摻燒高硫石油焦（硫含量大于3%）。加快推動鑄造（10噸/小時及以下）、巖棉等行業沖天爐改為電爐。（省發展改革委、省能源局、經濟和信息化廳按職責分工負責）

（二）實施工業爐窯污染全面治理。各地是推進工業爐窯大氣污染綜合治理工作的實施主體，要根據環境空氣質量改善目標要求，大力推進工業爐窯全面實現達標排放，加強對企業的指導和服務，積極幫助企業協調解決工業爐窯綜合治理過程中存在的困難和問題。企業是工業爐窯大氣污染綜合治理的責任主體，要按照本實施清單和地方要求編制工業爐窯大氣污染綜合治理實施計劃，落實治理資金，按要求完成治理任務。國有企業和龍頭企業要充分發揮表率作用，大力推進工業爐窯大氣污染綜合治理，引導和推動行業轉型升級和高質量發展。（各相關部門按職責分工負責）

推進工業爐窯全面達標排放。已有行業排放標準的工業爐窯，要嚴格執行相關行業排放標準（見附件2），配套建設高效除塵脫硫脫硝設施（見附件3），確保穩定達標排放。有排污許可證的，應嚴格執行許可要求。

暫未制訂行業排放標準的工業爐窯，包括鑄造，日用玻璃，玻璃纖維、耐火材料、石灰、礦物棉等建材行業，鎢、工業硅、金屬冶煉廢渣（灰）二次提取等有色金屬行業，氮肥、電石、無機磷、活性炭等化工行業，應參照相關行業已出臺的標準，全面加大污染治理力度（見附件3），鑄造行業燒結、高爐工序污染排放控制按照鋼鐵行業相關標準要求執行；成都、德陽、綿陽、樂山、眉山、資陽、遂寧、雅安等成都平原經濟區8個市和自貢、瀘州、內江、宜賓等川南片區4個市的大氣污染防治重點區域可以按照顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別不高于30、200、300毫克/立方米實施改造，其中，日用玻璃、玻璃棉氮氧化物排放限值不高于400毫克/立方米。（生態環境廳負責）

推進重點行業深度治理。落實《四川省鋼鐵行業超低排放改造實施清單》（川環函〔2019〕891號），加快推進鋼鐵行業超低排放改造。大力推進水泥行業深度治理或超低排放改造，積極推進平板玻璃、電解鋁、焦化、有色、磚瓦、陶瓷、石化等行業污染治理升級改造。推進具備條件的焦化企業實施干熄焦改造。加大煤氣發生爐揮發性有機物（VOCs）治理力度。（生態環境廳、省發展改革委、經濟和信息化廳、財政廳、交通運輸廳按職責分工負責）

全面加強無組織排放管理。嚴格控制工業爐窯生產工藝過程及相關物料儲存、輸送等無組織排放，在保障生產安全的前提下，采取密閉、封閉等有效措施（見附件4），有效提高廢氣收集率，產塵點及車間不得有可見煙粉塵外逸。（生態環境廳、經濟和信息化廳、應急管理廳按職責分工負責）

（三）開展工業園區綜合整治。各地要結合“三線一單”、規劃環評等要求，進一步梳理確定園區和產業發展定位、規模和結構等，對標先進，制訂涉工業爐窯類工業園區綜合整治方案，從生產工藝、產能規模、燃料類型、能源利用、污染治理等方面提出明確要求，同步推進區域環境綜合整治和企業升級改造，提升產業發展質量和環保水平。積極推廣工業園區集中供氣供熱或電能替代工業爐窯燃料用煤；充分利用園區內工廠余熱、焦爐煤氣等清潔低碳能源，加強分質與梯級利用，提高能源利用效率，促進形成清潔低碳高效產業鏈。（生態環境廳、經濟和信息化廳、省發展改革委、科技廳、商務廳按職責分工負責）

編輯：李丹