解讀河南綠色新政：綠色化必將為工業(yè)企業(yè)帶來價(jià)值提升

時(shí)間：2020-01-15 09:51

來源：工業(yè)綠色化

作者：孫小敏

近日，河南省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)了《關(guān)于發(fā)布河南省2019年度綠色環(huán)保引領(lǐng)企業(yè)名單的公告》，確定40家綠色環(huán)保引領(lǐng)企業(yè)，公告還指出，對于綠色環(huán)保引領(lǐng)企業(yè)，在重污染天氣預(yù)警管控期間，不再參加橙色及以下管控，鼓勵企業(yè)自主減排。同時(shí)享受綠色信貸支持、審批支持、資金支持等方面激勵政策。

據(jù)了解，綠色環(huán)保引領(lǐng)企業(yè)評選參照《河南省綠色環(huán)保調(diào)度制度實(shí)施方案(試行)》(豫環(huán)文〔2018〕280號)指出的評價(jià)指標(biāo)。評價(jià)指標(biāo)包括基本要求和綠色環(huán)保指標(biāo)2個(gè)部分。

基本要求包括企業(yè)具有合法手續(xù)、近一年內(nèi)未因環(huán)保問題受到行政處罰、周邊居民無針對該企業(yè)的重大環(huán)境投訴及群體性上訪、近三年內(nèi)未發(fā)生重大安全、環(huán)境事故和未被列入任何一類信用黑名單(嚴(yán)重失信主體)5個(gè)方面。

綠色環(huán)保引領(lǐng)企業(yè)評價(jià)指標(biāo)包括污染物排放水平、物料產(chǎn)品運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、綠色制造體系建設(shè)、廠容廠貌、信用情況5大類，共細(xì)分為 11項(xiàng)指標(biāo)，指標(biāo)分為基本項(xiàng)和加分項(xiàng)，其中，基本項(xiàng)80分，加分項(xiàng)40分。

可以看出，綠色制造體系建設(shè)指標(biāo)中明確指出獲得國家級或省級綠色示范工廠可獲得加分(10分或5分)。此外，污染物排放水平、廠容廠貌兩項(xiàng)指標(biāo)在綠色工廠評價(jià)指標(biāo)中也是有體現(xiàn)的。

我們不難判斷，綠色工廠企業(yè)在綠色環(huán)保引領(lǐng)企業(yè)評選中占有一定的優(yōu)勢。經(jīng)對比工信部公布的四批國家級綠色工廠名單，綠色工廠專委會確認(rèn)，河南40家綠色環(huán)保引領(lǐng)企業(yè)中多達(dá)11家是國家級綠色工廠。

此外，我們可以看到各地區(qū)都相繼出臺了不同的差異化管控政策：

河北省生態(tài)環(huán)境廳在全國率先提出建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單制度，納入正面清單內(nèi)的企業(yè)實(shí)行差異化管控，加強(qiáng)幫扶服務(wù)，優(yōu)先保障生產(chǎn)。

江蘇省出臺了《江蘇省鋼鐵企業(yè)超低排放改造實(shí)施方案》，對完成超低排放改造的鋼鐵企業(yè)，將其納入秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)及重污染天氣應(yīng)急管控停限產(chǎn)豁免清單。

山東省臨沂市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布了《臨沂市生態(tài)環(huán)境綠色標(biāo)桿企業(yè)創(chuàng)建實(shí)施方案(試行)》，指出對于列入錯(cuò)峰生產(chǎn)、重污染應(yīng)急減排清單企業(yè)，達(dá)到綠色標(biāo)桿企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求的，在錯(cuò)峰生產(chǎn)、重污染應(yīng)急(紅色除外)期間免予停產(chǎn)、限產(chǎn)(國家和省明確規(guī)定必須執(zhí)行停限產(chǎn)要求的除外)。

環(huán)保要實(shí)現(xiàn)差異化管控、精準(zhǔn)化管控，真正通過環(huán)保管控在工業(yè)領(lǐng)域起到扶優(yōu)汰劣的作用，從而推動工業(yè)綠色化的進(jìn)程，讓綠色化給工業(yè)帶來價(jià)值提升。我們有理由相信，未來這是一種必然趨勢，綠色工廠企業(yè)將在嚴(yán)格的環(huán)保管控中獲得更多的政策支持。

附件為河南省2019年度綠色環(huán)保引領(lǐng)企業(yè)名單，綠色工廠專委會對其中11家國家級綠色工廠進(jìn)行了標(biāo)注。