全文 |《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 水處理通用工序》正式發(fā)布

8 實際排放量核算方法

8.1 一般原則

重點管理和簡化管理排污單位應(yīng)核算廢水外排口的化學(xué)需氧量、氨氮實際排放量，重金屬重點行業(yè)排污單位還應(yīng)核算汞、鉛、砷、鉻、鎘 5 項重金屬污染物實際排放量。實際排放量的核算方法包括實測法、產(chǎn)排污系數(shù)法。

8.2 核算方法

8.2.1 實測法

a)采用自動監(jiān)測數(shù)據(jù)核算

廢水自動監(jiān)測實測法應(yīng)采用符合監(jiān)測規(guī)范的有效自動監(jiān)測數(shù)據(jù)污染物的日平均排放濃度、日廢水量、運行時間核算污染物年排放量，核算方法見式(4)。

對要求采用自動監(jiān)測的排放口或污染物項目，在自動監(jiān)測數(shù)據(jù)由于某種原因出現(xiàn)中斷或其他情況，應(yīng)按照 HJ 356 補遺。

b)采用手工監(jiān)測數(shù)據(jù)核算

廢水手工監(jiān)測實測法應(yīng)采用每次手工監(jiān)測時段內(nèi)污染物的日平均排放濃度、日廢水量、運行時間核算污染物年排放量，核算方法見式(5)。

排污單位應(yīng)將手工監(jiān)測時段內(nèi)生產(chǎn)負荷與核算時段內(nèi)的平均生產(chǎn)負荷進行對比，并給出對比結(jié)果。監(jiān)測時段內(nèi)有多組監(jiān)測數(shù)據(jù)時，應(yīng)加權(quán)平均。

手工監(jiān)測數(shù)據(jù)包括核算時間內(nèi)的所有執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)和排污單位自行或委托其他有資質(zhì)的檢(監(jiān))測機構(gòu)的有效手工監(jiān)測數(shù)據(jù)。排污單位采用手工監(jiān)測數(shù)據(jù)核算實際排放量時，排污單位自行或委托的手工監(jiān)測頻次、監(jiān)測期間生產(chǎn)工況、數(shù)據(jù)有效性等須符合相關(guān)規(guī)范文件等要求。

8.2.2 產(chǎn)排污系數(shù)法

要求采用自動監(jiān)測的排放口或污染物項目而未采用的以及自動監(jiān)測設(shè)備不符合規(guī)定的，采用產(chǎn)排污系數(shù)法核算污染物實際排放量，核算方法見式(6)。

9 合規(guī)判定方法

9.1 一般原則

合規(guī)是指排污單位許可事項和環(huán)境管理要求符合排污許可證規(guī)定。

許可事項合規(guī)是指排污單位排放口位置和數(shù)量、排放方式、排放去向、排放污染物種類、排放限值符合排污許可證規(guī)定。其中，排放限值合規(guī)是指排污單位污染物實際排放濃度和排放量滿足許可排放限值要求。

環(huán)境管理要求合規(guī)是指排污單位按排污許可證規(guī)定落實自行監(jiān)測、臺賬記錄、執(zhí)行報告、信息公開等環(huán)境管理要求。

排污單位可通過臺賬記錄、按時上報執(zhí)行報告和開展自行監(jiān)測、信息公開，自證其依證排污，滿足排污許可證要求。

核發(fā)生態(tài)環(huán)境部門可依據(jù)執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)，以及排污單位環(huán)境管理臺賬、執(zhí)行報告、自行監(jiān)測記錄中的內(nèi)容，判斷其污染物排放濃度和排放量是否滿足許可排放限值要求。

9.2 排放限值合規(guī)判定

9.2.1 排放濃度合規(guī)判定

排污單位各廢水外排口污染物的排放濃度合規(guī)是指任一有效日均濃度值(排放標準中有特殊規(guī)定除外)滿足許可排放濃度要求。國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)布相關(guān)合規(guī)判定方法的，從其規(guī)定。

a)執(zhí)法監(jiān)測

按照監(jiān)測規(guī)范要求獲取的執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)與許可排放濃度限值進行對比，超過許可排放濃度限值的，即視為不合規(guī)。根據(jù) HJ 91.1 確定監(jiān)測要求。

b)排污單位自行監(jiān)測

1)自動監(jiān)測

按照監(jiān)測規(guī)范要求獲取的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)計算得到有效排放濃度值與許可排放濃度限值進行對比，超過許可排放濃度限值的，即視為不合規(guī)。對于應(yīng)當采用自動監(jiān)測而未采用的排放口或污染物，即認為不合規(guī)。

對于自動監(jiān)測，有效日均濃度是對應(yīng)于以每日為一個監(jiān)測周期內(nèi)獲得的某個污染物的多個有效監(jiān)測數(shù)據(jù)的平均值。

2)手工監(jiān)測

按照監(jiān)測規(guī)范計算得到的有效日均濃度值與許可排放濃度限值進行對比，超過許可排放濃度限值的，即視為不合規(guī)。

9.2.2 排放量合規(guī)判定

排污單位各污染物排放量合規(guī)是指：

a)所有廢水排放口污染物年實際排放量之和不超過相應(yīng)污染物的年許可排放量。

b)對于特殊時段有許可排放量要求的排污單位，特殊時段實際排放量不得超過特殊時段許可排放量。

9.3 管理要求合規(guī)判定

核發(fā)生態(tài)環(huán)境部門依據(jù)排污許可證中的管理要求，審核環(huán)境管理臺賬記錄和排污許可證

執(zhí)行報告，核查排污單位是否滿足排污許可證管理要求。管理要求合規(guī)判定包括：

a)排污單位是否按照自行監(jiān)測方案開展自行監(jiān)測;

b)排污單位是否按照排污許可證中環(huán)境管理臺賬記錄要求記錄相關(guān)內(nèi)容，記錄頻次、形式等是否滿足排污許可證要求;

c)排污單位是否按照排污許可證中執(zhí)行報告要求定期上報，上報內(nèi)容是否符合要求等;

d)排污單位是否按照排污許可證要求定期開展信息公開;

e)排污單位是否滿足特殊時段污染防治要求。

編輯：王媛媛