觀點：生態(tài)修復不能再走尋常路

時間：2020-04-03 10:41

來源：寶航環(huán)境修復

“山水林田湖是一個生命共同體”的論斷，是新時代生態(tài)文明建設的重要理論，它強調“人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹。用途管制和生態(tài)修復必須遵循自然規(guī)律”，“對山水林田湖進行統(tǒng)一保護、統(tǒng)一修復是十分必要的”。這一重要論述，喚醒了人類尊重自然、關愛生命的意識和情感，從生態(tài)系統(tǒng)完整性、關聯(lián)性和多樣性的角度重新梳理人與自然的關系，生態(tài)保護和經濟發(fā)展的關系，為推進綠色發(fā)展和美麗中國建設提供了行動指南。

2016年以來，財政部、原國土資源部、原環(huán)境保護部在全國共安排了25個山水林田湖草生態(tài)保護修復工程試點，中央財政已累計下達重點生態(tài)保護修復治理資金360億元，對維護國家生態(tài)安全、提升生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性發(fā)揮了積極作用。由于這些試點工程項目的地域廣闊、生態(tài)系統(tǒng)多樣、生態(tài)環(huán)境問題復雜和敏感、項目實施時間緊迫等因素，目前工程試點的效果和效益還有待時間進一步的驗證。但總體上說，區(qū)別于傳統(tǒng)的生態(tài)修復實踐，基于“生命共同體理念的生態(tài)修復”，個人認為有幾點是值得從業(yè)者認真思考和努力實踐。

1.景觀的多尺度思維

生命共同體生態(tài)修復理念的核心是強調了生態(tài)系統(tǒng)的完整性、關聯(lián)性和系統(tǒng)性，生態(tài)修復需要從不同地域尺度考慮生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)過程和生態(tài)功能。景觀是一個多尺度的地理空間概念，可以根據研究的需求把生態(tài)修復范圍分成宏觀、中觀、和微觀等多個尺度。在不同的景觀尺度上，梳理和定義景觀的生態(tài)格局、生態(tài)過程、生態(tài)環(huán)境問題、生態(tài)功能，進而在不同的景觀尺度解決生態(tài)修復過程中的不同層次的問題。

2.生態(tài)修復關鍵目標設定

生態(tài)系統(tǒng)的服務功能和價值是多樣的，從宏觀到微觀的景觀尺度轉變過程中，生態(tài)修復的目標也是逐步深化和深入。生態(tài)修復不可能面面俱到，滿足所有的目標要求，對于不同景觀尺度不同生態(tài)系統(tǒng)類型，應設定其核心和關鍵需要修復的生態(tài)功能和目標。核心生態(tài)修復目標的設定也需要和當地的社會、風俗和經濟發(fā)展水平相適應。

3.生態(tài)修復技術統(tǒng)籌整合

基于生態(tài)系統(tǒng)多樣性、完整性、復雜性和關聯(lián)性的特征，生態(tài)修復應突破學科邊界限制，進行跨學科專業(yè)合作。相關學科和技術至少包括規(guī)劃、經濟、地學、生態(tài)、環(huán)境、水文、景觀、3S技術等，多學科合作能提供生態(tài)修復的綜合解決方案，實現修復技術的合理性、可持續(xù)性和經濟性。

4.社會、經濟條件考量

中國地域廣闊，東西、南北經濟發(fā)展差異較大，在進行生態(tài)修復的項目總體設計過程中，需要考慮其對于地方經濟發(fā)展的影響。特別是對于經濟較落后的區(qū)域，在編制和實施生態(tài)修復方案時，需考慮為地方經濟和居民帶來更好的物質生活機會、收入來源，創(chuàng)造更多的生態(tài)產業(yè)就業(yè)機會，以促進當地居民主動尋求更持續(xù)發(fā)展的道路，來提升生態(tài)修復的可持續(xù)性和成功率。

5.工程實施和規(guī)劃設計并重

“重工程輕咨詢”是目前較為普遍的一個現象，特別是在專項資金申報時間要求比較緊迫的條件下，一些項目的設立并未經過科學規(guī)劃論證，這也為后期實施效果埋下一定隱患和不確定性。生態(tài)修復事業(yè)是國民經濟發(fā)展到一定階段之后，需要長期可持續(xù)進行的一項工作和任務。這項事業(yè)的特性決定了這不是一蹴而就的任務，它需要更多的人力、財力和時間持續(xù)不斷的進行下去。因此，生態(tài)修復也需要從單要素工程修復，逐步走向制定總體發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃、詳細設計、工程實施、實施后評估的道路。需更加注重工程實施之前的規(guī)劃設計階段，加強生態(tài)修復規(guī)劃設計科學性和項目設置的合理性論證，以保障工程項目實施的可行性、經濟性和社會、生態(tài)價值的提升。

生態(tài)修復是新興的事業(yè)，在實踐的過程中才能逐步積累相關經驗。這是個分階段、分步驟的長期過程，逐步實現“以人工干擾為支持，自然修復為主導”的生態(tài)修復思路，以實現生態(tài)修復的可持續(xù)性、低維護性和高生態(tài)價值。

編輯：王媛媛

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