河北省2020年建筑施工揚(yáng)塵污染防治方案

近日，河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《河北省2020年建筑施工揚(yáng)塵污染防治工作方案》，用最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)密的措施、最嚴(yán)肅的責(zé)任、最嚴(yán)厲的處罰，推動(dòng)全省建筑施工揚(yáng)塵污染防治工作提檔升級(jí)，助力全省空氣質(zhì)量和人居環(huán)境持續(xù)改善。

方案明確，全面落實(shí)《河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治的決定》《河北省揚(yáng)塵污染防治辦法》，構(gòu)建過(guò)程全覆蓋、管理全方位、責(zé)任全鏈條的建筑施工揚(yáng)塵污染防治體系，全省縣城及城市規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)建筑工地達(dá)到“六個(gè)百分之百”和視頻監(jiān)控、PM10空氣在線監(jiān)測(cè)設(shè)備“兩個(gè)全覆蓋”。

方案明確了揚(yáng)塵污染防治涉及的兩方面重點(diǎn)工作，并細(xì)化了工作標(biāo)準(zhǔn)。

河北省2020年建筑施工揚(yáng)塵污染防治工作方案

為全面落實(shí)省委、省政府大氣污染綜合治理戰(zhàn)略部署，努力消除建筑施工揚(yáng)塵污染問(wèn)題，助力全省空氣質(zhì)量和人居環(huán)境持續(xù)改善，根據(jù)《河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治的決定》《河北省揚(yáng)塵污染防治辦法》《河北省2020年大氣污染綜合治理工作方案》，制定本方案。

一、總體要求

以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委九屆九次、十次全會(huì)精神，把生態(tài)文明建設(shè)同貫徹落實(shí)新發(fā)展理念統(tǒng)籌起來(lái)，遵循源頭治理、規(guī)劃先行，突出重點(diǎn)、防治結(jié)合，政府主導(dǎo)、公眾參與的原則，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，用最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)密的措施、最嚴(yán)肅的責(zé)任、最嚴(yán)厲的處罰，推動(dòng)我省建筑施工揚(yáng)塵污染防治工作提檔升級(jí)，取得明顯成效。

二、工作目標(biāo)

全面落實(shí)《河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治的決定》《河北省揚(yáng)塵污染防治辦法》，構(gòu)建過(guò)程全覆蓋、管理全方位、責(zé)任全鏈條的建筑施工揚(yáng)塵污染防治體系，全省縣城及城市規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)建筑工地達(dá)到“六個(gè)百分之百”和視頻監(jiān)控、PM10空氣在線監(jiān)測(cè)設(shè)備“兩個(gè)全覆蓋”。

三、主要任務(wù)

（一）全面加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治

繼續(xù)深化建筑施工揚(yáng)塵污染專項(xiàng)整治。對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的房屋建筑、市政工程的施工現(xiàn)場(chǎng)出入口、場(chǎng)內(nèi)施工道路、材料加工堆放區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)進(jìn)行硬化處理，并保持地面整潔。施工現(xiàn)場(chǎng)安裝視頻監(jiān)控和PM10空氣在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，并分別與當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門(mén)、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，保證系統(tǒng)正常運(yùn)行。施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行機(jī)械剔鑿、清理作業(yè)時(shí)，采取封閉、遮蓋、噴淋等揚(yáng)塵防治措施。施工現(xiàn)場(chǎng)按照規(guī)定使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿等建筑材料。施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉式管理，做好相關(guān)信息公示。工程主體作業(yè)層封閉。落實(shí)灑水清掃及物料覆蓋措施，規(guī)范設(shè)置周邊圍擋并保持完整、清潔。加強(qiáng)裸露地面和施工過(guò)程揚(yáng)塵污染防治，遮蓋塊狀物料的防塵網(wǎng)，網(wǎng)目密度不得少于800目/100平方厘米；遮蓋粒狀、粉狀物料和裸露地面等防塵網(wǎng)，網(wǎng)目密度不得少于2000目/100平方厘米。規(guī)范設(shè)置車(chē)輛清洗設(shè)施并嚴(yán)格執(zhí)行車(chē)輛沖洗制度。加強(qiáng)土石方作業(yè)、建筑物拆除作業(yè)過(guò)程監(jiān)管，采取有效灑水、噴霧措施。渣土車(chē)運(yùn)輸由具備特許經(jīng)營(yíng)資格的單位承運(yùn)，渣土車(chē)車(chē)廂封閉嚴(yán)密，不得超高、超量裝載。建筑垃圾及時(shí)清運(yùn)，施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置垃圾臨時(shí)存放點(diǎn)，建筑物內(nèi)保持干凈整潔。市政設(shè)施與城市道路應(yīng)采取分段開(kāi)挖、分段回填的方式施工。

（二）全面加強(qiáng)房屋建筑和市政工程拆除作業(yè)揚(yáng)塵污染防治

建（構(gòu)）筑物拆除施工 ，應(yīng)當(dāng)采取灑水、噴淋、噴霧等揚(yáng)塵防治措施，及時(shí)清理廢棄物。建（構(gòu)）筑物拆除工程完成后，應(yīng)當(dāng)對(duì)裸露場(chǎng)地進(jìn)行覆蓋，裸置時(shí)間超過(guò)三個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)采取綠化、鋪裝等揚(yáng)塵防治措施。未完全拆除的建（構(gòu)）筑物或者停工期超過(guò)一個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)清除現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾，并采取圍擋、遮蓋等揚(yáng)塵防治措施。

四、工作步驟

（一）部署階段（4月上旬）

各市要進(jìn)一步完善相關(guān)組織，制定2020年工作方案，加強(qiáng)有關(guān)人員培訓(xùn)，摸清本轄區(qū)施工項(xiàng)目底數(shù)，建立建筑施工揚(yáng)塵污染防治工作清單，廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，并根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，及時(shí)對(duì)建筑施工揚(yáng)塵污染防治專項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署，科學(xué)籌劃，周密安排，做好開(kāi)（復(fù)）工復(fù)查工作。

（二）實(shí)施階段（4月中旬-11月底）

建筑施工要全面落實(shí)《河北省揚(yáng)塵污染防治辦法》，開(kāi)（復(fù)）工前做到“六個(gè)到位”，即審批到位、報(bào)備到位、防治方案到位、配套措施到位、監(jiān)控到位、人員（施工單位管理人員、責(zé)任部門(mén)監(jiān)管人員、專職保潔人員）到位；施工過(guò)程中做到“六個(gè)百分之百”和“兩個(gè)全覆蓋”，即：工地周邊百分之百圍擋、裸露土地和細(xì)顆粒建筑材料百分之百覆蓋、出入車(chē)輛百分之百?zèng)_洗、施工現(xiàn)場(chǎng)道路百分之百硬化、拆除和土方作業(yè)百分之百濕法作業(yè)、渣土車(chē)輛百分之百密閉運(yùn)輸和視頻遠(yuǎn)程監(jiān)控、空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)設(shè)備全覆蓋；城市建成區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)必須做到“兩個(gè)禁止”，即禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、禁止現(xiàn)場(chǎng)未密閉攪拌砂漿。對(duì)建筑施工揚(yáng)塵污染防治未落實(shí)“六個(gè)到位”的春季復(fù)工和新開(kāi)工工程項(xiàng)目，一律不得開(kāi)（復(fù)）工。施工全過(guò)程中，通過(guò)企業(yè)自查、市縣復(fù)查、省級(jí)督查的省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制落實(shí)揚(yáng)塵污染防治各項(xiàng)措施。

（三）總結(jié)階段（12月底前）

認(rèn)真總結(jié)揚(yáng)塵污染防治工作經(jīng)驗(yàn)、成效及問(wèn)題，開(kāi)展揚(yáng)塵污染防治工作年度評(píng)價(jià)，對(duì)工作成效顯著的地區(qū)和單位通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)落后地區(qū)和單位通報(bào)批評(píng)。

五、監(jiān)督管理

（一）嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任

各建筑市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)履行揚(yáng)塵污染防治主體責(zé)任，制定揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案，落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施；配合當(dāng)?shù)卣皳P(yáng)塵污染防治主管部門(mén)，采取重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施。

1.建設(shè)單位承擔(dān)建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治責(zé)任，負(fù)責(zé)建筑工程的揚(yáng)塵污染防治管理工作；建筑工程揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用應(yīng)當(dāng)列入工程預(yù)算，足額撥付，專款專用；建設(shè)單位提交的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)包括揚(yáng)塵污染防治措施；建設(shè)單位在招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人制定施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治措施，并列入評(píng)審內(nèi)容； 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在與施工單位簽訂的施工承發(fā)包合同中明確施工單位對(duì)可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染建設(shè)項(xiàng)目的揚(yáng)塵污染防治責(zé)任；建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立揚(yáng)塵污染防治責(zé)任制度，在建設(shè)前制定揚(yáng)塵污染防治方案并報(bào)送有關(guān)主管部門(mén)備案。

編輯：李丹