河北省2020年建筑施工揚塵污染防治方案

近日，河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《河北省2020年建筑施工揚塵污染防治工作方案》，用最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)密的措施、最嚴(yán)肅的責(zé)任、最嚴(yán)厲的處罰，推動全省建筑施工揚塵污染防治工作提檔升級，助力全省空氣質(zhì)量和人居環(huán)境持續(xù)改善。

方案明確，全面落實《河北省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強揚塵污染防治的決定》《河北省揚塵污染防治辦法》，構(gòu)建過程全覆蓋、管理全方位、責(zé)任全鏈條的建筑施工揚塵污染防治體系，全省縣城及城市規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)建筑工地達到“六個百分之百”和視頻監(jiān)控、PM10空氣在線監(jiān)測設(shè)備“兩個全覆蓋”。

方案明確了揚塵污染防治涉及的兩方面重點工作，并細化了工作標(biāo)準(zhǔn)。

河北省2020年建筑施工揚塵污染防治工作方案

為全面落實省委、省政府大氣污染綜合治理戰(zhàn)略部署，努力消除建筑施工揚塵污染問題，助力全省空氣質(zhì)量和人居環(huán)境持續(xù)改善，根據(jù)《河北省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強揚塵污染防治的決定》《河北省揚塵污染防治辦法》《河北省2020年大氣污染綜合治理工作方案》，制定本方案。

一、總體要求

以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，貫徹落實黨的十九屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委九屆九次、十次全會精神，把生態(tài)文明建設(shè)同貫徹落實新發(fā)展理念統(tǒng)籌起來，遵循源頭治理、規(guī)劃先行，突出重點、防治結(jié)合，政府主導(dǎo)、公眾參與的原則，堅持標(biāo)本兼治、重在治本，各負其責(zé)、齊抓共管，用最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)密的措施、最嚴(yán)肅的責(zé)任、最嚴(yán)厲的處罰，推動我省建筑施工揚塵污染防治工作提檔升級，取得明顯成效。

二、工作目標(biāo)

全面落實《河北省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強揚塵污染防治的決定》《河北省揚塵污染防治辦法》，構(gòu)建過程全覆蓋、管理全方位、責(zé)任全鏈條的建筑施工揚塵污染防治體系，全省縣城及城市規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)建筑工地達到“六個百分之百”和視頻監(jiān)控、PM10空氣在線監(jiān)測設(shè)備“兩個全覆蓋”。

三、主要任務(wù)

（一）全面加強建筑施工現(xiàn)場揚塵污染防治

繼續(xù)深化建筑施工揚塵污染專項整治。對城市規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的房屋建筑、市政工程的施工現(xiàn)場出入口、場內(nèi)施工道路、材料加工堆放區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)進行硬化處理，并保持地面整潔。施工現(xiàn)場安裝視頻監(jiān)控和PM10空氣在線監(jiān)測設(shè)備，并分別與當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)，保證系統(tǒng)正常運行。施工現(xiàn)場進行機械剔鑿、清理作業(yè)時，采取封閉、遮蓋、噴淋等揚塵防治措施。施工現(xiàn)場按照規(guī)定使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿等建筑材料。施工現(xiàn)場實行封閉式管理，做好相關(guān)信息公示。工程主體作業(yè)層封閉。落實灑水清掃及物料覆蓋措施，規(guī)范設(shè)置周邊圍擋并保持完整、清潔。加強裸露地面和施工過程揚塵污染防治，遮蓋塊狀物料的防塵網(wǎng)，網(wǎng)目密度不得少于800目/100平方厘米；遮蓋粒狀、粉狀物料和裸露地面等防塵網(wǎng)，網(wǎng)目密度不得少于2000目/100平方厘米。規(guī)范設(shè)置車輛清洗設(shè)施并嚴(yán)格執(zhí)行車輛沖洗制度。加強土石方作業(yè)、建筑物拆除作業(yè)過程監(jiān)管，采取有效灑水、噴霧措施。渣土車運輸由具備特許經(jīng)營資格的單位承運，渣土車車廂封閉嚴(yán)密，不得超高、超量裝載。建筑垃圾及時清運，施工現(xiàn)場設(shè)置垃圾臨時存放點，建筑物內(nèi)保持干凈整潔。市政設(shè)施與城市道路應(yīng)采取分段開挖、分段回填的方式施工。

（二）全面加強房屋建筑和市政工程拆除作業(yè)揚塵污染防治

建（構(gòu)）筑物拆除施工 ，應(yīng)當(dāng)采取灑水、噴淋、噴霧等揚塵防治措施，及時清理廢棄物。建（構(gòu)）筑物拆除工程完成后，應(yīng)當(dāng)對裸露場地進行覆蓋，裸置時間超過三個月的，應(yīng)當(dāng)采取綠化、鋪裝等揚塵防治措施。未完全拆除的建（構(gòu)）筑物或者停工期超過一個月的，應(yīng)當(dāng)清除現(xiàn)場建筑垃圾，并采取圍擋、遮蓋等揚塵防治措施。

四、工作步驟

（一）部署階段（4月上旬）

各市要進一步完善相關(guān)組織，制定2020年工作方案，加強有關(guān)人員培訓(xùn)，摸清本轄區(qū)施工項目底數(shù)，建立建筑施工揚塵污染防治工作清單，廣泛進行宣傳發(fā)動，并根據(jù)上級有關(guān)文件精神，及時對建筑施工揚塵污染防治專項工作進行安排部署，科學(xué)籌劃，周密安排，做好開（復(fù)）工復(fù)查工作。

（二）實施階段（4月中旬-11月底）

建筑施工要全面落實《河北省揚塵污染防治辦法》，開（復(fù)）工前做到“六個到位”，即審批到位、報備到位、防治方案到位、配套措施到位、監(jiān)控到位、人員（施工單位管理人員、責(zé)任部門監(jiān)管人員、專職保潔人員）到位；施工過程中做到“六個百分之百”和“兩個全覆蓋”，即：工地周邊百分之百圍擋、裸露土地和細顆粒建筑材料百分之百覆蓋、出入車輛百分之百沖洗、施工現(xiàn)場道路百分之百硬化、拆除和土方作業(yè)百分之百濕法作業(yè)、渣土車輛百分之百密閉運輸和視頻遠程監(jiān)控、空氣質(zhì)量監(jiān)測設(shè)備全覆蓋；城市建成區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場必須做到“兩個禁止”，即禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、禁止現(xiàn)場未密閉攪拌砂漿。對建筑施工揚塵污染防治未落實“六個到位”的春季復(fù)工和新開工工程項目，一律不得開（復(fù)）工。施工全過程中，通過企業(yè)自查、市縣復(fù)查、省級督查的省、市、縣三級聯(lián)動機制落實揚塵污染防治各項措施。

（三）總結(jié)階段（12月底前）

認(rèn)真總結(jié)揚塵污染防治工作經(jīng)驗、成效及問題，開展揚塵污染防治工作年度評價，對工作成效顯著的地區(qū)和單位通報表揚，對落后地區(qū)和單位通報批評。

五、監(jiān)督管理

（一）嚴(yán)格落實主體責(zé)任

各建筑市場主體應(yīng)當(dāng)履行揚塵污染防治主體責(zé)任，制定揚塵污染防治實施方案，落實揚塵污染防治措施；配合當(dāng)?shù)卣皳P塵污染防治主管部門，采取重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施。

1.建設(shè)單位承擔(dān)建設(shè)工程揚塵污染防治責(zé)任，負責(zé)建筑工程的揚塵污染防治管理工作；建筑工程揚塵污染防治費用應(yīng)當(dāng)列入工程預(yù)算，足額撥付，專款專用；建設(shè)單位提交的環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)包括揚塵污染防治措施；建設(shè)單位在招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人制定施工現(xiàn)場揚塵污染防治措施，并列入評審內(nèi)容； 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在與施工單位簽訂的施工承發(fā)包合同中明確施工單位對可能產(chǎn)生揚塵污染建設(shè)項目的揚塵污染防治責(zé)任；建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立揚塵污染防治責(zé)任制度，在建設(shè)前制定揚塵污染防治方案并報送有關(guān)主管部門備案。

編輯：李丹