聚焦2020年云南省政府工作報告之生態環境：馳而不息打好“三大保衛戰”和“八個標志性戰役”

當前要重點抓好10個方面工作。

(一)深入學習領會貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話精神，奮力開創云南發展新局面。

習近平總書記的重要講話，是對云南戰略地位的再提升、發展方向的再明確、工作要求的再強化，具有高度的政治性、思想性、針對性和指導性，我們要不折不扣抓好學習貫徹落實。

全面準確把握核心要義。一是深刻領會習近平總書記關于“正確認識和把握云南在全國發展大局中的地位和作用”的重要指示，充分認識云南在全國發展大局中的4個突出特點，更加自覺地在全國大局中找準云南的坐標方位、使命擔當、區位優勢和前進方向。二是深刻領會習近平總書記關于“堅持新發展理念，推動經濟高質量發展”的重要指示，充分認識并處理好穩和進、立和破、虛和實、標和本、近和遠的關系，加快建設現代化經濟體系，大力推進鄉村振興，不斷擴大沿邊開放，倍加珍惜良好生態環境，決不再回到老套路、老做法、老模式上去。三是深刻領會習近平總書記關于“認真貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，不斷增強邊疆民族地區治理能力”的重要指示，充分認識民族、宗教、邊境問題交織的省情，堅持和加強黨的全面領導，做好民族宗教工作，提高社會治理系統化、科學化、法治化、智能化水平，確保支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度在云南得到堅決貫徹落實。四是深刻領會習近平總書記關于“保障和改善民生、決戰脫貧攻堅”的重要指示，充分認識增進人民福祉是我們黨立黨為公、執政為民的本質要求，抓好民生保障和改善，決戰決勝脫貧攻堅，讓各族群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。五是深刻領會習近平總書記關于“踐行初心使命，激發奮進新時代的力量”的重要指示，充分認識主題教育有期限、踐行初心無窮期，加強黨史新中國史學習，涵養風清氣正的政治生態，讓守初心、擔使命成為加強黨的建設永恒課題和黨員、干部終身課題。

以釘釘子精神狠抓貫徹落實。要把做到“兩個維護”體現在行動上、落實到工作中，對標對表習近平總書記重要講話，對各方面工作進行再審視、再謀劃，堅持問題導向、目標導向、結果導向，逐條梳理、列出清單、掛圖作戰，使發展思路目標更加清晰、任務措施更加明確、工作成效更加顯現。要圍繞習近平總書記對云南的囑托、要求和期望，圍繞黨中央關心的重大問題、作出的重大決策、展開的重大部署，精心編制“十四五”規劃，謀劃大項目、拓展大空間、構建大格局，集中精力抓經濟、心無旁騖謀發展，一年接著一年干、一張藍圖繪到底，確保習近平總書記的殷殷囑托在云嶺大地落地生根、開花結果。

(二)全面落實“六保”任務，切實抓好常態化疫情防控。

要增強憂患意識，在疫情防控常態化條件下，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，堅決守住“保”的底線、夯實“穩”的基礎、拓展“進”的態勢，切實維護經濟發展和社會穩定大局。

全面落實“六保”任務。一是保居民就業。突出做好高校畢業生等重點群體就業工作。加大未外出務工和返鄉回流人員技能培訓、就業組織力度，新增農村勞動力轉移就業100萬人。加大援企穩崗力度，增強企業創造和穩定就業崗位能力。托底幫扶就業困難人員，確保零就業家庭動態清零。二是保基本民生。將失業保障范圍擴大到全部參保失業人員。優化簡化低保、臨時救助審核審批機制。適時提高價格臨時補貼標準、擴大發放范圍。落實保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，確保群眾基本生活。三是保市場主體。不折不扣落實惠企穩企一攬子政策措施，降低企業用地用能成本，加大稅收、房租減免力度，實施社會保險費優惠，落實流動性貸款貼息、貸款風險補償等支持政策，確保中小企業貸款余額、新增貸款規模增長5%以上，普惠性小微企業貸款綜合融資成本下降1個百分點以上，確保民營企業中小企業無分歧欠款應清盡清，幫助企業特別是中小微企業和個體工商戶渡過難關。四是保糧食能源安全。嚴守耕地保護紅線，強化糧食安全行政首長責任制，堅決守住6250萬畝糧食播種面積、1870萬噸糧食產量的底線目標，推動生豬產能恢復，確保老百姓“米袋子”、“菜籃子”貨足價穩。抓好煤炭產業高質量發展等工作，確保煤電油氣安全穩定供應。五是保產業鏈供應鏈穩定。在原材料保供、物流保暢、訂單開發、商業收儲等方面對企業給予支持，積極開展網上產品推介、產能對接、招商簽約等活動，打通產業鏈供應鏈堵點痛點，促進產業鏈協同復工復產達產、供應鏈穩定運行。六是保基層運轉。牢固樹立過緊日子思想，大力規范和壓減各級政府一般性支出和非急需、非剛性支出，堅決做到“該花的錢一分不少、不該花的錢一分不花”。統籌使用各類專項收入和結轉結余資金，推動財力向財政困難地區傾斜。壓實州市、縣級責任，兜實兜牢“三保”底線。

以更大力度擴大內需。千方百計擴大有效投資，用好地方政府專項債等政策，激發社會投資活力，全力抓好工業、農業、數字經濟、能源、交通、生態環保、旅游、水利、房地產、教育、醫療衛生等11個方面投資，加快謀劃一批進國家盤子的“十四五”重大項目，以投資穩發展。積極擴大消費，廣泛開展網絡促銷，分期分批發放電子消費券，激活居民消費潛能，穩定汽車、家電等大宗消費，大力發展網上零售、餐飲等數字商貿新業態，加快步行街改造提升，推動線上消費加快成長、線下消費加快回補。

抓緊抓實抓細常態化疫情防控。有針對性地加強外防輸入、內防反彈舉措，織密織牢疫情防控網，堅決堵住所有可能導致疫情反彈的漏洞，決不能前功盡棄。精準抓好內防反彈，繼續堅持必要的人員管控和健康監測措施，增強防控措施的實效性，鞏固拓展省內疫情防控成效。把嚴防邊境疫情輸入作為重中之重，立足防大疫、打大仗，增強國家意識，增強憂患意識，嚴陣以待，守好國門。強化黨政軍警民“五位一體”疫情防控體系，堅決管住人、管住村、管住通道、管住證件、管住邊境，筑牢疫情防控的銅墻鐵壁。依靠群眾、發動群眾，構建多層次全方位防控體系，打一場疫情防控人民戰爭。重拳打擊非法出入境活動，形成強大震懾。加快“邊境小康村+高科技”建設，把抵邊村寨建成守邊固邊的堅強堡壘，打造具有云南特色的邊境防線。以最壞情況做足最充分準備，健全應急預案，加強實戰演練，做到有備無患。加強與周邊國家疫情防控聯動協作。壓實屬地責任，堅決把疫情阻擋在國門之外。

編輯：趙凡